Как открыть филиал в другом городе: пошаговая инструкция

Экономический показатель. Экономическая информация всегда дифференцирована, т.е. выражает состояние национальной экономики не вообще, а с определенной стороны. Экономическая информация имеет количественное выражение и воспринимается как экономический показатель.

Экономический показатель есть количественное выражение состояния национальной экономики по отдельно взятому параметру. Общее состояние национальной экономики выражает не один показатель, а система экономических показателей. При этом структура используемых экономических показателей должна соответствовать структуре национальной экономики, отражать динамику ее развития. Есть специальные показатели, которые отражают состояние отдельных сфер, соответствующих рынков и секторов национальной экономики.

Виды показателей. При эмпирическом наблюдении за объектом используются абсолютные показатели, формирующие исходную информационную базу. На их основе рассчитываются относительные показатели (удельный вес, темпы роста, прироста и т.д.), которые обладают весомым аналитическим потенциалом.

Кроме того, в макроэкономическом анализе используются и так называемые условно-расчетные показатели, когда одновременно сравнивается состояние национальной экономики по нескольким параметрам (ВВП на душу населения, рентабельность капитала и т.д.). Стремление отразить не только состояние, но и изменение национальной экономики во времени обусловливает выделение показателей статики и динамики.

…

Макроэкономическая пропорция — это количественное соотношение, которое устанавливается между сферами, подразделениями, отраслями и комплексами, а также процессами, протекающими в национальной экономике.

Макроэкономическую пропорцию следует воспринимать как количественную характеристику единичного условия функционирования национальной экономики. Макроэкономические пропорции объективно обусловлены, образуют систему и не являются постоянными:

1) общеэкономические;

2) межотраслевые;

3) внутриотраслевые;

4) внутрикомплексные;

5) территориальные и межрегиональные;

6) межгосударственные.

По форме принято выделять:

а) натуральные или вещественные пропорции;

б) стоимостные или денежные пропорции;

в) пропорции распределения трудовых ресурсов.

Кроме того, каждому типу и каждой модели национального воспроизводства соответствует своя система макроэкономических пропорций.

Проблема сбалансированности. Наличие оптимальных пропорций и достижение сбалансированности означает устойчивый и долговременный экономический рост, сохранение способности национальной экономики к непрерывному самосовершенствованию. Сохранение оптимальных пропорций означает, что достигнуто соответствие между структурой производства и структурой общественных потребностей. Обеспечение оптимальности пропорций означает, что достигается сбалансированность социально-экономического развития. Критерием сбалансированности национальной экономики выступает достижение главной стратегической цели, последовательное решение основных задач социально-экономического развития.

В странах с рыночной и переходной экономикой размеры национального продукта определяют по Системе национальных счетов (СНС)–взаимоувязанных показателей развития экономики на макроуровне.

При составлении национальных счетов используется принцип двойной записи, применяемый в бухгалтерском учёте: в одной части фигурируют ресурсы, в другой – их использование. В СНС обобщена информация об экономических операциях хозяйственных единиц по следующим секторам: нефинансовые предприятия, финансовые учреждения, государственные учреждения, некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, заграница (остальной мир). СНС – это «бухгалтерский учёт страны».

В СНС, принятой в 1993 г. и используемой в статистике Республики Беларусь в настоящее время, основными макроэкономическими показателями являются:

· валовой внутренний продукт (ВВП);

· валовой национальный доход (ВНД);

· валовой располагаемый доход (ВРД);

· чистый национальный доход (ЧНД).

Важнейшим показателем системы национальных счетов является валовой внутренний продукт.

Валовой внутренний продукт представляет собой совокупную стоимость всей произведенной в народном хозяйстве страны конечной продукции за год.

По натурально-вещественной форме ВВП состоит из предметов потребления и средств производства.

Для измерения стоимости ВВП используются 3 основных метода: производственный, распределительный и конечного использования.

При расчете ВВП производственным методом за основу берут стоимость товаров и услуг, созданных хозяйствующими субъектами за определённый период времени (валовой выпуск). С целью избежания повторного счёта из неё вычитается стоимость промежуточного потребления, т.е. стоимость тех товаров, которые покупаются для дальнейшей переработки. Исключить двойной счёт позволяет показатель добавленной стоимости.

Добавленная стоимость – это приращение стоимости; это стоимость, которую добавляет фирма (отрасль) к приобретённым материалам и услугам в процессе производства и реализации продукции; это разность между выручкой, полученной от продажи данной продукции, и стоимостью рыночных затрат на производство и реализацию (стоимость сырья, материалов, топлива, энергии и тому подобной промежуточной продукции).

Конечный продукт – это товар, который покупается для конечного использования.

При расчёте ВВП по распределительному методу (по доходам) стоимость ВВП определяется путём суммирования всех доходов, которые получили производители товаров и услуг в данном году (заработная плата, все виды прибыли, рентные доходы, проценты) плюс два компонента, не являющиеся доходами, — амортизация и чистые косвенные налоги на бизнес

Расчёт ВВП методом конечного использования (по расходам) осуществляется путём суммирования всех расходов экономических субъектов.

,

где С – потребление (расходы); I – валовые инвестиции; G – государственные закупки товаров и услуг; — чистый экспорт.

Стоимостная оценка национального продукта требует учёта уровня цен.

ВВП, рассчитанный в текущих рыночных ценах, называется номинальным ВВП, а рассчитанный в постоянных ценах – реальным ВВП. Расчёт в ценах базового года позволяет точно определить, насколько вырос ВВП в действительности, а не за счёт цен.

Связь между реальным и номинальным ВВП устанавливается с помощью дефлятора ВВП.

Он отражает изменение величины ВВП в зависимости от роста цен на товары и услуги.

Другим показателям динамики ВВП выступает индекс цен: индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс цен производителей (ИЦП).

Индекс потребительских цен (ИПЦ) – это отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в текущем году к его стоимости в базисном году.

Индекс цен производителей (ИЦП) – это отношение стоимости набора товаров производственного назначения в данном году к стоимости аналогичного набора товаров в базисном году.

Совокупное предложение – это количество благ и услуг, которое хозяйствующие субъекты могут поставить на рынок при данном уровне цен. Повышение цен стимулирует увеличение производства товаров, а их снижение сопровождается уменьшением объема и производства товаров; обнаруживается прямая зависимость между уровнем цен и объемом производства.

Поэтому простая модель совокупного предложения представляет собой кривую с положительным наклоном (рис. 8).

Рис.1.8. Простая модель совокупного предложения

Кривая совокупного предложения имеет три сегмента – кейнсианский, промежуточный, классический.

Рис.1.9. Кривая совокупного предложения AS

На кейнсианском отрезке экономика находится в состоянии глубокого кризиса, имеется большое количество неиспользуемых ресурсов. В такой ситуации можно расширять производство за счет дешевой рабочей силы и низких цен на сырье и оборудование.

Промежуточный отрезок отличается одновременным повышением цен и ростом объема производства, что возможно из-за неравномерности развития отдельных фирм и отраслей экономики.

Классический отрезок характеризуется высокой загруженностью производственного оборудования, полной занятостью трудовых ресурсов, достаточно высоким уровнем цен. В такой ситуации любое изменение уровня цен не приведет к наращиванию объема производства и предложения национального продукта.

…

К неценовым факторам, влияющим на совокупное предложение, относятся:

1. Изменение цен на ресурсы: повышение цен на ресурсы вызывает рост издержек на единицу продукции, а это ограничивает предложение;

2. Изменения в производительности труда: ее рост означает, что на том же оборудовании и ресурсном потенциале производится больше продукции и предложение будет возрастать;

3. Изменения правовых норм: налоги с предприятий, субсидии, государственное регулирование.

Изменение величины совокупного предложения под воздействием изменения уровня цен иллюстрируется движением по кривой AS. Изменение совокупного предложения под воздействием неценовых факторов показывается смещением самой кривой AS влево – вверх (уменьшается предложение) или вправо – вниз (рост предложения)

Рис. 1.10. Изменение совокупного предложения

Вид кривой совокупного предложения в различных экономических концепциях выглядит по разному, в зависимости от длительности рассматриваемых периодов времени. В классической (неоклассической) и монетаристской концепциях кривая совокупного предложения считается линией, близкой к вертикальной. В кейнсианской – горизонтальной или имеющей положительный наклон (в первом случае описывается длительный период времени, во втором – короткий период).

Рис. 1.11. Долгосрочная кривая совокупного предложения

Рис. 1.12. Кривая совокупного предложения в коротком периоде (кейнсианская модель)

Долгосрочная кривая AS отражает производственные возможности страны и строится с учетом следующих показателей:

· объем производства не зависит от уровня цен;

· изменения в факторах производства и технологии происходят медленно;

· цены и заработная плата гибкие;

· экономика функционирует при полной занятости факторов производства, объем производства в таких условиях равен потенциальному.

Кривая AS в классической модели вертикальная и фиксирована на уровне потенциального объема производства (рис.1.11).

Кейнсианская модель хорошо характеризует экономику в коротком периоде, и строится с учетом следующих предпосылок:

· неполная занятость в экономике;

· цены на товары и реальная заработная плата жесткие.

Кривая AS в таких условиях горизонтальна (рис. 1.12).

Потребление — это вся совокупность потребляемых товаров и услуг или та сумма денег, которая расходуется на их приобретение. В своей концепции потребительского выбора М. Кейнс исходил из концепции абсолютного дохода. Он считал, что субъекты формируют свое потребление в зависимости от полученного или текущего дохода.

В отличие от представителей классической школы, считавшей, что распределение дохода на потребление и сбережение зависит от процентной ставки, Кейнс считал, что распределительные отношения складываются в зависимости от предпочтения потребителей. Он сформулировал основной психологический закон, согласно которому «люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но в меньшей степени, чем растет доход».

Желание людей сберегать доход обусловлено:

· стремлением иметь резерв на случай непредвиденных обстоятельств;

· желанием обеспечить собственную старость, дать образование детям, помогать ближним;

· стремлением обеспечить доходы в форме процента;

· возможностью получения независимости;

· обеспечением необходимых средств для коммерческой деятельности;

· желанием оставить наследство;

· просто скупостью.

Изменение величины потребления и сбережения по мере роста дохода характеризуется средней склонностью к потреблению и сбережению и предельной склонностью к потреблению и сбережению.

…

Средняя склонность к потреблению (арс) показывает отношение объема потребления к доходу и выражается в процентах:

или

Средняя склонность к сбережению (aps) характеризуется отношением объема сбережения к объему дохода, выражается в процентах:

или

apc aps =1

Однако доход не является величиной постоянной, он все время изменяется. Та часть прироста, сокращения дохода, которая идет на потребление, характеризует предельную склонность к потреблению (mpc). Другими словами, это отношение любого изменения в потреблении с увеличением располагаемого дохода на одну денежную единицу (рубль, доллар). Она показывает долю потребления в каждой дополнительной единице дохода

или

Предельная склонность к сбережению(mps) – та величина, на которую изменяется объем сбережения при увеличении располагаемого дохода на одну денежную единицу

или

Графически предельная склонность к потреблению и предельная склонность к сбережению представляют собой угол наклона кривой функции потребления и угол наклона кривой функции сбережения.

Рис.1.16. Функция потребления

С_а – автономное потребление, т.е. величина потребления при нулевом располагаемом доходе.

Кейнс предполагал, что функция потребления имеет три свойства:

· значение предельной склонности к потреблению находится между нулем и единицей и меньше средней склонности к потреблению;

· средняя склонность к потреблению уменьшается по мере роста дохода, приближаясь в величине mpc;

· доход является основным фактором, определяющим потребление.

Функцию сбережений можно представить как

где S_L – величина прошлых сбережений, равная – С_а (рис. 1.17).

Рис. 1.17. Функция сбережений

При сравнении этих рисунков видно, что поскольку mpc больше mps, угол наклона по отношению к оси располагаемого дохода кривой функции потребления больше угла наклона к той же оси кривой функции сбережения.

Дальнейшие исследования функции потребления, были проведены И.Фишером, М. Фридменом, Ф.Модильяни.

Теория временных предпочтений И.Фишера позволяет анализировать межвременной выбор потребителя. Она объясняет, как потребитель выбирает уровень потребления в настоящем и будущем, достигая наивысшего возможного уровня благосостояния на протяжении жизни. Текущее потребление, согласно И.Фишеру, зависимо от величины не столько национального дохода данного года, сколько равновесной ставки процента финансового рынка.

Теория перманентного дохода М.Фридмена свидетельствует, что потребление пропорционально национальному доходу, но не текущему, а перманентному (среднему национальному доходу, рассчитанному за несколько лет). В разные годы у людей изменяется уровень дохода. Их потребление зависит не столько от текущего располагаемого дохода, сколько от дополнительных факторов, влияющих на уровень потребления в долгосрочном и краткосрочном периодах: ожидаемый текущий доход, случайный доход, ставка процента.

Гипотеза жизненного цикла Модильяни исходит из того, что величина текущего потребления зависит не столько от величины текущего национального дохода, сколько от уровня ожидаемого дохода. Уровень располагаемого дохода колеблется на протяжении жизни человека и сбережения позволяют его перераспределить с периодов, когда его уровень высок на периоды, когда он низок (люди зрелого возраста, ожидая снижения реальных доходов, сокращают текущее потребление и увеличивают свои сбережения).

Содержание макроэкономического равновесия. Общее и частичное равновесие национальной экономики. Макроэкономическое равновесие в модели AD-AS.

Совокупный спрос (AD) – потребность в товарах и услугах, представленная в денежной форме со стороны фирм, государства, иностранных государств. Он характеризуется тем, что чем ниже уровень цен на товары и услуги, тем большую часть реального объёма национального производства будут в состоянии приобрести покупатели. Следовательно, между уровнем цен и реальным объёмом национального производства существует обратная зависимость.

Совокупное предложение (AS) – это количество благ и услуг, предложенное всеми производителями на рынках. Повышение цен стимулирует увеличение производства товаров, а их снижение сопровождается уменьшением объёма их производства. Значит, обнаруживается прямая зависимость между уровнем цен и объёмом производства.

Макроэкономическое равновесие – это состояние национальной экономики, при котором достигается равенство совокупного спроса и совокупного предложения. Оптимальным считается такое их равенство, при котором достигаются максимально возможный объём производства, полная занятость и умеренный уровень цен. Графически равновесное состояние экономики определяется точкой пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения (рис. 1.13).

Рис. 1.13. Модель AD-AS

Точка Е – точка оптимального макроэкономического равновесия, когда:

1. Достигнут потенциальный ВВП;

2. Полная занятость;

3. Умеренный уровень цен.

Равновесие может возникать на разных отрезках кривой совокупного предложения: кейнсианском, промежуточном, классическом.

Рис. 1.14. Варианты макроэкономического равновесия

Точка E₁ показывает равновесие при неполной занятости без повышения уровня цен, т.е. без инфляции. Точка E₂ – равновесие при небольшом повышении уровня цен и состоянии близком к полной занятости. Точка E₃ – равновесие в условии полной занятости.

Под влиянием неценовых факторов кривые спроса и предложения смещаются вправо или влево. Устанавливается новая точка равновесия.

Достижение макроэкономического равновесия предполагает:

1) обеспечение в национальной экономике пропорциональности, т.е. взаимного соответствия различных процессов — воспроизводственных, отраслевых, региональных и т.п.;

2) сохранение стабильного развития; удержание отклонений, возникающих в национальной экономике в определенных пределах;

3) наличие в национальной экономической системе специального механизма реагирования, позволяющего с минимальными потерями восстанавливать утраченную сбалансированность.

Макроэкономическое равновесие включает сбалансированность и пропорциональность:

а) между материальными и денежными потоками; б) между производством и потреблением;

в) между совокупным спросом и совокупным предложением;

г) между затратами на производство и объемом выпуска;

д) между сбережениями и инвестициями; е) между рынками

потребительских и инвестиционных благ, капитала и труда.

Макроэкономическое равновесие есть устойчивое, сбалансированное и долговременное экономическое развитие, которое характеризуется повышением экономической эффективности использования национальных факторов производства и уровня жизни населения.

Идеальное и реальное равновесие. В условиях действия закона ограниченности ресурсов и при наличии многочисленных вариантов экономических решений принято выделять идеальное и реальное равновесие.

Геометрическим местом размещения идеального макроэкономического равновесия должна выступать известная нам кривая производственных возможностей. Идеальное макроэкономическое равновесие означает, что в своем развитии на-циональная экономика достигла точки оптимума. Для реального равновесия характерно полное использование национальных факторов производства. Объем национального продукта максимизирован, а его внутренняя стоимостная и вещественная структуры сбалансированы, что позволяет соблюдать основные условия расширенного воспроизводства. реальное равновесие означает, что в полном объеме функционирует система жизнеобеспечения национальной экономики, обеспечивается процесс национального воспроизводства.

Реальное равновесие обнаруживается и как динамичное равновесие, которое вполне может временно и в определенных пределах соседствовать с инфляцией, безработицей и другими весьма нежелательными, но «нормируемыми» государством отклонениями.

Общее и частичное равновесие. В макроэкономическом анализе принято выделять проблему достижения частичного равновесия (частичные пропорции) и общего равновесия (общие пропорции). Частичное равновесие предполагает достижение сбалансированности и пропорциональности на отдельно взятом агрегированном рынке или в границах отдельной функциональной (организационной) подсистемы.

Общее равновесие выступает как сбалансированное и согласованное функционирование всех сегментов единого национального рынка, как особое качественное состояние национальной экономики, подчиняющееся законам ассоциативного поведения. Достижение общего равновесия означает, что в полной мере срабатывают механизмы самонастройки и жизненного самообеспечения национальной экономической системы.

Под инвестициями принято понимать вложение средств в создание новых производственных мощностей. В широком смысле инвестирование – это любое вложение любых средств с целью последующего получения выгоды (как правило прибыли). Инвесторами могут быть частные лица, фирмы, государственные институты. Инвестироваться могут как собственные, так и заемные средства. Главной целью инвестиций является максимизация будущей прибыли.

Можно выделить следующие особенности инвестиций:

· инвестиции непосредственно обеспечивают экономический рост и прогресс общества;

· инвестиции являются самой неустойчивой частью совокупного спроса и более всего подвержены конъюнктурным колебаниям.

Под инвестиционным спросом понимается спрос предпринимателей на блага для восстановления изношенного и прироста реального капитала.

Различают валовые и чистые инвестиции. Валовые – это суммарная величина выпуска продукции, добавляемая к основному капиталу и запасам товарно-материальных ценностей в течение данного года. Чистые инвестиции меньше валовых на величину амортизации.

В структуре валовых инвестиций различают инвестиции в основной капитал, инвестиции в жилищное строительство и инвестиции в запасы (оборотные средства).

Прирост инвестиций оказывает влияние на рынок благ (товарный рынок). При этом в краткосрочном периоде возрастает совокупный спрос на блага и услуги, а объем предложения остается неизменным. В долгосрочном периоде изменяется и совокупный спрос и совокупное предложение.

…

В кейнсианской теории под инвестициями понимают процесс привлечения части сбережений домохозяйств на нужды реструктаризации и увеличение размеров производственных мощностей. Инвестирование происходит из средств сбережений. Аналогичный подход и у классиков. Однако, если представители классической модели равновесного производства исходили из наличия тождества между сбережениями и инвестициями, то кейнсианская модель этого тождества не придерживалась.

Сбережения и инвестиции влияют на объем совокупного спроса в разных направлениях. Сбережения способствуют сокращению спроса, а инвестиции ведут к его росту. Поэтому сбережения можно назвать утечкой из потребления, а инвестиции следует рассматривать как инъекции в развитие экономики.

В кейнсианской модели «расходы-доходы» инвестиции рассматриваются независимой от уровня дохода величиной. Поскольку уровень дохода не влияет на инвестиции, их прирост показан параллельным смещением прямой I₁ в положение I₂ (рис. 1.18).

Рис. 1.18. Зависимость между инвестициями и совокупным доходом

Основным фактором, влияющим на изменение инвестиций является ставка процента . Дополнительный инвестиции будут осуществлены только в том случае, если норма прибыли будет выше нормы банковского процента.

Соответственно функция спроса на инвестиции – это функция, показывающая обратную зависимость спроса на инвестиции от ставки банковского процента (рис. 1.19).

Рис.19. Функциональная зависимость от процентной ставки

В экономической теории принято деление инвестиций на:

1. автономные (не зависящие от размера дохода и связанные с неравномерным развитием научно – технического прогресса);

2. индуцированные, подверженные влиянию совокупного дохода.

Между изменениями автономных инвестиций и совокупного дохода существует устойчивая зависимость, которую отражает мультипликатор.

Изменение инвестиционного спроса порождает мультипликативное (многократное) изменение объема выпуска. Мультипликатор инвестиций – числовой коэффициент, показывающий увеличение дохода, которое вызвано ростом инвестиций.

С точки зрения неоклассической концепции в качестве основной мотивации при решении предпринимателей инвестировать выступает стремление максимизировать прибыль. Неоклассический анализ скорее описывает поведение инвесторов в краткосрочном периоде. Для долгосрочного периода существует объяснение через действие механизма акселератора, предложенное Кларком в 1917 г. Согласно модели акселератора существует зависимость между динамикой инвестиционных расходов и изменениями в выпуске ВВП.

Модель акселератора предполагает, что доля капитала в ВВП является относительно постоянной величиной. Поэтому, если в долгосрочном периоде наблюдается рост ВВП, то происходит и рост совокупного спроса, что в свою очередь требует адекватного увеличения совокупного предложения. Это вызывает прирост инвестиций. Таким образом, чем выше темпы роста в экономике, тем выше и инвестиционные расходы.

Акселератор представляет собой отношение прироста инвестиций к вызвавшему его относительному приросту дохода, потребительского спроса или готовой продукции и выражается формулой:

где ΔI – инвестиции, Y – доход, t – время.

В макроэкономических моделях акселератор соединяется с мультипликатором (множителем), широко используется для регулирования экономики за рубежом.

Парадокс бережливости заключается в том, что в условиях кейнсианской модели увеличение сбережений приводит к сокращению личного потребления и доходов общества, а следовательно и к свертыванию объемов производства. Парадокс бережливости свидетельствует, что проведение политики незагруженных производственных мощностей и увеличение сбережений в условиях экономического кризиса дают прямо противоположные ожидаемым результаты: совокупный спрос сокращается и кризис усугубляется.

Деньги возникли в ходе разрешения противоречий товарного обмена, пройдя в своем развитии простую (случайную), полную или развернутую, всеобщую и денежную формы стоимости. Деньги – это товар особого рода, стихийно выделившийся из массы других товаров на роль всеобщего эквивалента стоимости. Наиболее полно сущность денег проявляется в их функциях: мера стоимости, средство обращения, средство накопления и образования сокровищ, средства платежа, мировые деньги.

Денежный рынок – это сфера бизнеса, где продается и покупается особый товар – деньги. Главными элементами механизма функционирования денежного рынка являются спрос на деньги, предложение цены, цена денег (ставка процента).

Общее количество денег, которое домохозяйства, бизнес, правительство желают иметь в данный момент, представляет собой спрос на деньги.

Он обусловлен двумя функциями денег: средства обращения и средства сбережения. Различают два вида спроса на деньги:

а) операционный, или спрос на деньги для совершения сделок;

б) спекулятивный, или спрос на деньги со стороны активов.

Спрос на деньги для совершения сделок определяется тем, что деньги нужны субъектам хозяйствования для приобретения товаров и услуг. Чем больше в обществе производится товаров и услуг, тем больше покупок совершается и тем больше спрос на деньги для сделок. Значит, он зависит, прежде всего, от объема номинального валового внутреннего продукта. Необходимо также учитывать скорость обращения денег: чем быстрее оборачиваются деньги, тем меньше нужно денег для сделок, и наоборот. Допустим, что необходимое количество денег не связано с изменением ставки банковского процента. Так как объем ВВП в данном году – величина постоянная, то кривая спроса на деньги для сделок D_t будет иметь вид вертикальной прямой (рис. 1.26).

…

Рис. 1.26. Спрос на деньги для сделок

Спрос на деньги со стороны активов отражает стремление людей выгоднее разместить свои сбережения. Поэтому его называют спекулятивным спросом. Люди могут хранить свои сбережения в денежной форме, в акциях, облигациях, драгоценностях. Выбор формы сбережения определяется ставкой банковского процента.

Рис. 1.27.Спрос на деньги со стороны активов

Под предложением денег понимается общее количество денег, находящееся в обращении. Для характеристики денежного предложения применяются денежные агрегаты. Под денежным агрегатом понимают виды денег и денежных средств, отличающихся друг от друга степенью ликвидности (М₀, М₁, М₂, М₂*, М₃). Каждая страна выделяет различное количество агрегатов и определяет их по-своему. В Республике Беларусь Национальный банк выделяет следующие агрегаты:

М₀ – наличные деньги в обороте, в том числе на руках у населения и в кассах субъектов хозяйствования;

М₁ – включает М₀ плюс депозиты до востребования населения, субъектов хозяйствования, местных органов управления. Это денежная масса в узком смысле слова;

М₂ – состоит из М₁ плюс срочные депозиты физических и юридических лиц;

М₂* – состоит из М₂ плюс ценные бумаги, выпущенные банком (вне банковского оборота) в национальной валюте;

М₃ – включает М₂ плюс депозиты в иностранной валюте. Это широкая денежная масса.

Предложение денег в экономике зависит от политики Центрального банка, деятельности других банков, поведения экономических субъектов. Центральный банк осуществляет эмиссию денег, регулирует деятельность всей банковской системы. Коммерческие банки также влияют на предложение денег путем создания кредитных денег и использования имеющихся депозитов. На предложение денег оказывает воздействие и политика экономических субъектов в плане соотношения между наличными деньгами и депозитами.

Для понятия процессов, происходящих на денежном рынке надо уяснить сущность категорий «денежная база» и «денежная масса».

Денежная база – выпущенные в обращение Национальным банком Республики Беларусь наличные деньги (исключая остатки средств в кассах Национального банка, остатки средств на счетах обязательных резервов, депонированных банками в Национальном банке, на корреспондентских счетах и остатки других средств банков в Национальном банке, вложения банков в ценные бумаги Национального банка, а также переводные и срочные депозиты предприятий, организаций и населения, обслуживающихся в Национальном банке в соответствии с действующим законодательством) входящие в состав денежной базы наличные и безналичные деньги образуют ресурсы Центрального банка. Величина и структура денежной базы оказывают влияние на величину банковского мультипликатора и на совокупную денежную массу.

Денежный мультипликатор – коэффициент, показывающий степень прироста денежной массы в стране в результате изменения Центральным банком величины денежной базы. Рассчитывается как единица, деленная на норму обязательных резервов. Формула денежного мультипликатора:

Денежная масса – совокупный объем всех покупательных и платежных средств в наличной и безналичной формах, находящихся в распоряжении государства, юридических и физических лиц и обслуживающих экономический оборот страны.

На основе денежных агрегатов определяют коэффициент монетизации экономики, который показывает уровень обеспечения национального хозяйства денежными средствами. Он рассчитывается как отношение денежной массы к валовому внутреннему продукту. Различают номинальную и реальную денежную массу. Номинальная рассчитывается на основе сложившегося уровня цен, а реальная – путем корректировки номинальной денежной массы с учетом инфляции.

Оптимальным для денежного рынка является равновесие между спросом на деньги и их предложением. Графически оно достигается в точке пересечения кривых S_m и D_m – в точке E (рис. 1.28). Эта точка определяет равновесную ставку процента i_e, т.е. цену денег.

Рис. 1.28. Равновесие денежного рынка

При изменении предложения денег равновесие восстанавливается путем продажи облигаций, что ведет к снижению их рыночной цены и росту процентной ставки. С ростом процентной ставки будет расти спрос на ценные бумаги и уменьшаться спрос на деньги.

Аналогичным образом денежный рынок реагирует и на изменение спроса на деньги. Рост спроса на деньги ведет к повышению равновесной ставки процента, а уменьшение – к снижению ставки. Таким образом, с помощью изменения процентной ставки восстанавливается равновесие на денежном рынке.

Модель IS-LM представляет собой модель совместного равновесия товарного и денежного рынков. Она является моделью кейнсианского типа, описывает экономику в краткосрочном периоде и служит основой современной теории совокупного спроса.Модель IS-LM была разработана английским экономистом Джоном Хиксом в 1937 г. в статье «Кейнс и неоклассики» и получила широкое распространение после выхода в 1949 г. книги американского экономиста Элвина Хансена «Монетарная теория и фискальная политика» (поэтому модель иногда называют моделью Хикса-Хансена).

Кривая IS (инвестиции-сбережения) описывает равновесие товарного рынка и отражает взаимоотношения между рыночной ставкой процента R и уровнем дохода Y, которые возникают на рынке товаров и услуг. Кривая IS выводится из простой кейнсианской модели (модели равновесия совокупных расходов или модели кейнсианского креста), но отличается тем, что часть совокупных расходов и, прежде всего, инвестиционные расходы теперь зависят от ставки процента. Ставка процента перестает быть экзогенной переменной и становится эндогенной величиной, определяемой ситуацией на денежном рынке, т.е. внутри самой модели. Зависимость части совокупных расходов от ставки процента имеет результатом то, что для каждой ставки процента существует точное значение величины равновесного дохода и поэтому может быть построена кривая равновесного дохода для товарного рынка – кривая IS. Во всех точках этой кривой соблюдается равенство инвестиций и сбережений, что объясняет название кривой (Investment = Savings).

…

Кривая LM (ликвидность-деньги) характеризует равновесие на денежном рынке, которое существует, когда спрос на деньги равен предложению денег. Поскольку спрос на деньги зависит от ставки процента, то существует кривая равновесия денежного рынка – кривая LM (Liquidity preference = Money supply), каждая точка которой представляет собой комбинацию величин дохода и ставки процента, обеспечивающую монетарное равновесие.

Пересечение кривых равновесия товарного (IS) и денежного (LM) рынков дает единственные значения величины ставки процента (равновесная ставка процента) и уровня дохода (равновесный уровень дохода), обеспечивающие одновременное равновесие на этих двух рынках.

Модель IS-LM позволяет:

· показать взаимосвязь и взаимозависимость товарного и денежного рынков;

· выявить факторы, влияющие на установление равновесия как на каждом из этих рынков в отдельности, так и условия их одновременного равновесия;

· рассмотреть воздействие изменения равновесия на этих рынках на экономику;

· проанализировать эффективность фискальной и монетарной политики;

· вывести функцию совокупного спроса и определить факторы, влияющие на совокупный спрос;

· проанализировать варианты стабилизационной политики на разных фазах экономического цикла.

Построение модели IS-LM. чтобы определить оптимальную точку макроэкономического равновесия, необходимо рассмотреть взаимодействие линий LM и IS, т.е. построить общую модель IS-LM. Линии IS и LM были построены в однотипной системе координат: «процент – объем выпуска».

это позволяет без особых проблем объединить их в одной координатной плоскости (рис. 4.3).

рисунок 4.3 — Взаимодействие линии IS и линии LM и определение условия достижения макроэкономического равновесия

На рисунке 4.3 видно, что макроэкономическое равновесие достигается в точке е. это та единственная точка, в которой равновесие на товарном рынке дополняется достижением равновесия на денежном рынке. В данной единой точке Е:

а) объем совокупного спроса равен объему совокупного выпуска;

б) объем спроса на инвестиции равен сбережениям;

в) величина спроса на деньги равна их предложению.

Обратим внимание на то, что для товарного и денежного рынков связующим звеном выступает процентная ставка. Она является не только важнейшей характеристикой денежного рынка, но и не менее значима для функционирования товарного рынка.

Название модели IS-LM указывает на то, что общее экономическое равновесие достигается при равновесии товарных и денежных рынков.

Достижение макроравновесия. если национальная экономика будет находиться только на одной из линий (IS или LM), то будут включены экономические силы товарного или денежного рынка и национальная экономика будет вынуждена перемещаться в точку равновесия Е.

Переход а → е. Предположим, национальная экономика первоначально находится на линии IS в точке А, которая не принадлежит линии LM (рис. 4.3)

В данном случае товарный рынок находится в равновесии (AD = AS). Но денежный рынок в равновесии не находится.

Дело в том, что точке а соответствует явно завышенная процентная ставка, при которой L < M. Наличие на руках избытка денег будет способствовать активизации сделок с ценными бумагами. Повышение их рыночного курса при том же уровне доходности будет способствовать снижению процентной ставки.

Снижение процентной ставки будет способствовать активизации инвестиционного спроса и экспорта, что в конечном итоге приведет к увеличению совокупного спроса и объема выпуска.

Таким способом национальная экономика будет искать такую точку равновесия на линии IS, которой соответствует больший объем выпуска. это означает, что будет обозначено перемещение из точки а вниз по линии IS. Такое перемещение прекратится, как только национальная экономика достигнет линии LM в точке Е.это будет означать, что отныне достигнуто равновесие на рынке денежных средств. Процентная ставка снизилась с уровня Za до равновесного уровня Ze, а равновесный объем выпуска остался равновесным, но возрос по объему (Ye > Ya).

Переход В → е. Предположим, что на сей раз национальная экономика оказалась в точке В, которая принадлежит линии LM, но не принадлежит лини IS. это означает, что равновесие на рынке денежных средств достигнуто, но нет равновесия на товарном рынке. Совокупный объем выпуска оказался больше объема совокупного спроса (AS > AD).

Перепроизводство, которое обнаружилось на рынке товаров, будет вести к тому, что сектор бизнеса начнет сокращать объем предложения, чтобы уменьшить складские запасы. Снижение объема производства, а также доходов и занятости населения будет сопровождаться уменьшением спроса на деньги, а это приведет к снижению на рынке денежных средств процентной ставки.

Под давлением данного обстоятельства национальная экономика будет перемещаться по линии LM вниз вплоть до линии IS. Достижение точки Е будет означать, что равновесие на денежном рынке дополнилось равновесием на товарном рынке.

Модель IS-LM отражает зависимость, которая существует в национальной экономике между процентными ставками и объемом совокупного выпуска при сохранении равновесия на денежном и товарном рынках.

Бюджетный дефицит представляет собой ту сумму денежных средств, на которую в данном финансовом году расходы государственного бюджета превышают его доходы. В государствах с развитой рыночной экономикой бюджетный дефицит в пределах 4-5% от ВВП считается нормальным явлением.

Бюджетный дефицит может быть вызван следующими причинами:

— ростом государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и увеличением государственных инвестиций;

— большими расходами на реализацию принятых социальных программ;

— возросшими затратами на оборону страны;

— чрезвычайными обстоятельствами (стихийные бедствия, войны, конфликты) требующими непредвиденных расходов государства;

— кризисными явлениями в экономике, ее развалом, неспособностью правительства контролировать финансовую ситуацию;

— ростом теневого сектора экономики.

Во всех перечисленных случаях резко возрастающие расходы государства начинают превышать его доходы.

Различают структурный и циклический дефицит государственного бюджета.

Структурный дефицит – это дефицит, возникающий при данном уровне государственных расходов, налогов и естественном уровне безработицы (6 %).

Реальный дефицит в условиях спада производства может быть больше структурного. Спад производства характеризуется как снижением доходов населения и предпринимателей, что уменьшает налоговые поступления в казну, так и необходимостью увеличения выплат по безработице и другим социальным программам, что увеличивает государственные расходы.

…

Разность между реальным и структурным дефицитом называется циклическим.

Финансирование бюджетного дефицита осуществляется следующими способами:

а) продажа государственных долговых обязательств (займов);

б) займы правительства в центральном (Национальном) банке;

в) внешние займы;

г) эмиссия, т.е. дополнительный выпуск бумажных денег в обращение.

Для поддержания стабильности в экономике бюджетный дефицит следует ограничивать 2-3 % к ВВП, 5 % к НД, 8-10 % к расходной части бюджета.

Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами.

Бюджетные дефициты порождают государственный долг.

Государственный долг – это суммы задолженности страны своим или иностранным юридическим, физическим лицам, правительствам других стран.

Три состояния бюджета. При планировании и исполнении государственного бюджета возможно возникновение ситуаций трех типов:

1) баланс бюджета, когда доходы равны расходам;

2) профицит, когда доходы бюджета устойчиво превышают

его расходы;

3) дефицит бюджета, когда расходы бюджета оказываются

больше доходов.

В последнем случае правительство живет в долг. Для уменьшения величины «финансовой дыры» используются так называемые балансирующие статьи (продажа государственного имущества, повышение налоговых ставок и т.п.).

При анализе дефицита бюджета следует:

1) установить экономическую природу дефицита;

2) дать количественную оценку дефицита;

3) определить возможные источники покрытия дефицита;

4) определить последствия дефицита бюджета.

С учетом экономической природы дефицита выделяются структурный, циклический и военный дефицит.

Для отражения уровня дефицита бюджета принято использовать относительные показатели: а) удельный вес дефицита в расходной части бюджета (процент «непокрытия» расходов);

б) удельный вес дефицита бюджета в объеме ВВП за год.

Реальный дефицит бюджета, который отражает истинное состояние государственных финансов, есть официальный дефицит плюс скрытый дефицит.

Причины сохранения устойчивого дефицита:

1) циклический спад объема выпуска (циклический дефицит);

2) активная государственная экономическая политика (увеличение инвестиций, сокращение налогов, расширение льгот бизнесу;

3) провалы в работе по сбору налогов (кризис недоимок в бюджет);

4) кризисное состояние предприятий реального сектора экономики и резкое сокращение налогооблагаемой базы;

5) затянувшееся влияние неблагополучной фазы «политического цикла» (череда выборов, внеочередные выборы и т.п.);

6) активизация государственной социальной политики под воздействием демографических факторов (старение нации, снижение рождаемости).

Тип дефицита. В зависимости от типа проводимой государственной экономической политики различают:

а) активный дефицит, т.е. дефицит осмысленный, когда правительство осознанно идет на дополнительные расходы в связи с тем, что взят курс на финансирование стратегических проектов национального уровня;

б) пассивный дефицит, т.е. дефицит вынужденный, когда из-за снижения хозяйственной активности уменьшаются доходы бюджета, а правительство идет на новые социальные уступки и повышает заработную плату.

Дефицитное финансирование. Выявление опасности дефицита бюджета на стадии его составления заставляет правительство изыскивать дополнительные финансовые источники для его покрытия. чтобы увеличить доходы, на стадии планирования бюджета правительство может предусмотреть:

а) увеличение в стране прямых и косвенных налогов, различных сборов;

б) увеличение объема распродажи государственного имущества;

в) использование на бюджетные нужды ранее созданных валютных резервов.

если этих обычных мер окажется недостаточно, то придется включать так называемый механизм дефицитного финансирования. В качестве традиционных источников дефицитного финансирования бюджета выступают:

а) эмиссия денег (∆М), которая непосредственно направляется на покрытие государственных расходов;

б) кредит, получаемый в национальной банковской системе (∆К);

в) внутренний государственный заем, размещаемый среди населения страны (∆В1);

г) внешние заемные средства (∆В2) и пожертвования других

стран, международных организаций.

13. Государственный долг: причины образования и виды. Макроэкономические последствия наращивания государственного долга

Бюджетные дефициты порождают государственный долг.

Государственный долг – это суммы задолженности страны своим или иностранным юридическим, физическим лицам, правительствам других стран.

Он состоит из общей накопленной суммы бюджетных дефицитов (за вычетом бюджетных излишков) и суммы финансовых обязательств иностранным кредиторам (за вычетом той части, которая пошла на покрытие бюджетного дефицита) на определенную дату

Также существует и другое понятие государственного долга:

Государственный долг – это сумма всех выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, а также проценты, которые необходимо погасить по соответствующим долговым обязательствам.

Рост государственного долга наблюдается практически во всех странах мира, что в основном объясняется хронической дефицитностью государственных финансов.

Внутренний долг – это долговые обязательства государства перед юридическими и физическими лицами страны.

Внешний долг – это долговые обязательства в иностранной валюте перед правительствами иностранных государств и международными финансовыми организациями.

Основными формами внутреннего государственного долга являются:

а) кредиты, полученные правительством в Центральном банке страны;

б) кредиты, полученные правительством в коммерческих банках, за минусом размещенных там денежных резервов;

в) облигации внутренних государственных займов (рублевых, валютных), распространяемых среди физических лиц.

Внешний долг может появиться:

а) в результате прямого заимствования средств у иностранных государств, частных компаний;

б) путем продажи государственных ценных бумаг иностранным физическим и юридическим лицам, государствам.

Основные функции государственного долга:

а) фискальная функция, т.е. мобилизация недостающих денежных средств и создание финансовой базы, необходимой для выполнения

государством принятых на себя обязательств;

б) стабилизирующая функция, которая предполагает прямое воздействие государства на макроэкономические процессы (в первую очередь это сокращение безработицы, стабилизация торгового баланса страны, насыщение товарами внутреннего рынка).

Государственный долг состоит из внутреннего и внешнего долга — а наращивание этих частей долга ведет к разным последствиям.

…

Внутренний государственный долг — это долг правительства перед населением своей страны, связан с заимствованием денежных средств, необходимых для покрытия дефицита бюджета. за последним могут скрываться негативные обстоятельства:

а) снижение эффективности национальной экономики (системный кризис);

б) завышенные государственные расходы («жизнь не по средствам»); в) неэффективная налоговая система страны.

Негативные последствия наращивания внутреннего государственного долга могут обнаружиться в разных формах.

1. государственный долг — это стремление правительства и населения страны жить за счет будущих поколений. Поэтому ускоренное наращивание государственного долга способно обострить противоречия между поколениями.

2. Наращивание государственного долга заставляет правительство увеличивать налоговую нагрузку. В секторе домашних хозяйств такие действия тормозят потребление и сбережения, а в секторе бизнеса – рост инвестиций и сами склонности к инвестированию.

3. Наращивание кредитной эмиссии в пользу правительства уменьшает возможности центрального банка для рефинансирования банковской системы, способствует повышению процентной ставки, что делает непривлекательными многие инвестиционные проекты.

4. Выплата процентов по государственному долгу есть не что иное, как перераспределение ВВП в пользу владельцев долговых расписок правительства. Поэтому чрезмерный государственный долг выступает как фактор социальной дифференциации, стимулирует инфляцию спроса.

Внешний государственный долг – это финансовый долг правительства страны перед иностранными государствами, зарубежными банками и международными организациями.

Появлению внешнего долга предшествуют: достижение соответствующей двухсторонней договоренности, принятие правительством страны специального решения о получении внешнего кредита у международных финансовых организаций (МВФ, МБРР, ЕБРР и т.п.).

К внешнему государственному долгу не относится кредиторская задолженность, например, предприятий перед заграничными партнерами (поставка продукции с отсрочкой платежа, краткосрочные денежные ссуды, банковские кредиты), а также задолженность отечественных банков перед нерезидентами.

Такие виды внешней задолженности включаются в состав совокупной внешней задолженности страны.

Последствия наращивания внешнего долга. Надо признать, что для страны неосмотрительное наращивание внешнего долга всегда сулит следующие серьезные последствия:

1. Обслуживание внешнего долга может подтолкнуть правительство к распродаже иностранцам государственного имущества, в первую очередь высокоэффективных предприятий (распродажа «фамильного серебра»).

2. Обслуживание внешнего долга в условиях отсутствия валютных резервов провоцирует ограничение внутреннего потребления и снижение уровня жизни населения.

3. Нарастание задолженности перед внешним миром усиливает экономическую и политическую зависимость страны, снижает ее кредитный рейтинг, ведет к удорожанию кредитных ресурсов.

4. Стремление реструктуризировать внешний долг (отодвинуть сроки платежа, обменять старые долги на новые) может дополняться серьезными уступками иностранному капиталу.

Наличие государственного долга требует создавать специальную систему управления им, нести дополнительные расходы.

Налоги – это обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством для выполнения своих функций.

Сущность налогов наиболее полно проявляется в их функциях. В системе государственного регулирования налоги выполняют фискальную, перераспределительную, регулирующую и стимулирующую функции.

Фискальной функцией налогов является аккумуляция средств в государственном бюджете, связанная с производством общественных благ.

Вторая традиционная функция налогов – перераспределение богатства и дохода. Рыночное распределение доходов приводит к тому, что некоторые члены общества не в состоянии воспользоваться результатами общественного производства. Это создает диспропорции в накоплении и сокращает основу долговременного экономического роста.

Третья функция налогов состоит в регулировании экономики, «дополнении» рыночного механизма. Необходимость данной функции возникает в случае, когда рынок не в состоянии обеспечить освоение всех экономических ресурсов (например, в случае прогрессирующей безработицы) или не способствует их рациональному использованию (в случае возникновения негативных внешних эффектов либо при наличии монополий).

Стимулирующая функция тесно связана с созданием условий для экономического роста. Если налоговая система побуждает каждого экономического субъекта повышать предложение товаров и услуг с одновременным увеличением эффективности, то именно в этом случае через стимулирование может достигаться экономический рост.

…

Указанное разграничение функций налоговой системы носит условный характер, так как все они переплетаются и осуществляются одновременно.

С понятием «налоги» тесно связано понятие «налоговая система». Налоговая система представляет собой совокупность налогов, взимаемых в государстве, а также форм и методов их построения.

Для соответствия всем этим принципам современные налоговые системы используют различные виды налогов, в основу классификации которых положены разные признаки.

В зависимости от объекта обложения, взаимоотношений плательщика и государства налоги подразделяются на прямые и косвенные. Прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход и имущество. Примерами таких налогов являются подоходный налог и налог на прибыль корпораций (фирм); на социальное страхование, на фонд заработной платы и рабочую силу (так называемые социальные налоги, социальные взносы); поимущественные налоги, в том числе налоги на собственность, включая землю и другую недвижимость; налог на перевод прибыли и капиталов за рубеж и другие.

К косвенным налогам относятся налоги на товары и услуги, включенные в их цену, и тариф. Это налог с оборота – в большинстве развитых стран заменен налогом на добавленную стоимость; акцизы (налоги, прямо включаемые в цену товара или услуги); на наследство; на сделки с недвижимостью и ценными бумагами и другие.

В зависимости от органов взимания различают государственные и местные налоги. Государственные взимаются, как правило, центральным правительством и направляются в государственный (федеральный) бюджет. Это подоходный налог, налог на прибыль корпораций, таможенные пошлины и т.д. Вместе с тем в ФРГ подоходный налог с заработной платы собирается правительством земель и его определенный процент передается федерации.

Местные налоги взимаются местными органами управления соответствующей территории и поступают в местные бюджеты (сюда же включаются и налоги членов федерации – областей, земель и т.д.). Это, как правило, индивидуальные акцизы, поимущественный налог.

С появлением межрегиональных организаций появился и межгосударственный налог, например на импортную сельскохозяйственную продукцию (средства поступают в бюджет ЕС).

По направлению налоги подразделяются на общие и специальные. Общие обезличиваются и поступают в казну государства и направляются на общегосударственные мероприятия. Специальные (целевые) в соответствии с назначением взыскиваются с определенных плательщиков (например, на прибыль нефтяных компаний) или направляются на определенные цели (отчисления на социальное страхование).

В целом налоговая структура многих развитых стран такова: около 37 % составляют налоги на доходы и прибыль, более 30 % – косвенные налоги, около 22 % (в Германии, Франции, Италии более 30 %) – взносы в фонд социального страхования.

Для регулирования налоговых отношений государство разрабатывает налоговое право. Налоговое право – совокупность юридических норм, определяющих виды налогов в данном государстве и порядок их взимания.

Каждый налог содержит следующие элементы: субъект, объект, источник, единицу обложения, налоговую ставку, налоговый оклад, налоговые льготы.

Субъектом налогообложения выступает налогоплательщик. Это физическое или юридическое лицо, которое по закону обязано уплачивать налог. Объектом налогообложения является тот доход, товар или имущество которые подлежат налогообложению. Источник налога – это те средства, из которых уплачивается налог (заработная плата, прибыль, процент и т.д.). Единицей обложения выступает единица измерения объекта (рубли, гектары и т.д.). Налоговой ставкой называется величина налога, взимаемого с единицы измерения объекта. Сумма налога, уплачиваемая с одного объекта, образует налоговый оклад. Налоговые льготы – это полное или частичное освобождение субъекта налогообложения от налога в соответствии с действующим законодательством.

Налоги могут взиматься следующими способами:

Кадастровый, предполагает использование реестра, содержащего перечень типичных объектов, классифицируемых по внешним признакам, и устанавливает среднюю доходность объекта. Этим способом взимаются прямые реальные налоги.

Изъятие налога после получения дохода владельцем. Он предусматривает предъявлениеналогоплательщиком в налоговые органы декларации – документа, в котором приводится расчет дохода и налога с него.

Изъятие налога до получения дохода владельцем. Этим способом взимаются налоги на заработную плату, на наследство и т.д.

Исторически сложились две формы построения налоговых систем – шедyлярная и глобальная. В шедyлярной налоговой системе весь доход, получаемый налогоплательщиком, делится на части – шедyлы. Для разных шедyл могут быть установлены различные ставки, льготы и другие элементы налога, перечисленные выше. В глобальной налоговой системе налог взимается с общей суммы дохода.

Важным элементом налогов являются налоговые ставки, т. е. доля дохода, которая изымается в бюджет. В зависимости от системы построения налогов различают твердые и долевые ставки. Твердые устанавливаются в абсолютных суммах на единицу обложения, долевые выражаются в определенных долях объекта и, установленные в процентах, носят название процентных. Они могут быть пропорциональными, прогрессивными и регрессивными.

Если доля налога в общем доходе растет по мере увеличения дохода, то такая налоговая ставка является прогрессивной, если доля налога неизменна (например, все время 30 %, как у налога на прибыль предприятий), то это пропорциональная ставка. Если при росте дохода ставка налога падает, то это регрессивный налог (.например, для покупателей вина акциз является регрессивным налогом, так как чем выше доход покупателя, тем меньшую часть в доходе занимают надбавки к ценам).

Ключевым понятием налоговой системы является предельная налоговая ставка, то есть обложения налогом дополнительной единицы дохода (средняя ставка, напротив, отношение общей суммы налога ко всему доходу). Именно предельные налоговые ставки определяют желание к дополнительному труду и к расширению производства.

При построении налоговой системы необходимо учитывать зависимость между налоговыми ставками и объемом налоговых поступлений в государственный бюджет, которая выражается кривой Лаффера.

Кривая Лаффера показывает, что при ставках налога, превышающих 50 %, люди стремятся меньше работать и меньше сберегать либо направляют свою деятельность в «теневую» экономику. И следствием для бюджета будет снижение налоговых поступлений.

Доходы бюджета, его расходы и объем национального продукта взаимообусловлены. Чем больше объем национального продукта и национального дохода, тем больше при прочих равных условиях доходы бюджета, а значит, больше возможности государства с помощью расходов денежных ресурсов воздействовать на состояние экономики: внешнеэкономические связи, объем валового национального продукта и т.д.

Налоги и расходы государства являются основными инструментами фискальной политики. Фискальная политика– это система регулирования экономики посредством изменения государственных расходов и налогов. Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации подразделяется на два вида: дискреционную и автоматическую (встроенных стабилизаторов).

Экономическая теория ищет принципы оптимального налогообложения со времен появления налогов. Проблемы налогообложения постоянно занимали умы экономистов, философов, государственных деятелей самых разных эпох. Ф. Аквинский определял налоги как дозволенную форму грабежа. Ш. Монтескье полагал, что ничто не требует столько мудрости и ума, как определение той части, которую у подданных забирают, и той, которую оставляют им. А один из основоположников теории налогообложения А. Смит говорил о том, что налоги для тех, кто их выплачивает, – признак не рабства, а свободы.

Общими принципами построения налоговых систем могут служить справедливость, простота и дешевизна налогов, как это определил А. Смит. Однако можно предложить более развернутую классификацию принципов построения систем налогообложения.

Налоговая система должна быть справедливой. Это может достигаться через соблюдение правил горизонтальной справедливости (когда люди с одинаковым доходом должны платить равные налоги) и вертикальной (когда на неравные доходы должны налагаться неравные налоги).

Налоговая система должна быть эффективной. Эффективными являются налоги, которые имеют минимальные негативные последствия для распределения ресурсов. Такой принцип достигается через построение налоговых систем либо исходя из платежеспособности налогоплательщиков (чем выше доход, тем выше должны быть налоги), либо через налогообложение тех субъектов, которые получают блага от деятельности государства (например, работая, люди отчисляют часть дохода в пенсионные фонды, чтобы получить в будущем пенсию). На практике два подхода к построению налоговой системы применяются одновременно.

…

Простота и дешевизна налоговой системы. Этот принцип достигается через создание четкого налогового законодательства и равнонапряженную налоговую систему с небольшим количеством социальных и инвестиционных льгот.

Для соответствия всем этим принципам современные налоговые системы используют различные виды налогов, в основу классификации которых положены разные признаки.

Ключевым понятием налоговой системы является предельная налоговая ставка, то есть обложения налогом дополнительной единицы дохода (средняя ставка, напротив, отношение общей суммы налога ко всему доходу). Именно предельные налоговые ставки определяют желание к дополнительному труду и к расширению производства.

При построении налоговой системы необходимо учитывать зависимость между налоговыми ставками и объемом налоговых поступлений в государственный бюджет, которая выражается кривой Лаффера.

Кривая Лаффера показывает, что при ставках налога, превышающих 50 %, люди стремятся меньше работать и меньше сберегать либо направляют свою деятельность в «теневую» экономику. И следствием для бюджета будет снижение налоговых поступлений.

Доходы бюджета, его расходы и объем национального продукта взаимообусловлены. Чем больше объем национального продукта и национального дохода, тем больше при прочих равных условиях доходы бюджета, а значит, больше возможности государства с помощью расходов денежных ресурсов воздействовать на состояние экономики: внешнеэкономические связи, объем валового национального продукта и т.д.

Налоги и расходы государства являются основными инструментами фискальной политики. Фискальная политика– это система регулирования экономики посредством изменения государственных расходов и налогов. Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации подразделяется на два вида: дискреционную и автоматическую (встроенных стабилизаторов).

В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, инструменты фискальной политики используются по-разному и выделяют два вида фискальной политики: стимулирующую и сдерживающую.

Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде (рис. 32), направлена на увеличение деловой активности и используется в качестве средства борьбы с безработицей. Инструментами стимулирующей фискальной политики выступают:

· увеличение государственных закупок;

· снижение налогов;

· увеличение трансфертов.

Рис. 31. Стимулирующая фискальная политика

Заметим, что снижение налогов и увеличение трансфертов ведет к росту не только совокупного спроса, но и совокупного предложения. В этом случае происходит не только рост совокупного выпуска (от Y1 до Y*), но и снижение уровня цен (от Р1 до Р2) (рис.33). Поэтому эти инструменты могут использовать в качестве средства борьбы одновременно и с безработицей, и с инфляцией.

Рис. 32. Снижение налогов и увеличение трансфертов

Сдерживающая фискальная политика используется при буме («перегреве» экономики), направлена на сдерживание деловой активности в целях борьбы с инфляцией (рис. 34). Инструментами сдерживающей фискальной политики являются:

· сокращение государственных закупок

· увеличение налогов

· сокращение трансфертов

Рис. 33. Сдерживающая фискальная политика

…

Дополнительно, в зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают фискальную политику: дискреционную автоматическую.

Дискреционная фискальная политика представляет собой сознательное законодательное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики. Эти изменения находят отражение в основном финансовом плане страны – государственном бюджете.

Автоматическая (недискреционная) фискальная политика основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные (или автоматические) стабилизаторы представляют собой инструменты, величина которых остается неизменной, но само наличие которых автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при перегреве. К автоматическим стабилизаторам относятся:

· подоходные налоги, которые включают все виды налогов на доходы, в том числе налог на прибыль корпораций (наиболее сильное стабилизирующее воздействие оказывает прогрессивный подоходный налог);

· косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость);

· пособия по безработице;

· пособия по бедности.

Механизм воздействия встроенных стабилизаторов на экономику заключается в следующем. В период спада уровень деловой активности сокращается, поэтому величина налоговых поступлений уменьшается, а при «перегреве» экономики, когда фактический ВВП максимален, налоговые поступления увеличиваются. Заметим, что ставка налога остается неизменной. Налоги – это изъятия из экономики, сокращающие поток расходов и, следовательно, доходов. Следовательно, что при спаде изъятия минимальны, а при перегреве максимальны. В результате – наличие налогов в период бума экономика автоматически «охлаждается», а в период рецессии «разогревается».

Аналогичным образом встроенную стабильность обеспечивает налог на добавленную стоимость. При рецессии объем продаж сокращается. НДС является частью цены товара, поэтому при падении объема продаж поступления косвенных налогов сокращаются. В период бума, наоборот. Совокупные доходы растут – объем продаж увеличивается, поступления от косвенных налогов растут. Результат – экономика автоматически стабилизируется.

Если рассмотреть пособия по безработице и бедности, то общая сумма их выплат растет при спаде (по мере того, как люди начинают терять работу, падает уровень жизни) и сокращается при буме, когда наблюдается «сверхзанятость» и рост доходов. Эти пособия являются трансфертами, т.е. инъекциями в экономику. Их оплата способствует росту доходов, следовательно и расходов. Это стимулирует подъем экономики при спаде. Уменьшение общей суммы таких выплат при буме оказывает сдерживающее влияние на экономику.

В развитых странах экономика на 2/3 регулируется с помощью дискреционной фискальной политики и на 1/3 – за счет действия встроенных стабилизаторов.

17. Цели и задачи современной денежно-кредитной политики. Основные инструменты регулирования.

Монетарная (кредитно-денежная) политика представляет собой один из видов стабилизационной или антициклической политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики (наряду с фискальной, внешнеторговой, валютной и др.)

Для стабилизации экономики государство проводит стимулирующую (экспансионистскую) экономическую политику в период спада и сдерживающую (контрактивную) политику в период бума.

Монетарная политика оказывает влияние на экономическую конъюнктуру, воздействуя на совокупный спрос. Объектом регулирования выступает денежный рынок и, прежде всего, денежная масса.

Монетарную политику определяет и осуществляет Центральный банк. Однако изменение предложения денег в экономике происходит в результате операций не только Центрального банка, но и коммерческих банков, а также решений небанковского сектора (домохозяйств и фирм).

Тактическими целями (целевыми ориентирами) монетарной политики Центрального банка могут выступать:

· контроль за предложением денег (денежной массы);

· контроль за уровнем ставки процента;

· контроль за обменным курсом национальной денежной единицы (национальной валюты).

Изменение предложения денег Центральный банк осуществляет посредством воздействия на резервы коммерческих банков (и поэтому на их кредитные возможности) и на денежный мультипликатор. Фактический объем денежной массы является результатом операций коммерческих банков по приему депозитов и выдаче кредитов. Рост предложения денег соответствует стимулирующей, а сжатие денежной массы – сдерживающей монетарной политике.

К инструментам монетарной политики, дающим возможность Центральному банку контролировать величину денежной массы, относятся:

· операции на открытом рынке;

· изменение учетной ставки процента (ставки рефинансирования);

· изменение нормы обязательных резервов.

Регулирование учетной ставки процента. В Беларуси она носит название «ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь». Учетная ставка процента – это ставка процента, по которой Центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам. Коммерческие банки прибегают к займам у Центрального банка, если они неожиданно сталкиваются с необходимостью срочного пополнения резервов или для выхода из сложного финансового положения. В последнем случае Центральный банк выступает в качестве кредитора последней инстанции.

Изменение нормы обязательных резервов. Обязательные резервы представляют собой часть депозитов коммерческих банков, которую они не имеют права выдавать в кредит и должны хранить либо в виде беспроцентных вкладов в Центральном банке. Величина обязательных резервов (Rобяз.) определяется в соответствии с нормой обязательных резервов (rr), которая устанавливается Центральным банком и представляет собой процент от общей суммы депозитов коммерческого банка (D). Величина обязательных резервов может быть рассчитана по формуле:

Rобяз. = D ∙ rr

Операции на открытом рынкепредставляют собой покупку и продажу Центральным банком государственных ценных бумаг на вторичных рынках ценных бумаг. (Деятельность Центрального банка на первичных рынках ценных бумаг, как правило, запрещена законом.) Объектом операций на открытом рынке служат преимущественно казначейские векселя и краткосрочные государственные облигации

18. Виды денежно-кредитной политики: жесткая, мягкая и эластичная монетарная политика. Политика ”дорогих“ и ”дешевых“ денег.

Различают два вида монетарной политики: стимулирующую и сдерживающую.

Стимулирующая монетарная политика проводится в период спада, имеет целью «взбадривание» экономики, стимулирование роста деловой активности и используется в качестве средства борьбы с безработицей. Стимулирующая монетарная политика заключается в проведении Центральным банком мер по увеличению предложения денег. Ее инструментами являются:

· снижение нормы резервных требований

· снижение учетной ставки процента

· покупка Центральным банком государственных ценных бумаг

Рост предложения денег ведет к увеличению совокупного спроса (сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD1 до AD2), что обеспечивает рост выпуска от Y1 до Y* и, следовательно, преодоление рецессии и использование ресурсов на уровне их полной занятости (рис.35).

Рис. 34. Стимулирующая монетарная политика

Сдерживающая монетарная политика проводится в период бума, «перегрева» экономики, направлена на снижение деловой активности и рассматривается как средство борьбы с инфляцией. Сдерживающая монетарная политика состоит в использовании Центральным банком мер по уменьшению предложения денег. К ним относятся:

· повышение нормы резервных требований

· повышение учетной ставки процента

· продажа Центральным банком государственных ценных бумаг

Уменьшение предложения денег сокращает совокупный спрос (сдвиг влево кривой совокупного спроса от AD1 до AD2), что обеспечивает снижение уровня цен от Р1 до Р2, (поэтому выступает антиинфляционной мерой), и возвращение величины выпуска к своему потенциальному уровню Y* (рис. 36).

Рис. 35. Сдерживающая монетарная политика

Таким образом, воздействие монетарной политики происходит в краткосрочном периоде и направлено на сглаживание циклических колебаний экономики (стабилизации экономики) путем воздействия на совокупный спрос с помощью изменения величины предложения денег Центральным банком.

Занятость населения рассматривается как стабильное наличие рабочего места, как целесообразная деятельность, приносящая работнику доход в натуральной или денежной форме занятость раскрывается через систему экономических отношений, посредством которых рабочая сила втягивается в национальную экономику. В первую очередь это касается отношений

присвоения и общественного разделения труда, формирования налогов и т.д.

занятость населения (L) есть основание рассматривать как функцию объема выпуска: L = f (Q). С увеличением объема выпуска вполне можно рассчитывать и на увеличение занятости населения.

При анализе занятости с учетом разных критериев различают:

1) полную занятость населения, когда все способные к труду жители страны при желании работать имеют работу;

2) неполную занятость, или частичную занятость, когда часть занятого населения трудится не весь рабочий день (неделю и т.п.). Наличие неполной занятости означает, что в стране есть скрытая безработица;

3) избыточную занятость, когда в силу определенных причин в национальное производство вовлечено рабочей силы больше, чем требуется. Такая оценка может осуществляться как с позиций бизнеса, так и сектора домашних хозяйств;

4) вторичную занятость (параллельная занятость), когда основное место работы дополняется приработком за счет удлинения рабочего дня или участия в труде на другом месте работы («работа под лунным светом»);

…

6) неофициальную занятость – это такая занятость, которая не имеет официальной регистрации, поэтому формально попадает в незанятое население;

7) нетрадиционную или нетипичную занятость (сезонная, поденная, периодическая, временная занятость и т.п.).

Центральной проблемой занятости населения и развития национальной экономики выступают безработица или возможный дефицит рабочей силы.

Показатели безработицы. Для исчисления безработицы применяются разные показатели: абсолютные и относительные; общенациональные, отраслевые и региональные, в разрезе социальных групп (молодежь, женщины). Кроме того, есть резон выделять официальные и аналитические показатели.

Абсолютные показатели:

а) общая численность безработных;

д) безработица в разрезе регионов (региональная безработица);

в) средняя продолжительность безработицы.

Относительные показатели безработицы рассчитываются

как:

а) соотношение между всеми безработными (официальными и неофициальными) и трудоспособным населением страны;

б) соотношение между официально зарегистрированными безработными и экономически активной армией труда;

г) удельный вес среди безработных женщин, молодежи, лиц с высшим образованием;

е) количество безработных, приходящихся на одно вакантное место.

Реальный уровень безработицы рассчитывается с учетом все-

го объема «вынужденно незанятого населения». чтобы получить необходимую информацию о масштабах реальной безработицы, используются разные приемы, включая балансовый метод, регулярное обследование домашних хозяйств и др.естественная норма безработицы. При анализе безработицы следует обратить внимание на ее динамику за продолжительный период времени. Такую динамику выражает показатель естественной нормы безработицы.

При расчете естественной нормы безработицы учитывается

не сложившаяся на текущий момент безработица, а средняя величина фактической безработицы за длительный период времени (например, за последние 40–50 лет).

В долговременной перспективе показатель «естественной нормы безработицы» отражает приемлемую норму сохранения рабочей силы в качестве резервной армии труда, другими словами – фактически допустимой нормы безработицы всех видов.

Программы регулирования занятости. В любой стране безработица всегда приобретает огромное социальное звучание. Поэтому государство не может оставаться безразличным к проблеме занятости населения.

Основные функции программы занятости:

а) стимулирование роста занятости трудовых ресурсов (профориентация молодежи и т.д.);

б) наращивание новых и сохранение старых рабочих мест;

в) содействие подготовке и переподготовке рабочей силы;

г) развитие инфраструктуры рынка труда и содействие ускорению занятости за счет заполнения вакантных мест;

д) развитие системы социального страхования безработицы;

е) регулирование потоков миграции рабочей силы;

ж) исключение негативного воздействия на темпы инфляции с учетом наличия известной взаимосвязи «инфляция — безработица».

Основные принципы разработки государственных программ занятости определены в документах МОТ. В данных документах при регулировании занятости населения рекомендуется обеспечивать:

1) добровольность занятости;

2) равные возможности занятости для всех граждан страны;

3) содействие трудовой мобильности населения;

4) социальное партнерство,

обеспечение взаимодействия профсоюзов и союзов работодателей;

5) эффективную социальную защиту безработных.

Программы по регулированию занятости обычно предполагают:

а) организацию рынка труда в общенациональных масштабах;

б) непосредственное регулирование государством трудовых отношений и условий оплаты труда (минимальная зарплата и др.);

в) организацию диалога государства и союза предпринимателей с профсоюзами;

г) регулирование инвестиционной активности, активизацию спроса на товары отечественного производства;

д) подавление монополистических тенденций на рынке труда;

е) социальную защиту трудоспособного населения от безработицы.

Два типа программ. Можно выделить два типа программ регулирования занятости: активную и пассивную.

21. Безработица: понятие, причины, формы. Программы регулирования занятости в контексте требований МОТ.

Из модели AD-AS следует что в краткосрочном периоде рост совокупного спроса ведет к увеличению совокупного выпуска (от Y1 до Y2) и росту уровня цен от Р1 до Р2). Поскольку увеличение выпуска соответствует росту уровня занятости, т.е. снижению уровня безработицы, а рост уровня цен – это инфляция, то в краткосрочном периоде возникает дилемма между двумя основными показателями состояния экономики: безработицей и инфляцией. И инфляция, и безработица являются формой проявления макроэкономической нестабильности, считаются негативными явлениями. Сумма показателей уровня безработицы и темпа инфляции (u p) носит название «индекса нищеты». Однако оказывается, что невозможно одновременно в краткосрочном периоде сократить и инфляцию, и безработицу. Дилемма между инфляцией и безработицей состоит в том, что для сокращения уровня инфляции политические деятели вынуждены временно увеличить уровень безработицы, а для сокращения безработицы они вынуждены допустить инфляцию (смириться с ростом уровня цен).

Графическая интерпретация соотношения между инфляцией и безработицей получило название кривой Филлипса. Это связано с тем, что впервые обратную зависимость между безработицей и инфляцией обосновал новозеландский экономист, профессор Лондонской школы экономики А.В.Филлипс. В 1958 г. на основе анализа статистических данных по Великобритании с 1861 г. по 1957 г. он опубликовал результаты своих исследований по взаимосвязь между уровнем безработицы и изменением номинальной (денежной) ставки заработной платы и выявил отрицательную зависимость между этими двумя показателями. Зависимость между инфляцией и безработицей можно записать в следующем виде:

…

Wt – Wt – 1 = — g ∙ (u – u*)

Рис.. Взаимосвязь инфляции и безработицы (кривая Филлипса)

где Wt – ставка номинальной заработной платы в данном году, Wt – 1 – ставка номинальной заработной платы в предыдущем году, u – фактический уровень безработицы u* — естественный уровень безработицы, g — коэффициент чувствительности, который показывает, на сколько изменяется ставка номинальной заработной платы при отклонении фактического уровня безработицы от естественного уровня безработицы на один процентный пункт.

Знак «минус» перед коэффициентом чувствительности показывает, что зависимость между изменением ставки номинальной заработной платы и изменением уровня безработицы обратная. Это значит, что при росте уровня безработицы, номинальная ставка заработной платы снижается, а при сокращении уровня безработицы – растет.

А поскольку темпы изменения номинальной ставки заработной платы соответствуют темпам изменения общего уровня цен, т.е. темпу инфляции, то получим:

p = — b ∙ (u – u*)

где p — уровень.инфляции, u – фактический уровень безработицы, u* – естественный уровень безработицы, b — коэфициент чувствительности, который показывает, на сколько процентных пунктов изменяется уровень инфляции при отклонении фактического уровня безработицы от естественного уровня безработицы на один процентный пункт.

Коэффициент b характеризует наклон кривой Филлипса (тангенс угла наклона кривой равен b). Чем b больше, т.е. чем выше чувствительность изменения уровня инфляции к изменению уровня безработицы, тем кривая более крутая, что означает, что даже незначительное отклонение уровня фактической безработицы от своего естественного уровня ведет к сущственному изменению уровня инфляции.

Знак «минус» перед коэффициентом чувствительности показывает, что зависимость между изменением уровня инфляции и изменением уровня безработицы обратная. Т.е. при росте уровня безработицы, уровень инфляции снижается, а при снижении уровня безработицы – увеличивается. Поэтому кривая Филлипса может быть графически представлена как кривая, имеющая отрицательный наклон и характеризующая отрицательную зависимость между уровнем безработицы (u) и темпом инфляции (p). (рис.22 б).

Возможность замены показателя изменения номинальной ставки заработной платы на показатель уровня инфляции в уравнении Филлипса доказал в начале 70-х годов известный английский экономист Ричард Липси.

Кривая Филлипса представляет собой модель совокупного предложения, т.е. альтернативный вариант представления совокупного предложения. График кривой Филлипса является зеркальным отражением краткосрочной кривой совокупного предложения. (рис.22). Когда в краткосрочном периоде растет величина совокупного предложения (движение из точки А в точку В) (рис. 22 а, то это ведет к росту выпуска от Y1 до Y2 и росту уровня цен от Р1 до Р2, т.е к росту уровня занятости, что равнозначно снижению уровня безработицы от u1 до u2 и росту уровня инфляции от p1 до p2 (рис.22 б).

Выводы, полученные из кривой Филлипса имели большое значение. Они позволили:

· объяснить механизм инфляции;

· оценить издержки борьбы с инфляцией (антиинфляционной политики);

· разработать меры стабилизационной политики для оптимального сочетания таких противоречивых целей как инфляция и безработица.

Однако в середине 70-х годов обнаружилось, что не наблюдается обратной зависимости между безработицей и инфляцией. Уровень безработицы и уровень цен повышались одновременно. Это явление получило название стагфляции.

Возможность подобного явления еще в конце 60-х годов была предсказана основоположниками школы монетаризма в экономической теории американскими экономистами Милтоном Фридманом (1967 г.) и Эдмундом Фелпсом (1968 г.), которые обосновали необходимость учета изменений инфляционных ожиданий экономических агентов. Уравнение кривой Филлипса было модифицировано – в него были включены инфляционные ожидания (ожидания изменения уровня цен в будущем):

p = pе — b∙(u – u*)

где, pе – ожидаемый темп инфляции.

Из формулы видно, что связь между инфляцией и безработицей обратная, поэтому кривая Филлипса по-прежнему имеет отрицательный наклон. Но при этом полученная формула объясняет причину возможного одновременного роста уровня инфляции и уровня безработицы. Очевидно, что этой причиной служит сдвиг кривой Филлипса, а это происходит, если меняются инфляционные ожидания pе. Если инфляционные ожидания увеличиваются, то кривая Филлипса сдвигается вправо (рис.23 б) – растет и уровень инфляции (от p1 до p2), и уровень безработицы (от u1 до u2). Это явление зеркально можно объяснить через модель AD-AS (рис. 23 а). Поскольку при переходе экономики из точки А в точку В возрастает уровень цен от Р1 до Р2, то меняются инфляционные ожидания. Так как реальные доходы снизились, то рабочие требуют повышения ставки номинальной заработной платы, что увеличивает издержки фирм и приводит к сдвигу краткосрочной кривой совокупного предложения влево от SRAS1 до SRAS2. Это еще больше повышает уровень цен и сокращает объем выпуска, увеличивая уровень безработицы.

Различают три типа инфляционных ожиданий – статические, адаптивные и рациональные.

Статические, при которых люди предполагают, что цены в данном году повысятся так же, как в предыдущем, т.е. строят свои ожидания относительно инфляции на основе уже наблюдаемой инфляции. При этом люди не учатся на ошибках своего прогноза, а просто меняют ожидания на следующий год, если в предыдущем году по каким-то причинам инфляция была выше, чем они ожидали. Поэтому при статических ожиданиях ожидаемый уровень цен равен уровню цен предыдущего года и соответственно ожидаемый уровень инфляции равен уровню инфляции предыдущего года:

pе = p-1.

В этом случае уравнение кривой Филлипса имеет вид:

p= p-1 — b∙(u — u*).

Это означает, что инфляция является инерционным процессом. Если фактический уровень безработицы равен естественному уровню безработицы (u = u*), то цены будут расти постоянным темпом, так как прошлая инфляция влияет на ожидание будущей инфляции, а эти ожидания влияют на устанавливаемые в данный момент в экономике заработную плату и цены. Инерционность означает, что краткосрочная кривая совокупного предложения будет постепенно сдвигаться

Адаптивные, в основе которых лежит принцип: «На ошибках учатся». Люди формируют свои ожидания инфляции на основе прошлого опыта, но если они обнаруживают, что их прогноз не оправдался, то они корректируют свои инфляционные ожидания на следующий период времени, т.е. адаптируются к изменившейся ситуации. Поэтому формула адаптивных ожиданий:

pе = pе-1 a∙(p-1 — pе-1 ),

где pе – ожидаемый уровень инфляции в данном году, pе-1 – ожидаемый уровень инфляции в предыдущем году, p-1 – фактический темп инфляции в предыдущем году, a — коэффициент (скорость) адаптации, который показывает, насколько быстро люди перестраивают свои ожидания, если произошла ошибка прогноза. Очевидно, что если a = 1, то адаптивные ожидания превращаются в статические. Основоположником теории адаптивных ожиданий является глава монетаризма Милтон Фридман.

Статические и адаптивные ожидания строятся исходя из прошлого опыта, поэтому они называются «ожиданиями с оглядкой назад».

Рациональные, при которых люди строят свое экономическое поведение и прогнозируют развитие событий в будущем, используя всю имеющуюся, доступную в данный момент для них информацию, т.е. учитывая все факторы, которые могут оказать влияние на изменение уровня цен в будущем. При этом они способны не только предсказать ситуацию в частном секторе экономики, но и предвидеть заранее возможные действия правительства по регулированию экономики и их последствия. Поэтому формула рациональных ожиданий:

pе = pе ∙(х1, х2, х3, …., хn),

где х1, х2, х3,.., хn – все ценообразующие факторы, в том числе и факторы экономической политики правительства. Рациональные ожидания являются «ожиданиями с заглядыванием вперед».

Очевидно, что при рациональных ожиданиях возможны ошибки прогноза. Но их причиной служит либо несовершенство и неполнота информации, которая находится в распоряжении экономических агентов, либо неожиданные (непредвиденные) действия правительства (например, неожиданное изменение предложения денег).

Чем более достоверной и полной является информация и чем выше степень доверия к правительству, тем реже ошибаются люди, прогнозируя будущее. Таким образом, ошибки прогноза возможны, но невозможны систематические ошибки (по принципу: «Два раза на грабли не наступают»).

Основоположником теории рациональных ожиданий является американский экономист, лауреат Нобелевской премии Роберт Лукас (хотя идея рациональных ожиданий и сам термин были предложены еще в 1961 году американским экономистом Р.Мутом).

В середине 70-х годов произошел нефтяной шок (негативный шок совокупного предложения), который привел к стагфляции, т.е. к одновременному росту уровня цен и уровня безработицы. Поэтому уравнение кривой Филлипса было дополнено еще одним показателем – шоками предложения e. Шоки предложения так же, как и изменение инфляционных ожиданий, приводят к сдвигу кривой Филлипса (негативный шок сдвигает кривую вправо, а позитивный шок предложения – влево).

В результате общий вид уравнения кривой Филлипса:

p = pе — b ∙(u – u*) e.

Итак, отрицательный наклон кривой Филлипса объясняется обратной зависимостью между уровнем инфляции и уровнем безработицы в краткосрочном периоде, а сдвиги кривой Филлипса обусловлены изменением инфляционных ожиданий и шоками предложения.

Уравнение кривой Филлипса утверждает, что инфляцию определяют три фактора – уровень ожидаемой инфляции, циклическая безработица и шоки предложения.

1. Платежный баланс и его структура. Кривая платежного баланса BP.

2. Основные взаимосвязи в открытой экономике. Модель IS-LM-BP как модель малой открытой экономики.

3. Макроэкономическая политика к открытой экономике и ее экономические эффекты.

4. Понятие, показатели и факторы экономического роста. Экстенсивный и интенсивный экономический рост.

5. Базовые модели экономического роста. Модель экономического роста в Республике Беларусь.

6. Социальная политика государства: содержание, направления, принципы.

7. Уровень и качество жизни населения. Система показателей качества жизни населения.

8. Модели социальной политики государства. Социальная политика в Республике Беларусь.