Способы измерения валового внутреннего продукта (ВВП) — Мегаобучалка

Человеку даны две руки на тот конец,

дабы он, принимая левою, раздавал правою

Козьма Прутков,

коллективный псевдоним

Спрос создать нельзя. Но можно

создать условия, которые вызовут спрос

О. Генри,

американский писатель

Капитал – это часть богатства,

который мы жертвуем, чтобы

умножить своё богатство

Томас Фуллер,

английский богослов, литератор

Совокупный спрос

Совокупный спрос и совокупное предложение являются основными макроэкономическими показателями, оказывающими влияние на оптимальный выбор в экономике. Термин «совокупный» означает, что и спрос и предложение рассматриваются не на отдельный товар, а для всей совокупности товаров и услуг.

Совокупный спрос AD(aggregate demand)–это сумма спросов на конечную продукцию или сумма планируемых расходов на отечественные товары и услуги.

Совокупный спрос можно определить и как потребность, представленная на рынке в денежной форме со стороны всех субъектов экономики.

Совокупный спрос – это объем национального производства, который государство, потребители и предприниматели готовы купить на рынке.

Совокупный спрос формируется четырьмя секторами экономики:

ü потребительский спрос C, т.е. совокупный спрос домохозяйств;

ü спрос на инвестиции со стороны фирм I;

ü спрос на товары и услуги ос стороны государства G;

ü спрос на отечественные товары со стороны иностранных государств, т.е. чистый экспорт Nx, который определяется как разность между экспортом и импортом.

Т.е, AD = C I G Nx(53)

Зависимость между реальным объёмом национального продукта, который планируют приобрести все субъекты при каждом уровне цен, показывает кривая совокупного спроса.

Рис. 63. График совокупного спроса

Кривая совокупного спроса имеет отрицательный наклон, т.к. при прочих равных условиях чем выше цена, тем ниже величина спроса. Под прочими равными условиями в макроэкономике подразумевается макроэкономическая политика государства.

Почему линия совокупного спроса имеет отрицательный наклон, т.е. убывающая? В микроэкономике это понятно, т.е. если растет цена на сок «Сочный», потребители переходят на более дешевый заменитель — сок «Добрый», сокращая количество покупок сока «Сочный». Даже понятно, почему линия спроса на группу товаров наклонена вниз, т.е. если растет цена на все соки, то потребители переходят на другие виды прохладительных напитков.

А вот почему линия спроса на все товары и услуги, т.е. линия совокупного спроса, наклонена вниз? Если цена на все товары и услуги возрастает и потребители их покупают меньше, то чего они покупают больше, чем можно заменить все подаражавшие товары и услуги?

Существует три типа заменителей товаров и услуг, составляющих реальный ВВП:

1. деньги и финансовые активы;

2. будущие товары и услуги;

3. товары и услуги, произведенные в других странах.

Форму и характер кривой AD определяет действие трёх основных эффектов:

1. Эффект богатства (реальных кассовых остатков –real-balances effect) – это влияние изменения количества реальных денег на величину реального ВВП. Автором данной идеи стал британский экономист Артур Пигу. Эффект реального богатства, более известный как «эффект Пигу», предполагает, что повышение общего уровня цен (Р) вызывает снижение реальной ценности финансовых активов населения и фирм (кассовых остатков) (U), что в свою очередь делает людей менее богатыми (R), это приводит к сокращению потребительских расходов C и инвестиций I. Следовательно, падает совокупный спрос, а вместе с ним и уровень выпуска:

↑P →↓U_{фин. активов}→↓R→↓C и I→↓AD

Рассмотрим более подробно влияние данного эффекта на совокупный спрос. Количество денег определяется наличными деньгами, банковскими депозитами и депозитами в других финансовых институтах, созданными домашними хозяйствами и фирмами. Реальные деньги – это мера денег, определяемая количеством товаров и услуг, которые можно купить на эти деньги. Реальные деньги равны отношению количества номинальных денег к уровню цен. Эффект реальных кассовых остатков утверждает, что большее количество реальных денег означает большее количество спрашиваемых товаров и услуг. Чтобы понять влияние реальных кассовых остатков на объем совокупного спроса, рассмотрим пример 1:

предположим, у студента есть в кармане 50 тыс. р., на карточке еще 350 тыс. р. стипендии, еще у него есть плеер и диски, которые вместе стоят 500 тыс. р. Общие активы студента составляют 900 тыс. р., и его вполне устраивает такое соотношение между деньгами и музыкальным оборудованием. Теперь предположим, что уровень цен упал, в том числе и на такой плеер, и на диски. В таком случае студент на имеющиеся деньги может купить и больше дисков, и лучший плеер, т.е. у него стало больше реальных денег. Но музыкальное оборудование, которое есть у студента, тоже стало дешевле. Т.е. уменьшение цен увеличило реальную стоимость денег студента, но уменьшило стоимость его музыкального оборудования. Раньше студент был доволен соотношением между количеством имеющихся денег и количеством оборудования, то сейчас, вероятно, захочет что-то изменить, т.е. он купит лучший плеер и больше дисков. Но плеер и диски входят в состав реального ВВП, т.е. решение студента использовать больше денег на покупку большего количества дисков и другой плеер привело к увеличению спрашиваемого реального ВВП.

Конечно, если только один студент так себя будет вести, то это несильно изменит реальный ВВП, а если так будут вести себя все студенты, то реальный ВВП измениться.

2. Эффект процентной ставки (эффект Кейнса –interest-rate effect). Этот эффект проявляется в решении заменить товары сегодня на товары потом или товары в будущем на товары сегодня. Впервые этот эффект описал английский экономист, создатель кейнсианского направления в экономической теории, Джон Мейнард Кейнс. Он считал, что при увеличении уровня цен в экономике, очевидно, растёт потребность в деньгах, т.е. субъектам экономики надо больше денег для совершения покупок. Увеличение спроса на деньги, в свою очередь, провоцирует повышение реальной ставки процента. Рост банковской ставки процента по кредитам не приветствуют инвесторы, предпочитающие финансировать бизнес — проекты кредитами от банков, а не из собственного кармана. Таким образом, рост спроса на деньги отпугивает инвесторов, что, в свою очередь, ведёт к сокращению инвестиций в экономике. Следовательно, падает уровень выпуска.

Повышение общего уровня цен (P) ведет к росту процентной ставки (%), которая снижает покупательную способность (объем покупок) и сокращает инвестиционную активность предпринимателей (I). В итоге совокупный спрос снижается (AD):

↑P → ↑% → ↓V_{покупок} → ↓I → ↓AD.

3. Эффект импортных закупок (товаров) или эффект международного замещения(foreign purchases effect).Данный эффект более известен как «эффект Манделла-Флеминга», названный так по именам его авторов: канадца Роберта Манделла и английского экономиста Джона Флеминга. Примером международного замещения является покупка стиральной машины «Индезит» (российской сборки) вместо стиральной машины «Атлант» (белорусского производства) или решение провести отпуск на озере Вяча вместо поездки в Турцию. Если уровень цен в Беларуси падает, то, при прочих равных условиях, белорусские товары становятся более привлекательными, чем аналогичные товары, произведенные в других странах, как для белорусского покупателя, так и для иностранного. Т.е., белорусские потребители будут покупать отечественные товары вместо импортных, а иностранцы будут покупать наши товары вместо тех, которые производятся в их странах. Следовательно, эффект импортных закупок гласит, что при увеличении уровня цен (P) падает экспорт (Ex) рассматриваемой страны: товары и услуги там становятся дороже, а импортируемые товары — относительно дешевле для населения. Следовательно, увеличивается импорт (Im) в страну и падает экспорт из неё. Из этого следует, что величина чистого экспорта (Nx) понижается, а это говорит о том, что падает объём совокупного выпуска, и наоборот:

↑P→↓Ex и ↑Im → ↓Nx→↓AD.

Вышеперечисленные факторы, которые характеризуются изменением уровня цен, влияют на изменение величины совокупного спроса и приводят к движению вдоль по линии совокупного спроса. Эти факторы называются ценовыми факторами изменения совокупного спроса. Но существует целый ряд неценовых факторов, которые приводят к изменению совокупного спроса, т.е. к движению самой линии совокупного спроса.

Неценовые факторы, влияющие на изменение совокупного спроса:

1. изменение потребительских расходов (увеличение приводит к увеличению совокупного спроса и сдвигу кривой спроса вправо и наоборот).

Изменение потребительских расходов может быть обусловлено:

ü изменением благосостояния населения. Состоятельные люди покупают больше товаров и услуг, чем бедные. Если богатство каждого возрастет, то совокупное богатство также возрастет и это приведет к росту совокупного спроса. Этот источник изменения совокупного спроса оказывает постоянное повышающее действие по мере накопления богатства. Благосостояние населения во многом определяется реальной стоимостью финан­совых активов. При снижении их стоимости домохозяйства будут пытаться восстановить собственное благосостояние за счет роста сбережений, при этом совокупный спрос будет сокращаться из-за сокращения потребительских расходов. Важно отметить, что здесь падение совокупного спроса имеет место при неизменном общем уровне цен в экономической системе. Снижение же стои­мости финансовых активов будет обусловлено не ростом уровня цен (как в эффекте богатства), а прочими причинами, например снижением котировок акций;

ü динамикой ставки процента. Чем она выше, тем меньше совокупный спрос. Изменение ставки процента в данном случае, в отличие от ситуации, рассмотренной в эффекте процентной ставки, происходит при неизменном уровне цен в экономике под действием ряда прочих факторов: допустим из-за изменения объема денежной массы, находящейся в обороте, или увеличения заимствования правительства для покрытия дефицита бюджета. Все эти события, при прочих равных условиях, приведут к росту процентной ставки при неизменных ценах, а, следовательно, к сокращению потребительских расходов;

ü ожиданиями населения. Ожидания населения оказывают значительное воздействие на потребительское поведение. Например, если потребители ожидают падение реальных доходов в будущем, то они увеличивают текущие расходы за счет сокращения сбережений. В этом случае кривая совокупного спроса сместится вправо. В том же направлении смещается график AD в случае инфляционных ожиданий. Увеличение темпа ожидаемой инфляции приведет к увеличению совокупного спроса, т.е. если потребители ждут рост темпа инфляции в будущем, то сегодня они увеличат потребление. В качестве примера можно привести поведение людей в Республике Беларусь в 2021 году, когда, ожидая еще большего увеличения цен на гречку, подсолнечное масло, соль, сахар и др., люди скупали товары во всех магазинах;

ü задолженностью населения. Чем больше задолженность население, тем меньше потребительские расходы, поскольку до­мохозяйства будут вынуждены часть своего дохода, которую они могли бы направить на приобретение материальных благ, ис­пользовать для погашения имеющейся задолженности. Следова­тельно, совокупный спрос будет сокращаться;

ü уровнем налогов с домохозяйств и трансфертных платежей. Налоги и трансфертные платежи изменяют располагаемый доход потребителей, поэтому оказывают влияние на величину потребления и тем самым на совокупный спрос. Естественно, чем выше уровень налогов, которые платит население в бюджеты разного уровня, тем меньше величина располагаемого личного дохода, т. е. источника роста потребительских расходов, а значит, и со­вокупного спроса. Чем выше трансферты – пособия по безработице, пенсии, пособия по нетрудоспособности и др., тем выше размер располагаемого дохода и, следовательно, совокупного спроса;

ü количеством населения. Рост населения приводит к увеличению потребления продуктов питания, одежды, обуви и т.д., т.е. к росту совокупного спроса. Существование роста населения означает постоянный рост совокупного спроса.

2. Изменение инвестиционных расходов (рост инвестиционных расходов приведёт к увеличению совокупного спроса и сдвигу кривой спроса вправо и наоборот).

Изменение инвестиционных расходов бизнеса может быть свя­зано с:

ü динамикой ставки процента. Инвестиции в основном зависят от процентной ставки, так как инвестиционные решения принимаются на перспективу. Фирмы сталкиваются с несколькими вариантами инвестиционных решений, отличающихся величиной доходности. При принятии решения фирмы сравнивают величину доходности проекта с затратами на его финансирования, которые зависят от процентной ставки. Чем выше реальная ставка процента, тем выше затраты на инвестирование проекта, тем ниже желание такой проект осуществлять. Следовательно, высокие процентные ставки приводят к сокращению инвестиционных расходов и совокупного спроса и наоборот, низкие процентные ставки приводят к повышению инвестиционных расходов и совокупного спроса;

ü ожиданиями бизнеса. Оптимистические прогнозы относи­тельно будущей прибыли стимулируют рост спроса на инвести­ционные товары и сдвигают кривую AD вправо. Если фирма ожидает рост прибыли за счет, например, установки нового, более современного оборудования, то расходы на это оборудование увеличат инвестиционные расходы, т.е. совокупный спрос;

ü уровнем налогов на бизнес. Увеличение налогов ведет к снижению прибыли, а значит, и инвестиций, и совокупного спроса;

ü уровнем избыточных мощностей. Чем больше на предприятии неиспользуемых мощностей, тем меньше потребность в приобретении нового оборудования, тем реже будут осуществляться инвестиционные расходы;

ü существующим уровнем технологии и быстротой мораль­ного старения оборудования. Чем быстрее развивается науч­но-технический прогресс, тем чаще предприниматели испыты­вают необходимость в обновлении оборудования, тем выше ин­вестиционные расходы и совокупный спрос.

3. Изменение государственных расходов (рост госрасходов приведёт к увеличению спроса и сдвигу кривой спроса вправо и наоборот). Динамика государственных расходов будет определяться целя­ми макроэкономической политики, проводимой правительством. Так, в случае осуществления стимулирующей (экспансионистской) политики государ­ство будет увеличивать государственные расходы, что приведет к росту совокупного спроса. И наоборот, поведение сдерживаю­щей (рестрикционной) экономической политики будет иметь следствием обратный результат — совокупный спрос будет сокращаться. Наиболее важные изменения в государственных закупках товаров и услуг, оказывающих влияние на изменение совокупного спроса, зависят от международной напряженности и международных конфликтов. В период войн государственные закупки товаров и услуг значительно возрастают.

4. Изменение чистого экспорта (рост чистого экспорта приводит к росту совокупного спроса и сдвигу кривой вправо и наоборот).

Изменения в расходах, связанных с чистым экспортом, могут быть вызваны:

ü изменением доходов в странах — торговых партнерах. Рост благосостояния означает, что в этих странах увеличива­ется спрос, в том числе и на импортную продукцию, которую экс­портирует страна, совокупный спрос которой мы изучаем. В таком случае будет расти показатель чистого экспорта, так как спрос со стороны ино­странных покупателей расширил национальный экспорт. Увели­чение N_x будет означать и возрастание совокупного спроса. Например, рост доходов в России и Украине увеличит спрос на капитальные и потребительские товары, произведенные в Беларуси. Эти источники изменения совокупного спроса обычно важны для малых открытых экономик;

ü динамикой валютных курсов. Так, обесценивание нацио­нальной валюты по отношению к валютам других стран делает отечественные товары дешевле для иностранцев, а импортные товары – дороже для соотечественников, т.е. увели­чивает экспорт и затрудняет импорт, т. е. N_x будет расти, будет расти и совокупный спрос. Удорожание национальной валюты, естественно, будет иметь обратный результат.

Совокупное предложение. Равновесный объем национального выпуска

Совокупное предложение AS(aggregate supply)–сумма стоимостей всех предъявленных к продаже конечных товаров и услуг или это совокупный реальный объем производства, который может быть произведен в стране при различных возможных уровнях цен.

Модель совокупного предложения графически может быть представлена кривой, выражающей зависимость между уровнем цен и объемом национального производства.

В микроэкономике кривая предложения S имеет положительный наклон, свидетельствующий о том, что при повышении цен производители будут расширять производство данного товара.

В макроэкономике кривая совокупного предложения AS имеет более сложную конфигурацию. Здесь следует принять во внимание дискуссию, которая ведется в экономической науке относительно природы и формы этой кривой. Форма этой кривой во многом зависит от того, в каком временном промежутке находится кривая AS.

В рамках всей экономики могут иметь место три ситуации:

• cитуация неполной занятости;
• cостояние, приближающееся к полной занятости;
• cитуация полной занятости.

В соответствии с этим в современной экономической литературе выделяются и рассматриваются три отрезка (участка) кривой AS:

Рис. 64. График совокупного предложения

I – горизонтальный (кейнсианский – Keynesian range) — назван в честь английского экономиста Кейнса. На нём реальный объём производства значительно ниже потенциального объёма производства Q_f. Эта ситуация отражает состояние спада в экономике, высокий уровень безработицы и недоиспользование производственных мощностей. Находясь в состоянии кризиса или депрессии, экономика может наращивать объемы производства без заметного увеличения цен на производимую продукцию. Рост объемов производства на от­резке до Q_f практически при нулевом росте цен возможен за счет использования свободных экономических ресурсов, кото­рые из-за кризиса в экономике «выпали» из процесса общест­венного воспроизводства. Все эти ресурсы можно вовлечь в про­изводство при неизменных ценах ресурсного рынка. А посколь­ку предприниматели приобретают экономические ресурсы по твердым ценам, то их издержки на производство единицы про­дукции при расширении объема выпуска не увеличиваются. Уровень издержек производства в расчете на единицу продукции фактически не меняется, а значит, и цены на создаваемые това­ры будут постоянны.

II – промежуточный участок (intermediate range) графика AS — отражает ситуацию па­раллельного увеличения как объемов производства, так и уровня цен в экономике. Подобная совместная динамика этих двух показателей может быть объяснена следующими причинами. Во-первых, неравномерностью развития национальной эконо­мики по отраслям и регионам. Полная занятость достигается не­равномерно — в некоторых отраслях может возникнуть дефицит ресурсов, в других, наоборот, будет их избыток. В последних бу­дет наблюдаться застой. В первой группе отраслей увеличение спроса на ресурсы будет сопровождаться ростом цен на факторы производства, а, следовательно, увеличением средних издержек и цен на готовую продукцию. В другой группе отраслей средние издержки остаются постоянными. Во-вторых, рост объемов про­изводства требует вовлечения в воспро­изводственный процесс все большего и большего количества не­занятых ранее экономических ресурсов. По мере продвижения и приближения к Q_f качество этих ресурсов снижается, т. е. они являются менее производительными (чем, например, на кейнсианском участке, когда для наращивания производства привлека­лись самые качественные и подходящие экономические ресур­сы). Следовательно, увеличение объемов производства будет со­пряжено с ростом издержек, а следовательно, и с ростом цен.

III – вертикальный (классический – classical range). Означает, что экономика достигла полной занятости при объёме производства Q_f, т.е. все ресурсы уже вовлечены в процесс производства и дальнейшее наращивание производства невозможно. Экономика находится в такой точке кривой своих производственных возможностей, когда за короткий срок невозможно достичь дальнейшего увеличения объема производства. Это означает, что любое дальнейшее повышение цен не приведет к увеличению его реального объема, поскольку экономика уже работает на полную мощность. При полной занятости отдельные фирмы могут попытаться расширить производство, предложив более высокую цену на ресурсы, чем конкуренты. Однако ресурсы и дополнительный объем продукта, который получит одна фирма, другая фирма просто потеряет. В результате этого цены (затраты) на ресурсы и, в конечном счете, цены на товары увеличатся, но реальный объем производства останется неизменным.

Рассмотрим две модели совокупного предложения.

Кейнсианская модель AS

Кейнсианская модель AS рассматривает функционирование экономики в краткосрочном периоде.

Анализ AS в этой модели базируется на следующих предпосылках:

ü экономика функционирует в условиях неполной занятости;

ü цены и номинальная зарплата относительно жесткие;

ü реальные величины относительно подвижны и быстро реагируют на рыночные колебания.

Кривая AS в кейнсианской модели горизонтальна или имеет положительный наклон. Следует обратить внимание на то, что в кейнсианской модели кривая AS ограничена справа уровнем потенциального объема выпуска, после чего она приобретает вид вертикальной прямой, т.е. фактически совпадает с долгосрочной кривой AS.

Таким образом, объем AS в краткосрочном периоде зависит главным образом от величины AD. В условиях неполной занятости и жесткости цен колебания AD вызывают, прежде всего, изменение объема выпуска (рис. 2.3) и лишь впоследствии смогут отразиться на уровне цен.

Рис. 65. Кейнсианская модель AS

Классическая модель AS

Классическая модель AS описывает поведение экономики в долгосрочном периоде.

При этом анализ AS строится с учетом следующих условий:

ü объем выпуска зависит только от количества факторов производства и технологии;

ü изменения в факторах производства и технологии происходят медленно;

ü экономика функционирует в условиях полной занятости и объем выпуска равен потенциальному;

ü цены и номинальная зарплата — гибкие.

В этих условиях кривая AS вертикальна на уровне выпуска при полной занятости факторов производства (рис. 2.4).

Сдвиги AS в классической модели возможны лишь при изменении величины факторов производства или технологии. Если такие изменения отсутствуют, то кривая AS в краткосрочном периоде зафиксирована на потенциальном уровне, и любые изменения AD отражаются только на уровне цен.

Рис. 66. Классическая модель AS

Неценовые факторы, влияющие на изменение совокупного предложения:

ü Изменения цен на производственные ресурсы – при прочих равных условиях, повышение цен на ресурсы приводит к увеличению издержек на единицу продукции и тем самым к сокращению совокупного предложения. Снижение цен на ресурсы приводит к противоположному результату. Особо здесь следует отметить следующие факторы:

1. Наличие внутренних ресурсов (земля, труд, капитал, предпринимательские способности) – всякое их увеличение обеспечивает сдвиг кривой производственных возможностей общества вправо. В свою очередь, это также приводит к правостороннему смещению кривой совокупного предложения. Увеличение предложения внутренних ресурсов снижает цены на них, уменьшая издержки на единицу продукции. Уменьшение предложения ресурсов приведет к увеличению цен на них и смещению кривой совокупного предложения влево.

2. Цены на импортные ресурсы – любые ресурсы (и внутренние, и импортные) увеличивают производственные возможности общества. Поэтому снижение цен на импортные ресурсы (так же, как и в случае с внутренними факторами) увеличивает совокупное предложение; повышение цен на эти ресурсы уменьшает совокупное предложение.

3. Структура рынка (доминирование) – наличие монопольной власти у поставщиков ресурсов может повлиять на цены факторов производства и, как следствие, совокупное предложение. Господство на рынке позволяет устанавливать цены выше тех, которые были бы при наличии конкуренции. Наиболее яркий пример – деятельность ОПЕК.

ü Изменения в производительности – увеличение производительности означает, что при имеющемся объеме ресурсов или затрат можно получить больший реальный объем национального производства, т.е. произойдет смещение кривой AS вправо. Уменьшение производительности приведет к увеличению издержек на единицу продукции и смещению кривой совокупного предложения влево.

ü Изменения правовых норм – тоже могут изменить издержки на единицу продукции и вызвать смещение кривой совокупного предложения.

1. Налоги с предприятий и субсидии: увеличение налогов с предприятий (например, налога с оборота, акцизных сборов, социальных налогов) могут привести к росту издержек на единицу продукции и сократить совокупное предложение. Наоборот, субсидии бизнесу или снижение налоговых платежей уменьшают издержки производства и увеличивают совокупное предложение.

2. Государственное регулирование: как правило, приводит к увеличению издержек производства на единицу продукции и сдвигает кривую совокупного предложения влево. Дерегулирование, наоборот, может снизить издержки на единицу продукции.

Анализ равновесия на национальном рынке осуществляется путем совмещения в одних осях координат графиков совокупно­го спроса и совокупного предложения. Рыночная система будет находиться в состоянии равновесия, если при действующем уровне цен в экономике величина предполагаемого объема про­изводства в экономике равна величине совокупного спроса.

Пересечение кривых совокупного спроса и совокупного предложения, таким образом, определит равновесный реальный объем внутреннего производства и равновесный уровень цен в экономике. Наличие на графике совокупного предложения трех специфических участков несколько усложняет анализ.

Рис. 67. Макроэкономическое равновесие

Равновесие на горизонтальном отрезке характеризуется высоким уровнем безработицы и большим количеством неиспользованных мощностей.

На промежуточном участке объём выпуска и уровень цен взаимосвязаны: перепроизводство приведёт к снижению цен, недопроизводство – к повышению цен.

Равновесие на вертикальном участке кривой совокупного предложения наступит при таком объёме производства, который соответствует полной занятости. Увеличение объёмов производства здесь невозможно, так как все ресурсы задействованы полностью.

Изменение в равновесии происходит под влиянием сдвигов кривой AD, кривой AS или той и другой вместе.

Последствия увеличения AD зависят от того, на каком отрезке AS оно проходит:

ü на горизонтальном отрезке AS рост AD ведет к увеличению реального объема выпуска при неизменных ценах;

ü на вертикальном отрезке AS увеличение AD приводит к повышению цен при неизменном объеме выпуска;

ü на промежуточном отрезке AS рост AD порождает как увеличение реального объема выпуска, так и определенное повышение цен.

Сокращение AD должно привести к следующим последствиям:

ü на кейнсианском отрезке AS реальный объем производства сократится, а уровень цен останется неизменным;

ü на классическом отрезке цены упадут, а реальный объем производства останется на уровне полной занятости;на промежуточном отрезке модель предполагает, что и реальный объем производства, и уровень цен снизятся.

Однако существует один важный фактор, который модифицирует последствия снижения AD на классическом и промежуточном отрезках. Обратное движение AD из положения AD₂ в AD₁ (рисунок 68) может не восстановить первоначальное равновесие, по крайней мере, в короткий период времени. Это связано с тем, что цены на товары и ресурсы в современной экономике являются во многом негибкими в краткосрочном периоде и не проявляют тенденцию к снижению. Это явление получило название эффекта «храповика» (ratchet effect, храповик — это механизм, который позволяет крутить колесо вперед, но не назад). Рассмотрим действие этого эффекта с помощью рисунка 68.

Рис. 68. Эффект храповика

Первоначальный рост AD₁, до состояния AD₂ привел к установлению нового макроэкономического равновесия в точке E₂, для которой характерен новый равновесный уровень цен P₂ и объем производства Q₂. Падение совокупного спроса от состояния AD₂ до AD₁, не приведет к возврату в первоначальную точку равновесия E₁, поскольку возросшие цены не имеют тенденции к снижению в краткосрочном периоде и останутся на уровне P₂. В этом случае новая точка равновесия переместится в состояние E₃, а реальный уровень производства снизится до уровня Q₃.

Эффект храповика связан с негибкостью цен в краткосрочном периоде. Почему же цены не имеют тенденции к снижению?

ü Это связано в первую очередь с неэластичностью заработной платы, которая составляет примерно ¾ расходов фирмы и в значительной мере влияет на цену продукции.

ü Многие фирмы обладают существенной монопольной властью, чтобы противостоять снижению цен в период падения спроса.

ü Цены на некоторые виды ресурсов (помимо труда) фиксируются условиями долгосрочных контрактов.

Однако в долгосрочном периоде при падении AD цены будут понижаться, но даже в этом случае экономика вряд ли сможет вернуться в первоначальную точку равновесия.

Смещение кривой AS

При увеличении совокупного предложения экономика перемещается в новую точку равновесия, для которой будет характерно снижение общего уровня цен при одновременном росте реального объема производства.

Рис. 69. Последствия роста AS

Снижение совокупного предложения приведет к росту цен и уменьшению реального ЧНП.

Рис. 70. Последствия падения AS

Любая национальная экономика стремится к достижению равновесного состояния и его сохранению. Поскольку ее функционирование обеспечивается посредством деятельности людей, наделенных волей, сознанием и равнонаправленным интересом, равновесие не достигается стихийно и имеет специфические признаки и условия.

Можно выделить следующие признаки макроэкономического равновесия:

ü соответствие общественных целей реальным экономическим возможностям;

ü полное использование всех экономических ресурсов общества — земли, труда, капитала, организации, информации;

ü равновесие спроса и предложения на всех основных рынках на микроуровне;

ü свободная конкуренция, равенство всех покупателей на рынке, неизменность экономических ситуаций;

ü постоянное движение, непрерывное развитие экономики.

Если вы не восходящий, значит,

вы ниспадающий

Стивен Поттер,

Сценарист

Спад — это когда ваш сосед теряет работу,

кризис — когда работу теряете вы

Гарри Трумэн,

33-й президент США

Работа избавляет нас от трёх великих зол:

скуки, порока, нужды

Вольтер,

французский писатель, философ

Иногда деньги слишком дорого стоят

Ральф Эмерон,

американский философ XIX века

Деньги портят человека, а инфляция

портит деньги

Борис Крутиер,

российский врач, афорист

Экономические циклы

Экономисты давно обратили внимание на то, что в макроэкономике изменения совокупного спроса, совокупного предложения, объёма выпуска и совокупного дохода осуществляется циклически.

Цикл –это волнообразные колебания различной длительности положения равновесия. Теория экономических циклов исследует причины, вызывающие изменения экономической активности общества во времени.

Экономический цикл(business cycle) – это промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономики.

Рис. 71. Экономический цикл

Выделяют две экстремальные точки цикла (рисунок 71а): точку пика (peak) – А или С, соответствующую максимуму деловой активности; точку дна (trough) – B или D, которая соответствует минимуму деловой активности (максимальному спаду).

Цикл обычно делится на две фазы:

ü фазу спада, или рецессию (recession), которая длится от пика до дна (от А до В). Особенно продолжительный и глубокий спад называется депрессией (depression). Не случайно кризис 1929—1933 гг. получил название Великой депрессии;

ü фазу подъема, или оживление (recovery), которое продолжается от дна до пика (от В до С).

Существует и другой подход, при котором в экономическом цикле выделяют четыре фазы (см. рисунок 71,6), но не выделяются экстремальные точки, так как предполагается, что когда экономика достигает максимума или минимума деловой активности, то некоторый период времени (иногда достаточно продолжительный) она находится в этом состоянии:

ü I фаза — бум (boom), при котором экономика достигает максимальной активности. Это период сверхзанятости (экономика находится выше уровня потенциального объема производства, выше тренда) и инфляции. (Вспомним, что когда в экономике фактический ВВП выше потенциального, то это соответствует инфляционному разрыву.) Экономика в этом состоянии называется «перегретой» (overheated economy);

ü II фаза — спад (recession или slump) — деловая активность начинает сокращаться, фактический ВВП доходит до своего потенциального уровня и продолжает падать ниже тренда, что приводит экономику к следующей фазе — кризису;

ü III фаза — кризис (crisis), или стагнация (stagnation), экономика находится в состоянии рецессионного разрыва, поскольку фактический ВВП меньше потенциального. Это период недоиспользования экономических ресурсов, т.е. высокой безработицы;

ü IV фаза — оживление, или подъем, экономика постепенно начинает выходить из кризиса, фактический ВВП приближается к своему потенциальному уровню, а затем превосходит его, пока не достигнет своего максимума, что вновь приведет к фазе бума.

Причины возникновения циклов в экономики разные учёные объясняли по-разному. Так, английский экономист Дж. Робинсон насчитал более 200 различных точек зрения на причины и сущность цикличности развития экономики. В экономической теории причинами экономических циклов объявлялись самые различные явления: уровень солнечной активности; войны и революции; недостаточный уровень потребления; высокие темпы роста населения; оптимизм и пессимизм инвесторов; изменение предложения денег; технические и технологические нововведения; ценовые шоки и др. Большое распространение в последнее время получила теория политического делового цикла (political business cycle), предложенная американским экономистом Уильямом Нордхаузом (William Nordhaus), которая связывает циклические колебания экономики с календарем президентских выборов. Если в период проведения выборов в стране наблюдается благоприятная экономическая ситуация (низкая безработица и низкая инфляция), президенту в самом начале срока его пребывания у власти выгодно дестабилизировать экономику, например, спровоцировать рецессию, чтобы к концу срока президентства обеспечить подъем в экономике и процветание и быть избранным на следующий срок. В конце XIX в. цикличность развития экономики объясняли нарушением денежного равновесия между спросом и предложением. В начале XX в. причиной возникновение циклов в экономике называли научно-технический прогресс, который приводил к скачкообразным изменениям основных фондов. В 70-80 гг. ХХ в. основную причину циклов видели в нестабильности денежного рынка, избытке денег, который закладывается экономической политикой государства.

В действительности все эти причины могут быть сведены к одной основной причине. Основная причина экономических циклов — несоответствие между совокупным спросом и совокупным предложением, между совокупными расходами и совокупным объемом производства. Поэтому циклический характер развития экономики можно объяснить: либо изменением совокупного спроса при неизменном совокупном предложении (рост совокупных расходов ведет к подъему, их сокращение обусловливает рецессию); либо изменением совокупного предложения при неизменном совокупном спросе (сокращение совокупного предложения означает спад в экономике, его рост — подъем).

Выделяют три типа экономических циклов в зависимости от причин и сроков длительности:

ü краткосрочные или циклы Д. Китчина – циклы длительностью 3-4 года, причины – колебания мировых запасов золота, закономерности денежного обращения;

ü среднесрочные – длительность 10-20 лет, различают: циклы Жугляра 6 – 8 лет, причина — особенности функционирования кредитной сферы; циклы Туган – Бороновского 8 – 12 лет, причины – износ и периодичность обновления основных фондов; циклы Саймона Кузнеца или строительные циклы, около 20 лет, причина – периодичность обновления жилья и сооружений;

ü долгосрочные или большие экономические циклы Кондратьева – продолжительность 48-55 лет, причины – периодичность технического прогресса, динамика использования открытий и нововведений, а также нарушение долгосрочного равновесия, в основе которого лежит механизм распределения и накопления капитала.

Безработица. Типы безработицы

Достижение высокого уровня занятости является одной из ключевых целей макроэкономической политики. Занятость показывает, насколько трудоспособное население обеспечено рабочими местами.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»

Занятость(employment)– деятельность граждан Республики Беларусь, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу, создание объектов интеллектуальной собственности).

Занятыми считаются граждане:

ü работающие по найму;

ü имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующими договорами;

ü самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры и др.);

ü проходящие военную службу, а также службу в органах МВД, Следственном комитете РБ, органах фин. расследований Комитета госконтроля РБ, органах и подразделениях по ЧС;

ü обучающиеся в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования;

ü осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

ü занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

ü занятость с неполным рабочим днём, неделей, месяцем.

Виды занятости:

ü рациональная – характеризует соответствие между наличными рабочими местами и профессионально — квалификационной структурой работников;

ü полная – каждый желающий трудиться имеет такую возможность, это занятость, при которой безработица не превышает своего естественного уровня;

ü эффективная – обеспечивает наивысшую эффективность производства;

ü неполная – на уровне национальной экономики предполагает избыточность предложения рабочей силы по сравнению со спросом на неё; на уровне индивида – занятость с неполным рабочим днём, неделей, месяцем.

Безработица (unemployment)–социально-экономическая ситуация, когда часть трудоспособного населения не может найти работу.

К безработным, по решению Международной организации труда, относят лиц, достигших трудоспособного возраста, которые на момент учёта были без работы, но готовы немедленно приступить к работе и ищут её.

По законодательству Республики Беларусь:

Безработный (unemployed) – трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней.

Причины безработицы:

1. структурные сдвиги в экономике, которые выражаются в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению изменений рабочей силы;

2. экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность на все ресурсы, в том числе и на рабочую силу;

3. сезонные изменения уровня производства в отдельных отраслях экономики;

4. изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы;

5. политика правительства и профсоюзов в области труда: повышение минимального уровня заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.

Виды безработицы:

Существует множество классификаций безработицы. В современной экономической литературе насчитывается около 60-70 типов безработицы и их классификаций. Рассмотрим некоторые признаки классификации.

1. По продолжительности существования:

ü краткосрочная;

ü долгосрочная;

2. По характеру проявления:

ü открытая (количество незанятых граждан, ищущих работу, которые состоят на государственном учёте);

ü скрытая (формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется; лица, желающие работать, но не зарегистрированные в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу);

3. По степени охвата различных групп населения:

ü основная (безработица лиц трудоспособного возраста);

ü маргинальная (безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов);

4. По отношению безработных к занятости:

ü вынужденная (возникает, когда работник, имея желание трудиться, не может найти работу);

ü добровольная (чаще всего, обусловлена нежеланием людей, работать при данном уровне заработной платы либо нежеланием работать вообще).

В соответствии с общепринятой в мире классификацией безработица сводится к трем ее основным типам: фрикционной, структурной, циклической.

ü Фрикционная(frictional unemployment) – временный перерыв в работе в связи с переменой на более высокооплачиваемую или с лучшими условиями труда, а также с поиском первого места работы по соответствующей квалификации после окончания учебного заведения или в связи с переездом к новому месту жительства. Иногда к фрикционной безработице относится сезонная, вызванная особенностью работы в некоторых отраслях экономики;

ü Структурная (structural unemployment) – безработица, связанная с несоответствием квалификации работника существующим рабочим местам, вызвана существенными изменениями в структуре экономики, в ходе которых становиться нецелесообразным существования предприятий или подотраслей с устаревшими технологиями; разновидностью структурной безработицы является технологическаяв основе, которой лежит научно-технический прогресс, в ходе которого происходит автоматизация производства и вместе с тем высвобождение рабочих мест.

ü Циклическая(cyclical unemployment) unemployment) – связана со спадом в экономике.

В конце 60-х годов основатель монетаризма М.Фридман ввел в экономическую науку понятия «естественная безработица» и «естественная норма безработицы».Эти понятия признаны, и теперь во всех странах исчисляется естественная норма или естественный уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment – u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость (full-employment) рабочей силы.

В величину естественной безработицы включают фрикционную (вместе с сезонной) и структурную безработицу. Уровень естественной безработицы зависит от множества факторов: уровня экономического развития страны, уровня минимальной заработной платы, величины пособий по безработице и бедности, от развития профессионального движения, трудовой мотивации населения и т.п. Современное название этого показателя — не ускоряющий инфляцию уровень безработицы – NAIRU (non – accelerating inflation rate of unemployment).

Естественная норма безработицы в современной экономике имеет тенденцию к росту. В настоящее время естественной нормой безработицы признается 5-6%.

Уровень безработицы (rate of unemployment — u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:
u= (U/L)_*100, (54)

где u – уровень безработицы, %;

U – количество безработных, чел.;

L – количество рабочей силы: L = E U, чел.

Существуют разные взгляды на «плюсы» и «минусы» безработицы. Экономисты, выступающие с позиций экономических интересов частного предпринимательства, доказывают, что безработица есть благо для страны. Свою позицию они обосновывают тем, что безработица:

1) резерв свободной рабочей силы, который можно задействовать в любой период для расширения производства;

2) она ограничивает агрессивность профсоюзов в их требованиях повышения заработной платы;

3) поддерживает постоянный страх потери работы, что заставляет работника повышать качество труда и не нарушать трудовой порядок.

Опираясь на названные мотивы, представители этой позиции считают объективно необходимым условием нормального развития рыночной экономики наличие постоянной безработицы в пределах 2-4%.

Представители другого направления, рассматривающие безработицу исходя из интересов большинства населения и общества в целом, доказывают, что безработица приводит к огромным материальным, социальным и моральным потерям для современного общества. С их точки зрения, безработица означает недоиспользование экономического потенциала страны и приводит к большим потерям.

Издержки безработицы (costs of unemployment)– это то, во что она обходится.

Они подразделяются на два вида:

а) индивидуальные издержки безработицы – издержки для людей, которые оказываются безработными:

1) новая работа часто менее выгодна;

2) психологические проблемы – подавленность, чувство неполноценности, ухудшение здоровья, рост самоубийств и т.д.;

3) снижается уровень денежных доходов;

4) проблемы с денежными поступлениями порождают проблемы с объемом и качеством потребления;

5) потеря статуса, престижа, квалификации.

б) издержки безработицы для производства (для общества):

1) недопроизводство ВВП. Математическую зависимость между ростом безработицы и недопроизводством ВВП фиксирует закон А. Оукена(Okun′s law), в соответствии с которым при повышении фактического уровня безработицы над естественным на 1% недопроизводство ВВП равно 2,5%.

Зависимость между отставанием объема выпуска (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (A.Okun). В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена».

(55)
где Y – фактический ВНП;

Y* — потенциальный ВВП;

u – фактический уровень безработицы;

u* — естественный уровень безработицы;

b — коэффициент Оукена (b> 0).

В левой части уравнения записана формула разрыва ВВП. В правой части (u — u*) – уровень циклической безработицы. Коэффициент Оукена показывает, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным (т.е. на сколько процентов увеличивается отставание), если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, т.е. это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы.

2) это потеря ресурсов, которая приводит к потере товаров и услуг;

3) снижение доходов, потребления и сбережения населения, что приводит к спаду производства, а также предложения товаров и услуг;

4) повышение налогов на выплату пособия по безработице;

5) безработица вызывает социальное напряжение в обществе (политические конфликты, способствует росту преступности).

По оперативным данным Белстата, в Беларуси на 1 марта 2021 года уровень зарегистрированной безработицы составил 0,6% к численности экономически активного населения (см. таблицу 31).

Таблица 31. Динамика численности экономически активного населения

(в среднем за период)

Пример 1. Численность занятых в стране составила 4522, 7 тыс. чел. Количество безработных – 24,9 тыс. чел. Рассчитайте уровень безработицы.

Решение:

1) используя формулу (54), определим размер рабочей силы L = E U = 4522,7 24,9 = 4557,6 (тыс. чел);

2) найдем уровень безработицы U = 24,9 / 4557,6 * 100% = 0,54%

ОТВЕТ: 0,54%.

Инфляция. Типы и виды инфляции

Термин «инфляция» (от латинского inflatio – вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал разбухание бумажно-денежного обращения. Затем он начал употребляться в Англии и Франции, а в экономической литературе получил распространение после первой мировой войны.

Инфляция представляет собой очень сложное явление, она связана с изменением денежной массы и зарождается на денежном рынке.

Обычно под инфляцией понимают рост общего уровня цен. Но во время инфляции необязательно все цены растут, некоторые могут и падать или оставаться неизменными. Более точное определение инфляции таково:

Инфляция(inflation)–это состояние экономики, при котором происходит обесценивание денег вследствие значительного превышения их количества в обращении над потребностями товарооборота.

Причины инфляции:

Внешние:

ü падение курса национальной валюты (происходит рост цен на импортные товары, обмен валюты требует дополнительной денежной эмиссии);

ü мировые экономические кризисы;

ü состояние платёжного баланса страны;

ü валютная и внешнеторговая политика государства.

Внутренние:

ü дефицит госбюджета (покрытие его приводит к увеличению денежной массы);

ü расходы на военные цели (увеличивается бюджетный дефицит, это приводит к инфляции);

ü расходы на социальные цели (при кризисе государство поддерживает население с помощью дотаций, пособий, индексации зарплаты, что увеличивает количество денег в экономике);

ü кредитная экспансия (увеличение банковских кредитов);

ü инфляционные ожидания (увеличивает спрос, растут цены);

ü чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли (например, в сельское хозяйство);

ü структурные нарушения в экономике (между спросом и предложением, между потреблением и накоплением).

Примеров инфляции в истории экономики можно привести достаточно, но наиболее известны примеры военных и послевоенных лет. Например, инфляция в Венгрии в 1946 г. побила все известные рекорды. Денежная единица Венгрии пенгё в 1945—1946 годах «прославилась» одним из самых высоких уровней инфляции за всю историю денежного обращения. В июле 1946 года была введена в обращение производная единица адопенгё, равна двум триллионам пенгё. В том же месяце была выпущена купюра эги пенгё (секстиллион, то есть миллиард триллионов, или 10²¹ пенгё) — самая большая по номиналу банкнота на Земле. Гиперинфляция в Венгрии произвела рекорд для своего времени по уровню ежемесячного темпа инфляции, когда в июле 1946 года она составила 4,19·10¹⁶ %, то есть цены удваивались каждые 15 часов. Однако венгерскую инфляцию удалось прекратить только через месяц. К 1 августа 1946 года была введена новая денежная единица — форинт, курс обмена пенгё на который составил 4·10²⁹ к одному, что также явилось абсолютным «рекордом» для всех денежных систем мира.

В 1947г. в Японии деньги при расчетах взвешивали и не утруждали себя пересчётами.

Наиболее известным примером является период гиперинфляции в Германии в 1921—23 годах, в период тяжелейшего экономического кризиса: средний уровень инфляции составлял около 25 % в день (за 3 дня цены вырастали вдвое, а за месяц — в тысячу раз). В ходу с 1919 по 1923 г. были так называемые бумажные марки (Papiermark) с очень большими номиналами. Новые банкноты всё большего достоинства при этом печатались не реже 2 раз в неделю, очень быстро обесцениваясь. Цены в магазинах менялись несколько раз в день и часто люди были вынуждены тратить свою зарплату сразу же, чтобы купить хоть какие-то товары, иначе уже через день зарплата обесценивалась. Все это привело к повсеместному использованию бартера и суррогатных денег — нотгельдов. Гиперинфляцию удалось остановить только в ноябре 1923 года с помощью денежной реформы.

Для количественной оценки инфляции используют показатели инфляции. Уровень инфляции обычно измеряют при помощи индекса потребительских цен.

Индекс цен– это отношение стоимости рыночной корзины в данный период к стоимости той же корзины в базовом периоде, умноженное на 100:

Индекс потребительских цен ИПЦ (Consumer Price Index, CPI)= (Стоимость рыночной корзины в данном периоде / стоимость рыночной корзины в базовом периоде) _* 100%. ИПЦ базового года принимают за 100%.

ИЦП рассчитывается по индексу Ласпейреса:

, (56)

где ∑Q^{0 .}P^t – стоимость рыночной корзины по ценам данного периода, р.;

∑Q^{0 .}P⁰ – стоимость этой же корзины по ценам базового периода, р.

Индекс Ласпейреса не учитывает изменений в структуре потребления, которые возникают из-за изменения цен благ. Отражая лишь эффект дохода и игнорируя эффект замещения, этот индекс даёт завышенную оценку инфляции при росте цен и заниженную в случае их снижения.

Для определения уровня инфляции в Беларуси рассчитывается индекс потребительских цен, характеризующий изменения во времени стоимости фиксированного набора товаров и услуг, приобретаемого населением. В расчет индекса потребительских цен входит более 400 наименований товаров и услуг. Этот набор формируется на основании данных обследований домашних хозяйств и остается неизменным в течение определенного периода. Обычно «личная инфляция» отдельного человека отличается от данных Национального статистического комитета, что объясняется тем, что официальные данные отражают экономические явления в среднем по стране. Расчет индекса потребительских цен в стране осуществляется с использованием средней за год структуры потребления населением товаров и услуг. В Республике Беларусь рассчитывают базовый и сводный индекс потребительских цен.

Базовый индекс потребительских цен,исключающий изменения цен на отдельные товары и услуги, регулируемые государством, а также на товары сезонного характера, в июне 2021 г. по сравнению с маем 2021 г. составил 100,5%, с декабрем 2021 г. – 105,6%.

Таблица 32. Динамика базового и сводного индексов потребительских цен
по Республике Беларусь

(в процентах)

Пример 2. Пусть рыночная корзина состоит из одного яблока и четырёх апельсинов (см. таблицу 33). Рассчитайте индекс потребительских цен. Определите, есть ли инфляция в стране.

Таблица 33. Рыночная корзина

Решение: индекс потребительских цен рассчитывают по формуле (56).

ИПЦ = ((2*1 4*4) / (3*1 3*4)) * 100% = (18 /15) * 100% = 120%.

Если индекс цен больше 100, то в экономике инфляция, если индекс цен меньше 100, то дефляция (падение цен и издержек). ИПЦ базового года принимают за 100%.

ОТВЕТ: 120%, в стране инфляция.

Чтобы вычислить темп инфляции π, т.е. темп роста цен, то используют формулу:

π = (ИПЦ_о.г. – ИПЦ_б.г) / ИПЦ_б.г. * 100%, (57)

где ИПЦ_о.г. – индекс потребительских цен отчетного года,

ИПЦ_б.г. – индекс потребительских цен базового года.

В примере 2 темп инфляции равен ((120-100)/100)∙100=20%

Для измерения инфляции ещё используют дефлятор ВНП (см. лекцию «Национальная экономика»).

Чтобы рассчитать количество лет n, необходимых для удвоения уровня инфляции, используют так называемое «правило 70» (rile of 70):

n = 70/ π (58)

В нашем примере: 70/20=3,5.

Инфляцию можно объяснить с помощью количественной теории изменения объёмов денежной массы, т.е. уравнения обмена или уравнения количественной теории денег:

M*V = P*Y, (59)

где M (money supply) – количество денег в экономике;

V (velocity of money) – скорость обращения денег (величина, которая показывает, сколько оборотов в среднем в год делает одна денежная единица, например, 1 рубль, 1 доллар и т.п. или какое количество сделок в среднем в год обслуживает одна денежная единица);

Y(yield) – реальный выпуск (реальный ВВП);

Р (price level) – уровень цен.

Если в экономике увеличивается денежная масса М, то для восстановления равновесия в формуле необходимо либо снизить скорость обращения V, либо увеличить объём производства Y, либо поднять цены Р (что и происходит в экономике).

Различают два типа инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек.

Инфляция спроса(demand-pull inflation) – это инфляция, вызванная изменением совокупного спроса (см. рисунок 72) .

Причины такой инфляции – увеличение государственных заказов, увеличение покупательской способности, рост заработной платы, увеличение денежной массы.

Избыточный спрос приводит к взлёту цен, т.е. «слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

Рис. 72. Инфляция спроса

Инфляция издержек или предложения(cost-push inflation) – это рост цен из-за увеличения издержек производства и снижения предложения (см. рисунок 73).

Причины: увеличение цен на сырьё, действия по повышению заработной платы.

Повышение заработной платы может привести к инфляционной спирали зарплаты и цен, т.е. каждое новое увеличение зарплаты вызывает очередное повышение цен.

Рис. 73. Инфляция предложения

Инфляция спроса существует до тех пор, пока существуют чрезмерные расходы; инфляция издержек может ограничивать сама себя автоматически, сокращая предложение.

В результате сочетания инфляции спроса и инфляции издержек возникает инфляционная спираль (спираль «заработная плата – цены» — wage-price inflationary spiral). Рост уровня цен провоцирует повышение заработной платы, а рост заработной платы ведет к повышению уровня цен.

Виды инфляции:

n По темпам инфляции:

ü умеренная — рост цен менее 10% в год;

ü галопирующая — рост цен от 10 до 200% в год;

ü гиперинфляция — рост цен превышает 50% в месяц, может достигать десятки тысяч процентов в год;

n По ожидаемости:

ü ожидаемая, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением;

ü неожиданная, которая характеризуется внезапным скачком цен;

n По масштабу охвата:

ü локальная, имеющая место в отдельных странах;

ü мировая, охватывающая группу стран или целые регионы;

n По характеру протекания:

ü открытая, отличающаяся продолжительным ростом цен, связанным с изменением спроса и/или предложения;

ü подавленная, возникающая при твердых “замороженных” розничных ценах на товары и услуги при одновременном росте денежных доходов населения. В этом случае товары исчезают с прилавков и переходят в разряд дефицитных, а цены растут на “черном рынке”;

n По степени сбалансированности:

ü сбалансированная,при которой цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными;

ü несбалансированная, при которой цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.

Издержки инфляции(costs of inflation):

ü препятствие для воспроизводства (дезорганизует хозяйство, наносит ущерб производству, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры);

ü падение стимулов к денежному накоплению;

ü нарушение функционирования денежно-кредитной системы;

ü возрождение бартера;

ü отрицательное воздействие на фискальную систему – обесцениваются поступления от налогообложения;

ü ухудшение жизни населения;

ü падение стимулов к труду и его качеству;

ü обесценивание сбережений населения;

ü усиление социальной напряжённости;

ü снижение реальной заработной платы.

Инфляция и безработица имеют взаимообратную связь: рост безработицы сопровождается снижением инфляции и наоборот. Впервые это доказал английский учёный – экономист Элбан Филипс, изобразив данную взаимосвязь в виде графика, который называют кривой Филипса (см. рисунок 74). Кривая Филипса была построена А.У. Филипсом на основе данных заработной платы и безработицы в Великобритании за 1861-1957 годы.

Кривая Филипса была полностью верна до середины 70-х годов. В 70-е годы XX века случилась стагнация (одновременный рост инфляции и безработицы), которую кривая Филипса не смогла объяснить.

Уровень инфляции (%)

Уровень безработицы (%)

Рис. 74. Кривая Филипса

При инфляции теряют те субъекты, которые имеют фиксированный доход или дают кредит под фиксированный процент, а выигрывают те, кто берёт кредит под фиксированный процент.

Не налагать руку на самодеятельность,

а развивать её, создавая благоприятные

для её применения условия, — вот истинная

задача государства в народном хозяйстве»

С.Ю Витте,

министр финансов Российской империи

Если бы нам указывали из Вашингтона,

когда сеять и когда жать, мы бы

вскоре остались без хлеба

Томас Джефферсон,

Президент США

Государство нужно для того, чтобы

предотвратить войну всех против всех

Джон Локк,

британский педагог и философ

Крайняя бедность народа почти всегда

является преступлением его вождей

Пьер Буаст,

французский лексикограф

Государственное регулирование экономики. Экономический рост

Термин «регулирование» происходит от латинского regulare — устраивать, приводить в порядок. Государственное регулирование означает воздействие государства на определённые стороны экономики с целью возвращения системы в состояние равновесия.

В экономической теории всегда отводилось большое место исследованию экономической роли государства.

Государственное регулирование экономики(state regulation of economy)– это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Можно выделить основные направления регулирования или основные экономические функции государства:

ü обеспечение законодательной основы (принятие законов, указов, декретов, нормативных документов, регламентирующих хозяйственную деятельность);

ü поддержание конкуренции (принятие мер по развитию конкуренции, проведение антимонопольной политики);

ü перераспределение доходов (применение различных ставок налогообложения к различным субъектам хозяйствования, выделение пособий, субсидий и др.);

ü предоставление общественных товаров и услуг (общественные товарыи услуги(public goods and services) – это те товары и услуги, которые рынок не способен или не желает производить, например, национальная оборона, освещение улиц, бесплатное образование и др. Понятие общественных товаров вводится как противоположное понятию частных товаров. Частные блага(private goods) — блага, каждая единица кото­рых может быть оценена и продана, т. е. это блага, каждая еди­ница которых приносит полезность только индивидуальному потребителю. Частные блага обладают набором свойств:

§ они делимы, так как состоят из большого количества обособленных единиц, каждая из которых предназначена для потребления индивидуальным потребителем;

§ потребление частного блага предполагает соперничество между потребителями — благо достается тому, кто готов заплатить за него рыночную пену;

§ исключаемость – если благо досталось одному потребителю, то им не могут пользоваться другие.

Общественные блага имеют следующие особенности:

§ они неделимы, их нельзя разбить на отдельные единицы, которые могли бы потребить разные индивиды (маяки, светофоры, другие общедоступные объекты);

§ общественные товары неисключаемы из потребления — если данное благо доступно одному члену общества, то оно доступно и другому. Это означает, что потребители, не желающие платить за такие блага, не могут быть лишены возможности их потребления. Как только общественное благо будет произведено, то невозможно будет воспрепятствовать получению выгод теми, кто за него не заплатит, так как не­возможно ограничить потребление общественного блага определенным кругом лиц, например, салют на День Независимости Республики Беларусь. (Все общественные блага можно разделить на «чистые» и «условные». На первых принцип исключения дейст­вительно не распространяется. Например, возможности пользо­ваться светофором у пешеходов и водителей автосредств не изменятся, если по каким-то причинам увеличится численность «пользователей» светофором. Доступность «условных» общест­венных благ имеет некоторую зависимость от количества поль­зователей. Так, увеличение числа вызовов «скорой помощи» может привести к тому, что к кому-то медицинские работники могут прибыть с некоторой задержкой. Однако эта специфика не столь заметна, чтобы отнести «условные» общественные бла­га к обычным товарам. Для случая «условных» общественных благ в этой связи появляется возможность использования ры­ночных принципов, когда, например, милиция может легально оказывать платные услуги по охране.)

§ потребление общественных благ не предполагает соперни­чества между потребителями — будучи предоставленными одному члену общества, они могут быть предоставлены и другим членам без каких-либо дополнительных затрат с их стороны. Положение ни одного из потребителей не ухуд­шается, когда появляется еще один потребитель общест­венного товара. Например, вооруженные силы защищают население, которое все время увеличивается; новые потре­бители данного общественного блага также защищены.

Из специфических свойств общественного товара проистека­ет так называемая проблема безбилетника, или «едущего бес­платно». «Едущий бесплатно», в контексте общественных благ, — это тот, кому удается пользоваться неким благом, требующим за­трат на его производство, ничего не платя за его использование. «Проблема безбилетника» обуславливает очень важное положение: поскольку невозможно точно разделить потребителей на оп­лативших и неоплативших пользование общественным товаром, показатель рыночного спроса на общественное благо либо вовсе не существует, либо сильно занижен, поэтому при предоставлении такого товара через рынок не будет получено достаточного дохода, чтобы покрыть издержки на производство этого товара. В результате производство таких благ невыгодно для частных фирм, но необходимо для общества. Более того, эффективен свободный доступ к таким благам. Ведь увеличение потребления общественного блага не вызывает увеличения издержек, а общая полезность от потребления при этом увеличивается. Проблема безбилетника в большинстве случаев решается государством через финансирование производства или субсидирование потребления общественных благ за счет средств, поступивших от налогообложения.

ü Корректировка случаев несостоятельности рынка:

а) предоставление информации о состоянии рынка;

б) корректировка внешних эффектов. Внешние эффекты (экстерналии) (externalities) — это не учтенные в цене блага побочные эффекты функционирования рынка, воздействующие на третьих лиц (или общество в целом), находящихся вне рыночной сделки. Они возникают в случаях, когда установленная рынком цена данного блага не отражает или реальных издержек производства, или его истинных выгод с точки зрения общества. При этом третья сторона либо несет издержки (отрицательные внешние эффекты), либо получает выгоду (положительные внешние эффекты).

Отрицательный внешний эффект (negative externality) возникает в случае, если деятельность одного экономического агента (предприятия) вызывает издержки других. Отрицательные внешние эффекты приводят к тому, что у третьих лиц возникают некомпенсированные для них издержки (ущерб). Рынок не улавливает отрицательных внешних эффектов, в результате чего создается больше продукции, чем необходимо обществу. Например, сброс неочищенной воды в реку пропорционален объему производства. Выходит, что по мере роста производства растет и объем загрязнения окружающей среды. Поскольку предприятие не осуществляет очистку воды, его предельные частные издержки оказываются ниже предельных общественных издержек, так как не включают расходы на создание дополнительной системы очистных сооружений. Это приводит к тому, что объем выпускаемой продукции превышает оптимальный объем выпуска, т.е. имеет место перепроизводство товаров. Положительный внешний эффект (positiveexternality) возникает при позитивных последствиях воздействия участников рыночной операции на третьих лиц. При этом выигрыш присваивается не владельцем ресурсов, обусловивших возникновение эффекта, а третьими лицами, причем бесплатно. Поэтому при положительном внешнем эффекте частная предельная выгода блага ниже его общественной предельной выгоды, т.е. при наличии положительного эффекта экономическое благо продается в меньшем по сравнению с эффективным объеме, следовательно имеет место недопроизводство товаров. Виды положительных внешних эффектов многообразны. Например, сооружение бассейна в густонаселенном квартале благоприятно влияет на положение его жителей. Деятельность пчеловода по разведению пчел благоприятно сказывается на опылении садов на соседних участках. Занимающиеся туризмом люди укрепляют свое здоровье, а это позволяет экономить общественные средства на здравоохранение. Наглядным примером положительного внешнего эффекта является получение высшего образования. В обществе каждый его член выигрывает от того, что сограждане получают хорошее образование и приносят выгоду обществу: повышается его образовательный уровень, создаются предпосылки для развития научно-технического прогресса, в производстве используется более квалифицированная сила, снижается уровень преступности, меняется политическая активность населения. Однако каждый из получающих образование навряд ли задумывается о тех выгодах, которые получает общество в целом;

ü Стабилизация экономики:

а) снижение уровня безработицы;

б) снижения темпа инфляции;

в) обеспечение экономического роста.

Формы регулирования:

ü законодательная (состоит в установлении государ­ством правил экономического поведения для фирм-производите­лей и потребителей. Система законодательных норм и правил оп­ределяет формы и права собственности, условия заключения хозяйственных договоров, порядок регистрации и функциониро­вания фирм, обеспечивает защиту конкурентной среды и т. д.);

ü административно-институационная (административные меры подразделяются на меры запрета (про­изводство и торговля оружием, наркотиками, некоторыми вида­ми лекарств и пр.), меры разрешения (лицензия, дающая право на производство, торговлю каким-либо товаром, или на осущест­вление какого-либо вида деятельности), меры принуждения (уп­лата налогов, установка очистных сооружений и пр.). Админист­ративные меры не связаны с созданием дополнительного матери­ального стимула для частного сектора и базируются на силе государственной власти. Административные меры могут исполь­зоваться при государственном контроле над ценами, доходами, учетной ставкой, валютным курсом. Административные меры ре­гулирования в странах с развитой рыночной экономикой исполь­зуются в незначительных масштабах, чаще всего они ограничива­ются охраной окружающей среды, социальной защитой населе­ния. Роль административных методов возрастает в критических ситуациях — во время войны, тяжелого положения в экономике);

ü социально-экономическая (экономические инструменты государственного регулирования включают совокупность мер, воздействующих на характер ры­ночных связей, на рыночный процесс в целом. Это осуществля­ется путем воздействия на спрос и предложение на националь­ном рынке, на структуру экономики, путем активизации факто­ров экономического роста и т. п. Для достижения этих целей используют бюджетно-налоговую политику, денежно-кредитную политику, программирование, прогнозирование и планирование. Программирование, прогнозирование и планирование — высшая форма государственного регулирования экономики и отражает косвенный вариант государственного воздействия. Государствен­ные программы носят рекомендательный характер для частного сектора. Государственное программирование может быть нацелено на отдельные отрасли» регионы; объектами государственных программ могут стать отдельные направления научных исследо­ваний и т. д. В качестве примера государственных программ можно упомянуть широко применявшиеся во многих странах в XX в. общенациональные программы по восстановлению экономики, структурной перестройке экономики, приватизации, послекризисной стабилизации).

Методы регулирования:

ü прямого воздействия (базируются на властнораспорядительных отношениях и сводятся к административному воз­действию на деятельность субъектов хозяйствования. Эти меры предполагают, что экономические субъекты будут вынужденно принимать решения, основанные не на самостоятельном эконо­мическом выборе, а на предписаниях государства. Среди методов прямого государственною регулирования преобладают различ­ные формы безвозвратного целевого финансирования отдельных секторов экономики, регионов и фирм в виде субсидирования негосударственных предприятий; государственные инвестиции в отдельные отрасли также является формой прямого регулирова­ния);

ü косвенного воздействия (создание предпосылок к тому, чтобы при выборе решения субъекты предпочитали варианты, которые соответствуют целям экономической политики).

Одной из целей регулирования экономики является обеспечение экономического роста.

Экономический рост (economic growth)–это количественное и качественное совершенствование производства и увеличение общественного продукта, способствующее решению проблемы ограниченности ресурсов и повышения уровня жизни.

Мировая экономическая история знает два вида экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный рост(extensive growth) – это рост за счёт увеличения используемых факторов производства.

Прирост осуществляется за счет увеличения количества используемых факторов производства, но при этом выпуск продукции на одного человека не изменяется.

Интенсивный рост (intensive growth) – это увеличение выпуска продукции за счёт использования более эффективных, совершенных факторов производства, более экономичных ресурсов.

Экономический рост можно измерить двумя способами:

ü темп роста реального ВВП за некоторый период времени;

ü темп роста реального ВВП на душу населения.

Главным показателем экономического роста выступает показатель годового темпа роста ВВП (growth rate — g), который выражается в процентах и рассчитывается по формуле:

(60)

где Y_t – размер реального ВВП отчетного периода;

Y_t-1 – размер реального ВВП предыдущего периода.

Таким образом, этот показатель характеризует процентное изменение реального ВВП (совокупного выпуска) в каждом следующем году Y_t по сравнению с предыдущим Y_t-1 т.е. на самом деле это не темп роста, а темп прироста ВВП. По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь реальный темп роста ВВП в 2021 году составил 101,5% (при этом основной вклад в его прирост внесли расходы на конечное потребление).

Различают источники и факторы экономического роста.

Источники экономического роста:

ü увеличение количества используемых ресурсов;

ü возникновение новых, более совершенных методов производства;

Факторы экономического роста:

ü труд (качественное изменение труда, уровень занятости, качество образования и профессиональной подготовки, состояние здоровья и др.);

ü земля с природными ресурсами (оказывает существенного влияния, т.к. данный фактор задаётся в рамках государственных границ, рациональное и эффективное использование);

ü капитал (инвестиции, вкладываемые в производство, обновление основного фонда, применение современной техники и др.);

ü изобретения и нововведения;

ü структура экономики (должна быть рациональной, эффективной, с оптимальным распределение ресурсов);

ü тип экономической системы;

ü социально-политические факторы (отношение к предпринимательству, конкуренции, воровству, мир в стране, демократия и др.).

Деньги нужны для того, чтобы

без них обходиться

Оноре де Бальзак,

французский писатель

В конечном счете, будет столько видов

монет и монетных систем, сколько

будет экономических ритмов,

систем и ситуаций

Фернан Бродель,

французский историк

Берёшь чужие и на время,

а отдаёшь свои и навсегда

Неизвестный автор

Деньги – наиболее яркий пример

превращения средства в цель

Георг Зиммель,

немецкий философ, социолог

Возникновение и сущность денег. Виды денег. Функции денег

Деньги – одно из величайших изобретений человечества – составляет наиболее увлекательный аспект экономической науки. «Деньги заколдовывают людей. Из-за них люди мучаются, ради них трудятся. Они придумывают наиболее искусные способы получить деньги и наиболее искусные способы потратить их. Деньги – единственный товар, который нельзя использовать иначе, кроме как освободиться от них. Они не накормят вас, не оденут, не дадут приюта и не развлекут до тех пор, пока вы их не истратите. Люди почти всё сделают ради денег, и деньги почти всё сделают для людей. Деньги – это пленительная, повторяющаяся, меняющая маски загадка».

Так что же такое деньги?

Некогда один мудрец сказал, что деньги – это дорога, по которой катится колесо торговли. Другой мудрец сравнил деньги с универсальным языком, на котором говорят в мире торговли.

В экономической теории существуют две точки зрения на происхождение денег: рационалистическая и эволюционная. Со­гласно рационалистической точке зрения, деньги — результат соглашения между людьми, и их реальная ценность, в конечном итоге, определяется государством. По мнению сторонников эво­люционной теории, деньги появились в результате развития то­варного производства и обмена. История происхождения денег подтверждает эту теорию.

Деньги(money)–это общепризнанные знаки оплаты за товары и услуги.

Возникли они в результате возникновения торговли. Вначале торговля существовала как бартер, т.е. прямой обмен товарами и услугами. Акт купли был одновременно актом продажи: чтобы получить нужный то­вар, надо было найти другой товар, необходимый владельцу пер­вого товара, т. е. происходила цепочка окольных обменных опе­раций, затруднявшая торговлю. Пропорции обмена устанавлива­лись в зависимости от случайных обстоятельств, например от того, насколько выражена потребность в продукте. Но бартер был крайне неудобен, во-первых, потому что обменивающиеся должны были найти друг друга, а это нелегко; во-вторых, товары должны быть равноценными; в-третьих, продавец должен стать и покупателем. Поэтому для более успешного обмена стали использовать какие-то определённые вещи, т.е. появились первые деньги. Однако по мере развития товарного производства и обмена выделяются наиболее ходовые товары, обменяв на которые свой товар, можно было беспрепятственно выменять его на другие то­вары. Более или менее общепризнанные эквиваленты денег появились за 2—3 тыс. лет до н. э.

Образно о рождении денег сказал выдающийся французский историк Фернан Бродель: «Как только происходит обмен товарами, немедленно же раздаётся и лепет денег».

Слово деньги происходит от латинского «pecus» — скот, т.к. именно скот был самым распространённым видом денег в древности.

В древнерусском языке слово «скотница» означало место хранения сокровищ, т.е. казну государства.

По самой распространённой версии, русское слово «деньги» (ед. ч., уст. «деньга») произошло от тюркского «теңге». Со времени формирования централизованного государства на Руси и начала регулярной чеканки монеты в Москве, деньгой стала называться монета достоинством в полкопейки, то есть одна двухсотая рубля. Кроме деньги, были и другие монеты: полушка — полденьги, одна четвёртая копейки; копейка; грош — две копейки; алтын — три копейки (см. пословицу: «Не было ни гроша, да вдруг алтын»); пятак — пять копеек; гривенник — десять копеек; пятиалтынник — пятнадцать копеек; двугривенник — двадцать копеек; полтина — полрубля, то есть пятьдесят копеек; рубль (от глагола «рубить»), или тин (от глагола «тинать», то есть «резать», «рубить».

А вообще, деньгами может служить любая вещь, принимаемая продавцами как плата за товары и услуги.

Деньги — всеобщий эквивалент стоимости. Деньги — особый товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента при обмене благ. Деньги — абсолютно ликвидное средство обмена. Ликвид­ность(liguidity)— способность какого-либо финансового актива обра­щаться в наличные деньги.Степень ликвидности активов опре­деляется тем, насколько быстро и с какими издержками (в срав­нении с величиной их денежной оценки) эти активы могут быть проданы. Абсолютной ликвидностью обладают выпускаемые госу­дарством наличные деньги. Высоколиквидными считаются казна­чейские векселя, краткосрочные ценные бумаги правительства. Это объясняется тем, что рыночные цены этих бумаг лишь не­значительно меняются день ото дня, а также потому, что они могут быть без труда проданы на финансовых рынках (так как обладают высокой надежностью), причем издержки совершения сделок будут весьма невелики. Промежуточным или средним уровнем ликвидности обладают акции и долгосрочные облигации, выпускаемые в обращение частными корпорациями, поскольку цены этих активов значительно сильнее изменяются с течением времени и плата, взимаемая за совершение сделок с подобными бумагами значительно выше. Неликвидна недвижимость (дома, производственные корпуса), так как рыночная цена на нее очень изменчива, ее трудно предсказать до совершения сделки. Из­держки по таким сделкам могут быть очень велики.

Деньги прошли несколько стадий в своём развитии, т.е. истории известны несколько видов денег:

а) первобытные или товарные.

Происхождение денег относят к 7-8 тысячелетию до н.э., когда у первобытных племен появились излишки каких-то продуктов, которые можно было обменять на другие нужные продукты. У разных народов в разных гео­графических зонах в роли такого товара — всеобщего эквивален­та (денег) — использовались скот, меха, ракушки, соль и др. На территории современной Германии в качестве денег использовался крупный рогатый скот, в Древней Руси расплачивались шкурками белок и куниц, в Мексике использовали сахар и ка­као-бобы, в Перу и Боливии — перец. Кожу как деньги использовали в Древнем Риме, Спарте, Скандинавии. В Древней Монголии в качестве денег использовали прессованные кирпичики чая (один кирпичик весил 1,5 кг.). В мире существовали разные «экзотические» деньги. Так на острове Ява, который входит в группу Каролинских островов, до сих пор находятся в обращении феи. Они представляют собой каменные круги, с отверстием в центре, очень напоминающие мельничные жернова. Диаметр таких «монет» достигает порой нескольких метров, а масса – до тонны. После заключения торговой сделки продавец помечает фею своим знаком, стирая знак прежнего владельца. Во времена Юлия Цезаря в качестве денег использовали рабов. Так одна рабыня приравнивалась к трем коровам, шести телятам, двенадцати овцам.

В 1640 г. у американских индейцев была особая форма денег – вампум – белые и чёрные ракушки (чёрные ценились в два раза дороже белых). Например, за молодую рабыню давали 5 мешков ракушек.

В 15 веке в Исландии деньгами была сушёная рыба, например, за пару женских башмаков – 3 рыбины, за бочонок вина – 100 рыбин.

Но у первобытных денег были недостатки: они портились, были неудобны в обращении и не делились. С развитием торговли и производства пришли к замене товарных денег на металлические. Но хотя до сих пор существуют товарные деньги: у нас – это «жидкая валюта», т.е. бутылка спиртного напитка. В Анголе – до недавнего времени это пиво.

б) металлические деньги.

Постепенно роль посредников в обмене прочно закрепилась за металлами. Металлы не сразу вытеснили все предшествующие формы денег. Но они тоже в каждой стране были разные. В Китае – оловянные, в Древнем Риме – медные, а позже серебряные. Очень долго металлические деньги сохраняли товарную форму. Так, в Китае напоминали рубашку, в Мексике – в виде буквы Т, в Северной Америке – свинцовые пули, в Древней Греции в качестве денег использовали 6 полутораметровых прутиков, которые легко можно было захватить в кулак, эти деньги называли

драхмами

(в переводе с греческого горстка). Дальнейшее развитие товарных отноше­ний привело к выделению в качестве денег серебра и золота. Серебряные и золотые деньги имели форму колец, ожерелий, брусков, золотого песка. Уже 2 тысячи лет до нашей эры серебряные и золотые деньги использовали в Китае, Иране, Древнем Египте, в Индии. В Европе золотые и серебряные монеты впервые узнали в 19 веке. Эти металлы стали деньгами потому, что их свойства максимально способствуют выполнению функции денег. Такими свойствами являются:

• редкость; золото и серебро, в отличие от всех прочих видов денег, являются редкими благами и поэтому одинаково вы­соко ценятся во всем мире;

• сохранность; если в качестве денег используется рыба, то, как бы хорошо ее ни солили или коптили, она все равно может испортиться довольно быстро. Драгоценные же ме­таллы не подвержены порче, так как не окисляются;

• портативность, т. е. высокая стоимость в небольшом объе­ме; известно, что на некоторых островах Тихого океана ис­пользовали каменные деньги, которые было нелегко пере­таскивать с места на место;

• экономическая делимость; слиток золота, поделенный на две равных по весу части означает, что стоимость каждой половины слитка ровно в два раза меньше. Если роль денег выполняли меха, то десятая часть шкурки отнюдь не стои­ла десятой части целой;

• однородность; нельзя, чтобы одна единица денег отличалась от другой, как, например, упитанная овца отличается от тощей;

• стабильность, т. ем сравнительно постоянная стоимость; стоимость денег не должна зависеть от случайных факто­ров. Этими свойствами не обладают ни меха, ни скот, ни жемчуг, ни зерно.

В XIII веке до н. э. им стали придавать форму брусков с определенным весом металла. По этой причине наименование многих денежных единиц тождественно с названием весовых единиц: фунт стерлингов, ливр (полфунта), марка (полфунта). Вначале золото и серебро в качестве денег принимались на вес, что выгодно отличало этот вид денег от прочих, и хранились в слитках. Но это было неудобно для мелкой торговли, поэтому на слитках стали ставить пробы, на которых указывался вес и качество металла. Сначала это делали торговцы, заслужившие всеобщее доверие. В дальнейшем вес металла и его пробу стало удостоверять государство опреде­ленным штемпелем. Оно стало изготавливать монеты определённой формы, веса, внешнего вида, на них ставили пробу. Монеты принимались в обращении не по весу, а по номиналу, т.е. по той денежной сумме, которая была на ней указана. Постепенно закрепилось их дисковая (круглая) форма. Самая практичная форма монеты – круглая, хотя встречались самые разнообразные формы: квадратная, семиугольная, восьмигранник. Первым кто изобразил свой профиль на монете был Александр Македонский.

Название «монета» пришло их Древнего Рима. У жены римского бога Юпитера имя было Юнона-Монета. Легенда рассказывает, что Юнона-Монета собрала средства, которые помогли римлянам победить в войне. В благодарность ей на Капитолийском холме построили денежную кузницу и дали имя богини. Это было в 275 г. до н.э. Монеты из природного сплава золота и серебра впервые появляются в государстве Лидия в VII веке до н.э. Так сложилась система металличе­ского денежного обращения. Какие монеты были в древности? Древние римляне ковали динары и аурек. Эти монеты использовались во всей Европе. Особенно популярны были дукаты – монеты 12 века, сделанные на Сицилии. С 16в. в Европе начал шествие доллар (долдерис), в Италии это был таллеро, в Германии – талер, в англоговорящих странах – доллар. В Древней Руси не было собственной добычи металла, поэтому пользовались иностранными монетами. Наиболее широко ходили арабские деньги: золотые динары, серебряные диргемы, медные фельсы. После завоевания монголами на Руси стала ходить татарская монета «деньга». Собственные деньги на Руси начали чеканить в конце 14в. во времена Дмитрия Донского.

В истории развития металлических денег существуют стандарты:

ü «серебряный стандарт» — с 8 по 14 века деньги чеканили из серебра, т.к. в средневековой Европе не было золота;

ü «биметаллизм» — с 14в. по 18в. в обращении были и золотые, и серебряные монеты;

ü

«золотой стандарт».

Впервые золотой монометаллизм (стандарт) как тип денежной системы сложился в Великобритании в конце XVIII в. и был законодательно закреплен в 1816 г. В большинстве других государств он был введен в

последней трети XIX века.

Золото стало единственным всеобщим эквивалентом, а серебряные монеты разрешёнными, т.е. серебряные и медные моне­ты стали выполнять роль разменных денег. В зависимости от характера размена знаков стоимости на золото различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный стандарт (при этом стандарте во внутреннем денежном обращении страны находится полноценная золотая монета, золото выполняет все функции денег; разрешается свободная чеканка золотых монет для частных лиц; находящиеся в обращении неполноценные деньги свободно и неограниченно размениваются на золотые; допускается свободный вывоз и ввоз золота и иностранной валюты и функционирование свободных рынков золота), золотослитковый стандарт (в обращении отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка. Обмен неполноценных денег, производится только на золотые слитки) и золотодевизный (золотовалютный) стандарт (отсутствует обращение золотых монет и свободная чеканка. Обмен неполноценных денег на золото производится с помощью обмена на валюту стран с золотослитковым стандартом. При золотодевизном стандарте валюты одних стран становились в зависимость от валют других государств). Но в конце XIX — на­чале XX в. возникла существенная диспропорция между резко возросшей массой товаров и ограниченным количеством золота. К началу Первой мировой войны практически все страны изъя­ли из обращения золотые и серебряные монеты. Их место заня­ли банкноты (банковские билеты) и разменные монеты. Проис­ходит так называемая демонетизация золота.

Демонетизация зо­лота

—

прекращение выполнения золотом роли денег и превращение его в высоколиквидный товар, т. е. товар, который без потери своей стоимости легко превращается в деньги.

«Золотой стандарт» окончательно отменён в 30-е годы 20 века. В на­стоящее время золото стало одним из высоколиквидных ак­тивов, в котором держат свои средства население, фирмы и государство. Золото активно используется в качестве резерва центральных банков для поддержания стабильности курса на­циональной валюты, также оно продолжает оставаться мировыми деньгами, но в основном для выравнивания платёжного баланса между государствами (причём в виде слитков определённого веса).

Золотые и серебряные монеты льют из лигатуры– однородного сплава разных веществ (такие монеты меньше всего изнашиваются). В качестве оптимального для лигатуры золота с медью рекомендовано соотношение 9:1 (900 проба), серебра с медью 5:1 (833 проба).

Проба– это соотношение между «чистым» и «общим» весом монеты.

Другие меры веса для драгоценных металлов:

Карат – это мера веса общая для камней и драгоценных металлов, 1 карат = 0,2г.; чистое золото соответствует 24 каратам.

Гран– часть карата, разная для разных металлов: для драгкамней 1гран – ј карата, для золота 1 гран – 1/12 карата, для серебра 1 гран – 1/18 карата.

Тройская унция – международная единица веса золота, равная 31,1г, равная 1/12 части «тройского фунта, равного 373,2г».

На главных международных рынках золота в Лондоне и Цюрихе именно цена тройской унции золота выступает как мировая цена, применяемая в расчётах между государствами.

в) бумажные деньги.

Следующим шагом в истории финансов стало появление бу­мажных денег. Исторически бумажные деньги появились в обра­щении как заменители золотых и серебряных монет. Существует несколько предпосылок и версий возникновения бумажных денег. Одна из них относится к I в. до н.э. и связана с кожаными деньгами. В это время в Китае появились деньги, изготовленные из шкурок белых оленей. Все олени белого цвета составляли собственность императора. В XIII в. Марко Поло встретил в том же Китае деньги из древесной коры, которая в то время служила бумагой. Они имели форму четырехугольных пластинок и были снабжены особыми знаками и печатями. Эти билеты обладали различной покупательской способностью и под страхом смертной казни были обязательны к приему.Вторая исходит из того, что после активного использования золота в торговых сделках, стало очевидно, что как покупателям, так и торговцам неудобно и небезопасно перевозить, взвешивать и проверять на чистоту золото каждый раз при заключении сделок. Поэтому в практику вошло правило отдавать золото на хранение золотых дел мастерам, имеющим специальные кладовые и готовым за плату предоставить их. Получив золотой вклад, золотых дел мастер выдавал вкладчику квитанцию. Вскоре товары стали обменивать на эти квитанции, которые превратились в раннюю форму бумажных денег, а сами золотых дел мастера стали прототипами современных банкиров.Третью раскрывает английский экономист Адам Смит, который говорил, что бумажные деньги должны рассматриваться в качестве более дешевого орудия обращения. Действительно, в обороте монеты стираются, часть благородного металла пропадает. К тому же, возрастают потребности в золоте у промышленности, медицины, потребительской сферы. И главное – товарооборот в масштабах, исчисляемых триллионами долларов, марок, франков, и других денежных единиц, золоту просто не под силу обслужить.Первые бумажные деньги появились в Китае в VII в. н. э. (812 г.); в Европе и Америке — в XV—XVIII вв.: деньги в виде банковских билетов были выпущены в 1716 году во Франции по проекту шотландца Джона Ло, впоследствии ставшего французским министром финансов; в Швеции — в 1661 г. В России бумажные деньги были введены в 1769 г. во времена царствования Екатерины II. Это дало импульс массовому выпуску и хождению бумажных ассигнаций. Общест­ву пришлось приложить много усилий для того, чтобы утвердить бумажные деньги в качестве платежного средства. Так, китайские законы XIII в. карали за отказ принимать императорские деньги смертью, во Франции за это же преступление давали двадцать лет каторги, а английское право рассматривало отказ от правительст­венных банкнот как государственную измену.Разновидностью кредитных денег считается банкнота. Она возникла в конце XVII в. Владелец слитка золота или золотых монет мог оставить эти сокровища в респектабельном банке (позднее в центральном банке). После определения проб и тщательного взвешивания банк выдавал расписку о принятии золота на хранение. Эта «банковская записка», или как ее стали называть банкнота (bank note), была очень удобна в использовании. Она была равносильна золоту, поскольку в любое время могла быть обменяна на депонированный ранее металл. Со временем банкнота все больше становилась похожа на бумажные деньги.

Бумажные деньги хорошо выполняли функции золотых де­нег, если в обращении их находилось столько, сколько нужно было золотых. Если же бумажных денег выпускалось больше, то они обесценивались, а цены на товары повышались. В настоя­щее время реальная стоимость бумажных денег мало зависит от золотых запасов страны, а определяется государством исходя из состояния экономики.

Таким образом, эволюционная теория де­нег объясняет происхождение товарных, золотых и бумажных денег, рационалистическая объясняет покупательную способ­ность.

Свойства денег:

ü стабильность (стоимость денег должна быть более — менее одинаковой и сегодня и завтра);

ü портативность (должны быть удобными для использования);

ü износостойкость (материал, из которого изготавливают деньги, должен быть достаточно прочным);

ü однородность (деньги одного и того же достоинства должны иметь равную стоимость);

ü делимость;

ü узнаваемость;

ü уникальность (невозможность подделки).

Сущность денег проявляется в их функциях.

Функции денег:

ü средство обращения (medium of exchange), т.е. деньги можно использовать при покупке и продаже товаров и услуг. В этом случае деньги выступают как мимолет­ный посредник. Использование денег в качестве средства обра­щения снижает издержки обращения за счет уменьшения усилий и времени на совершение купли-продажи. Данная функция де­нег объясняет появление в обращении неполноценных монет (монеты, содержание золота и серебра в которых меньше номи­нала, т. е. указанного на монете веса), а также бумажных денег;

ü мера стоимости (measure of cost),т.е. общепризнанный измеритель рыночной стоимости различных благ. С их по­мощью измеряется стоимость и цена товаров. Деньги соизмеря­ют стоимости товаров, т. е. товар приравнивают к определенной сумме денег, что дает количественное выражение стоимости то­вара. Цена — стоимость вещи, выраженная в деньгах. Государст­во использует определенную денежную единицу (рубль, доллар) в качестве масштаба для измерения стоимости. Так же как вес измеря­ется с помощью единиц веса (грамм, килограмм и т. д.), стои­мость товара имеет денежное выражение. Благодаря этому мы можем измерить ценность экономических благ;

ü средство накопления (сбережения) (store of value), т.е. являются способом сохранения ценности с момента получения до момента расходования, т.е. деньги не участвуют в обороте и вы­ступают как финансовый актив. Деньги — удобная форма хране­ния богатства. Здесь деньги выступают как особый актив, сохра­няемый после продажи товаров и обеспечивающий его владельцу покупательную способность в будущем. Правда, хранение денег в отличие от владения акциями, облигациями, сберегательными счетами не приносит дополнительного дохода. Однако преиму­щество денег в том, что они немедленно могут быть использова­ны как средство обращения или средство платежа;

ü средство платежа (means of payment),т.е. использование денег для безналичных расчётов, при выплате зара­ботной платы, уплате налогов, страховых платежей, продаже то­варов в кредит и во многих других случаях, когда движение де­нег не опосредовано движением товаров. Если товар продается в кредит, то средством обращения служат не сами деньги, а выра­женные в деньгах долговые обязательства. По мере развития ин­дустриального общества средство платежа все чаще заменяет средство обращения, продажа и покупка в кредит становятся наиболее распространенными. Выполнение деньгами этой функ­ции привело к появлению кредитных денег: векселей и банков­ских билетов;

ü мировые деньги,т.е. используются при взаиморасчётах между государствами. Мировые деньги — то же, что и национальные деньги, только на международном уровне. В качестве мировых денег вы­ступают валюты ведущих стран (доллар, фунт стерлингов), а так­же деньги, созданные в результате коллективных соглашений (евро).

Денежная масса (monetary weight) – это совокупность всех денежных средств, находящихся в обращении в национальном хозяйстве в наличной и безналичной формах.

На объем денежной массы влияет множество факторов: объем валового внутреннего продукта и темпы экономического роста; уровень развития и структура кредитной и банковской систем, финансовых рынков; соотношение наличного и безналичного денежных оборотов; денежно-кредитная, валютная и финансовая политика государства; скорость оборота денег; состояние платежного баланса страны и т.д.

Определение совокупного объема денежной массы в обращении и ее структуры — достаточно сложная задача, поскольку в условиях обращения неразменных кредитных денег различные виды финансовых активов могут в той или иной степени выполнять различные денежные функции. На практике для целей мониторинга изменений совокупной денежной массы и ее отдельных составляющих используют специальные показатели — денежные агрегаты.

Денежные агрегаты (monetary units) – это показатели объема и структуры денежной массы.

Денежные агрегаты позволяют дать не только количественную оценку величины денежной массы, но и ее качественную характеристику, определить степень ее воздействия на экономическую активность в стране.

В соответствии с международными стандартами в качестве основного критерия выделения различных показателей денежной массы используется ликвидность, под которой понимают степень затрат и скорость конверсии отдельных форм вкладов и сбережений в деньги как средство обращения и платежа. Принцип расчета денежных агрегатов заключается в том, что:
а) каждый последующий денежный агрегат включает предыдущий;
б) каждый последующий денежный агрегат включает менее ликвидные финансовые активы, чем предыдущий (то есть по мере роста денежных агрегатов их ликвидность уменьшается).

В связи с этим при определении денежной массы часто используют понятия «деньги в узком смысле слова» и «деньги в широком смысле слова».

«Деньги в узком смысле слова» являются наиболее ликвидным компонентом денежной массы. К ним обычно относят наличные деньги и депозиты (вклады) до востребования. В отличие от срочных вкладов депозиты до востребования можно в любое время без всяких ограничений и штрафов использовать в полной сумме для проведения расчетов и платежей. Вследствие высокой ликвидности «деньги в узком смысле слова» активно участвуют в проведении экономических операций. Существует довольно тесная взаимосвязь динамики их объема и уровня экономической активности в стране.

«Деньги в широком смысле слова» наряду с наличностью и депозитами до востребования включают «потенциальные деньги» — срочные депозиты и сберегательные вклады, ценные бумаги и т.п. Необходимость определения объема «денег в широком смысле слова» и его регулирования обусловлена развитием финансовых рынков, появлением все большего числа новых финансовых инструментов (например, различного рода производных ценных бумаг), их растущей взаимозаменяемостью. В связи с этим на практике прослеживается усиление влияния изменений широких денежных агрегатов на экономические процессы в стране.

Количество и состав применяемых денежных агрегатов различаются по странам. Это обусловлено спецификой национальных хозяйств: уровнем развития экономики, финансовых рынков и кредитных систем; особенностями организации денежного обращения, проводимой экономической и денежно-кредитной политикой и другими факторами. В развитых странах чаще всего используются следующие основные агрегаты:

M1 — обычно включает наличные деньги в обращении и депозиты до востребования (средства на текущих банковских счетах);

М2 — содержит агрегат M1 и, как правило, срочные депозиты и сберегательные вклады в коммерческих банках;

Мз — состав этого агрегата в наибольшей степени зависит от уровня развития банковской системы и финансовых рынков различных стран. Наряду с агрегатом М2 он может включать срочные депозиты в крупных размерах, сберегательные вклады в специальных кредитно-финансовых институтах, депозитные сертификаты крупных коммерческих банков или другие денежные активы (в зависимости от страны).

Применяются и более широкие денежные агрегаты. Для обеспечения стабильности национальной денежной единицы центральный банк страны принимает меры, направленные на поддержание необходимой структуры денежной массы, оптимальной в существующих экономических условиях. Относительное равновесие между соотношением различных денежных агрегатов считается достигнутым, если темпы роста агрегатов М2 и Мз превышают темпы роста М1.

В Республике Беларусь денежные агрегаты выделяются в соответствии с международными стандартами. Однако вследствие недостаточного уровня развития безналичных расчетов населения, рынка банковских услуг, финансовых рынков и ряда других причин показатели денежной массы, используемые в республике, отличаются по своему составу от показателей, применяемых в развитых странах.

В республике с 1 января 2004 г. рассчитываются денежные агрегаты:

Агрегат М0 (наличные деньги в обороте) — это наиболее ликвидная часть денежной массы: банкноты и монеты на руках у физических лиц и в кассах юридических лиц небанковского сектора (характеризует размер наличных денежных средств во внебанковском обороте в белорусских рублях).

Агрегат М1 – это агрегат М0 плюс переводные депозиты (остатки средств юридических и физических лиц — резидентов Республики Беларусь на текущих, депозитных и иных счетах до востребования) в белорусских рублях.

Агрегат М2 (денежная масса в национальном определении) – это агрегат М1 плюс другие депозиты (срочные), открытые в банках юридическими и физическими лицами — резидентами Республики Беларусь в белорусских рублях.

Агрегат М2* (рублевая денежная масса) — это агрегат М2 плюс средства юридических и физических лиц — резидентов Республики Беларусь в ценных бумагах (кроме акций), выпущенных Национальным и другими банками в белорусских рублях.

Агрегат МЗ (широкая денежная масса) — это агрегат М2* плюс переводные и срочные депозиты в иностранной валюте, средства в ценных бумагах (кроме акций) в иностранной валюте и депозиты в драгоценных металлах юридических и физических лиц — резидентов Республики Беларусь.

Для оценки платежеспособного спроса выделяют активную денежную массу. Рублевая активная денежная масса включает наличные деньги в обращении и депозиты до востребования в национальной валюте, то есть равна по величине агрегату М1. Широкая активная денежная масса наряду с агрегатом М1 содержит депозиты до востребования в иностранной валюте (в рублевом эквиваленте).

Денежная масса (широкая денежная масса в РБ) – это совокупность денежных средств, предназначенных для оплаты товаров, работ и услуг, а также для целей накопления небанковскими финансовыми учреждениями, коммерческими и некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами — резидентами Республики Беларусь в белорусских рублях и иностранной валюте (см. таблица 34).

На основе денежных агрегатов может рассчитываться коэффициент монетизации экономики – характеризует уровень обеспечения национального хозяйства денежными средствами (отношение денежной массы к ВВП).

Таблица 34. Широкая денежная масса Республики Беларусь

В США и России расчет денежного предложения ведется по четырем денежным агрега­там, в Японии и Германии — по трем, в Англии и Франции — по двум.

Рассмотрим структуру денежных агрегатов США:

М₁ – наличные деньги (монеты и бумажные деньги), находящиеся в обращении, чековые вклады до востребования, дорожные чеки.;

М₂– это М₁ нечековые сберегательные вклады, мелкие срочные вклады (до100000$) и другие высоколиквидные сбережения;

М₃– это М₂ крупные срочные вклады (свыше 100000$);

L – это М₃ краткосрочные государственные ценные бумаги, казначейские сберегательные облигации, коммерческие бумаги.

Вопрос о том, какой агрегат является деньгами, дискуссион­ный. Однако большинство экономистов считает, что подлинны­ми деньгами является агрегат М₁, так как его компоненты могут быть безотлагательно израсходованы. Агрегат M₁ называют день­гами в узком смысле слова.

Денежный рынок

Денежный рынок(monetary market) – это рынок, на котором продаётся и покупается особый товар – деньги.

Элементы денежного рынка:

ü предложение денег;

ü спрос на деньги;

ü цена денег (ставка ссудного процента).

Предложение денег М^S(money supply) – количество денег, находящихся в обращении (т.е. общее количество денег в стране).

Предложение денег контролирует центральный банк, как путем денежной эмиссии, так и посредством управле­ния процессом создания денег коммерческими банками за счет предоставлении кредитов. Он определяет необходимое количество денег исходя из состо­яния экономики страны вне связи с уровнем процентной ставки. Поэтому кривая предложения денег M_Sпредстав­ляет собой вертикальную линию, перпендикулярную оси абсцисс в точке, соответствующей количеству денег в стра­не (см. рисунок 76); i – номинальная процентная ставка.

Номинальная ставка процента (nominal interest rate) — это текущая рыночная ставка, не учитывающая уровень инфляции.

Реальная ставка процента (real interest rate) — это номинальная ставка за вычетом ожидаемых (предполагаемых) темпов инфляции. Например, номинальная годовая ставка процента составляет 9%, ожидаемый темп инфляции 5% в год, реальная ставка процента составит (9 — 5) = 4%.

i

М_S

количество денег

Рис.76. Кривая предложения денег

Спрос на деньги L_D(demand for money)– это желание экономических субъектов иметь в своём распоряжении в определённый момент времени некоторую величину данного актива.

Спрос на деньги обусловлен двумя функциями денег: быть средством обращения и средством накопления. Поэтому совокупный спрос на деньгисостоит из спроса на деньги для сделок и спроса на деньги как средства сохранения богатства.

Спрос на деньги для сделок (трансакционный спрос — transactions demand for money) зависит от: 1) объема номинального ВВП (чем больше производится товаров и услуг, чем выше цены на них, тем больше нужно денег для обслуживания торговых и платежных операций, следовательно, спрос на деньги для сделок изменяется пропорционально номинальному ВВП); 2) скорости обращения денег (чем она больше, тем меньше денег

Живут доходами, а проживают расходами

Пословица

Будьте осторожны с мелкими расходами,

самая небольшая течь может потопить

весь корабль

Бенджамин Франклин,

американский учёный и политик

Налоги – это цена, которую мы платим

за возможность жить в цивилизованном

обществе

Оливер Уэнделл Холмс,

американский писатель

Налогообложение – это искусство ощипывать

гуся так, чтобы получить максимум перьев

c минимумом писка

Кольбер,

министр финансов при Людовике XIY

Налоги. Виды налогов

Для выполнения своих функций любому государству нужны денежные средства. Их источником являются налоги, сборы, штрафы, добровольные платежи и взносы, таможенные пошлины. Наибольшую долю поступлений составляют налоги, на их долю приходится до 90% поступлений в бюджеты развитых стран.

Налоги(tax)–это обязательный платеж юридических и физических лиц в бюджет, устанавливаемый и принудительно изымаемый государством.

Бенджамин Франклин сказал: «Ничего нет неизбежного в жизни, кроме смерти и налогов». «Самый лучший вид налога – это тот, который платит кто-то другой».

Налоги возникли в древности и пышным цветом расцвели после распространения денежной системы.

Например, в Римской империи граждане платили 213 различных видов налогов: дорожная пошлина, за ярлык для ослов, за обмен и размен денег, налог на наследство, налог на вино, налог на огурцы, сбор на воздвижение статуй и др.

Известно несколько ступеней развития налогов:

ü 1-я – идея дара властелину в благодарность за защиту от врагов;

ü 2-я – смиренная просьба правительства к народу о поддержке ради решения общих задач;

ü 3-я – необходимость помощи граждан своему правительству денежными средствами;

ü 4-я – идея о жертвах, приносимых гражданами в интересах государства;

ü 5-я – теория о долге гражданина перед государством;

ü 6-я – убеждённость в праве государства принудительно изымать деньги у граждан ради общего блага страны;

ü 7-я – идея о возможности и необходимости изымать у граждан строго определённую долю их доходов независимо от их воли.

Проблемы налогообложения постоянно занимали умы экономистов, философов, государственных деятелей самых разных эпох. Ф. Аквинский (1225 или 1226 — 1274) определял налоги как дозволенную форму грабежа. Ш.Монтескье (1689-1755) полагал, что ничто не требует столько мудрости и ума, как определение той части, которую у подданных забирают, и той, которую оставляют им. А один из основоположников теории налогообложения А. Смит (1723 — 1790) говорил о том, что налоги для тех, кто их выплачивает, — признак не рабства, а свободы.

Экономическая сущность налогов проявляется в их функциях. Функции налога – это способ выражения его свойств. Функция показывает, каким образом реализуется общественное назначение данной экономической категории. В числе функций налогов обычно выделяют фискальную, стимулирующую, распределительную, регулирующую, социальную и контрольную функции. Рассмотрим более подробно все функции налогов.

Фискальная функция налоговпроявляется в обеспечении государства финансовыми ресурсами, необходимыми для осуществления его деятельности. Без налогов не обходится ни одно государство. Термин «фискальный» происходит от латинского слова fiscus – казна. Т.е налоги нужны государству для формирования бюджета (казны), из которого затем финансируются расходы государства на различные государственные программы, на оборону, на развитие непроизводственной сферы, на обеспечение потребностей здравоохранения, науки, образования, культуры и др. Разумное целевое использование бюджетных средств стимулирует общественный прогресс.

Стимулирующая функцияналогов реализуется через систему льгот, исключений, преференций (предпочтений). Существуют различные льготы, например, необлагаемый минимум объекта, освобождение от уплаты налогов отдельных плательщиков, понижение налоговых ставок и др. Действующие льготы по налогообложению прибыли предприятия направлено на стимулирование затрат на производство, занятости инвалидов, благотворительной деятельности и др. Для стимулирующей функции характерно стимулирование социально-экономической деятельности.

Распределительная (перераспределительная) функцияобеспечивает процесс перераспределения валового внутреннего продукта. При этом одна его часть идет на расширение воспроизводства израсходованных факторов производства, а другая часть – в бюджет государства.

Регулирующая функцияпроявляется в возможности регулирования государством экономики. С помощью налогов можно влиять на воспроизводство, при этом либо стимулируя, либо сдерживая его темпы, усиливая или ослабевая накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения и т.д.

Социальная функция налоговпроявляется в поддержаниисоциального равенства между различными группами населения путем введения различных ставок налогов. Государство предоставляет отдельным группам населения налоговые льготы в целях сглаживания социального неравенства.Эта функция получила наибольшее развитие в последнее время.

С помощью контрольной функцииможно оценивать эффективность налогового механизма, обеспечивать контроль за движением финансовых ресурсов, выявлять необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику. Осуществление контрольной функции налогов зависит от налоговой дисциплины.

Все функции налогов находятся в постоянном взаимодействии, но каждая из них отражает определенную сторону налоговых отношений.

В экономической науке существует несколько теорий налогообложения. Рассмотрим некоторые из этих теорий.

В середине XVIII налоги рассматривались как плата, вносимая каждым гражданином за охрану его личной и имущественной безопасности, за защиту государства и другие услуги – эта теория получила название теория «общественного договора» или теория выгоды.

Теория «фискального договора» утверждает, что люди отдают государству часть своего имущества для того, чтобы быть уверенными в другой части и спокойно пользоваться ею. Одновременно с этой теорией возникла теория о налоге как страховой премии: общество образует как бы страховую компанию, в которой каждый должен платить пропорционально своему доходу или имуществу, потому что издержки охраны и защиты должны распределяться по величине охраняемой собственности.

В XVIII же веке А. Смит, шотландский экономист, основатель классического направления в экономической науке, дал определение налогов, роли налогов в экономике, разработал принципы налогообложения, которые актуальны и сейчас. Он писал в своем труде «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776): «Подданные государства должны по возможности соответственно своей способности и силам участвовать в содержании правительства, т.е. соответственно доходу, каким они под покровительством и защитой государства. Налог, который обязывается уплачивать каждое отдельное лицо, должен быть точно определен, а не произволен. Срок уплаты, способ платежа, сумма платежа – все это должно быть ясно и определенно для плательщика и для всякого другого лица… Каждый налог должен взиматься в то время и тем способом, когда и как плательщику должно быть удобнее всего платить его. Каждый налог должен быть так задуман и разработан, чтобы он брал и удерживал из карманов народа возможно меньше сверх того, что он приносит государственному казначейству».

Ученые-классики рассматривали налог как справедливую цену за оплату услуг государства, как источник дохода госбюджета, но в то же время и как зло для общества, так как налог обслуживает непроизводственные расходы государства и изымает средства из производства.

В первой половине XIX века сформулирована теория налога как «теория наслаждения». Т.е. при помощи налогов каждый плательщик покупает наслаждение, которое он получает от общественного порядка, правосудия, просвещения, национальной защиты и др. Но согласно этой теории налог – это и жертва: если его уплата лишает части необходимого, то надо отказаться от наслаждения, т.е. уплаты налогов.

Во второй половине XIX – начале XX века возникли «теория жертвы» и «теория коллективных потребностей», которые рассматривают налог как принудительную обязанность, которая вытекает из коллективных потребностей, которые удовлетворяет государство.

Принципы налогообложения:

Впервые основные принципы налогообложениясистематизированно изложил А.Смит в своем труде «Исследования о природе и причинах богатства народов», они и сегодня являются основой налоговой системы любой развитой страны — это принципы всеобщности, справедливости, определенности, удобства и экономии:

ü всеобщность и справедливость — все граждане соответственно своему доходу должны участвовать в содержании государства;

ü определенность — налоги должны быть точно определены (величина, срок уплаты, способ платежа);

ü удобство — порядок уплаты должен быть удобен для налогоплательщиков;

ü экономия — затраты государства на взимание налогов должны быть минимальными.

Немецкий экономист А.Вагнер (1835-1917 гг.), стоя на позициях теории коллективных потребностей, сформулировал требования, которым должна отвечать правильно построенная налоговая система, учитывавшие интересы и налогоплательщиков, и государства с приоритетом последнего, делятся на четыре группы.

Первая группа требований — финансовые принципыорганизации обложения: 1) достаточность обложения для покрытия финансо­вых потребностей государства и 2) эластичность (подвижность) обложения.

Вторая группа — народнохо­зяйственные принципы: 1) надлежащий выбор источников налогов (доход или капитал) в смысле возможно меньшего стеснения народного производства и в смысле лучшего осуществления социально-политических целей налога; 2) комбинация совокупности налогов в такую систему, которая считалась бы с последствиями и с условиями их переложения (переложение налогов приводит к несовпадению субъекта налога и фактического плательщика, т.е. носителя налога).

К третьей группе относятся этические принципыобложения: 1) всеобщность налогов; 2) неприкосно­венность личной свободы при обложении и взимании налогов; 3) равномер­ность, или соразмерность обложения с платежной способностью.

Четвертая группа — принципы управления налогами: 1) определенность обложения; 2) удобства обложения и взимания для плательщиков; 3) максимальное уменьшение издержек взимания (принцип дешевизны обложения).

А. Вагнер впервые поставил на первое место финансовые принципы достаточности поступлений и эластичности на случай всяких чрезвычайных государственных нужд. Именно эти принципы позволяют налоговой системе выполнять свою главную функцию — фискальную: обеспечивать поступления в казну, как в нормальной, так и в чрезвычайной обстановке.
Эти научные принципы обложения были впервые наиболее полно учтены на практике при реформах налоговых систем, проведенных после первой мировой войны.

Вагнер же высказал идею обложения налогом не только дохода, но и капитала. Возникал только вопрос в определении степени обложения. Позже эта идея оформилась в еще один принцип налогообложения – принцип ограничения бремени налога, т.е. налоги не должны мешать развитию производства, ограничивать экономическую активность плательщиков.

Кроме этих принципов сложился также комплекс других принципов:

1. принцип всеобщности, т.е. единый подход к налогоплательщикам независимо от источника дохода;

2. принцип однократности налогообложения одного и того же объекта;

3. принцип стабильности налоговой системы;

4. принцип оптимальности налоговых изъятий, т.е. обеспечение государства налоговыми доходами при относительно небольшом количестве налогов.

С развитием обществ классические принципы совершенствовались, дополнялись, корректировались. В результате сформировались современные функциональные принципы налогообложения, которые отражают требования к налогообложению, как со стороны государства, так и налогоплательщиков.

ü всеобщность – налогами облагаются все субъекты;

ü обязательность – налоги уплачиваются в строго установленный срок;

ü равнонапряжённость – налоги взимаются по единым ставкам;

ü однократность – налоги взимаются один раз;

ü стабильность – ставки налогов и порядок уплаты длительное время остаются неизменными;

ü простота и доступность восприятия;

ü гибкость – стимулирование развития приоритетных отраслей;

ü социальная справедливость;

ü заинтересованность налогоплательщика в хозяйственной деятельности.

В целом принципы налогообложения, которые кладутся в основу конкретной системы налогообложения той или иной страны, зависят от экономической ситуации в стране, плана государственных мероприятий, отношения государственного аппарата и населения к отдельным его группам. В Республике Беларусь в Налоговом кодексе, принятом в 2002 году в статье 2 изложены основные принципы налогообложения республики.

1. Каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги, сборы (пошлины), по которым это лицо признается плательщиком.

2. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги, сборы (пошлины), не предусмотренные Налоговым Кодексом, также законами и актами Президента РБ.

3. Налогообложение в РБ основывается на признании всеобщности и равенства.

4. Не допускается установление налогов (пошлин) и льгот по их уплате, наносящих ущерб национальной безопасности РБ, ее территориальной целостности, политической и экономической стабильности.

5. Допускается установление особых видов таможенных пошлин либо дифференцированных ставок таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров в соответствии с Кодексом и таможенным законодательством.

Концепции налогообложения:

ü налогоплательщик уплачивает налоги пропорционально тем выгодам, которые он получает от государства;

ü размер налогов устанавливается в зависимости от величины доходов.

Налоговая система –это совокупность налогов, сборов, принципов, форм и методов их установления, уплаты, форм и методов контроля.

Задачи налоговой системы – обеспечение государства финансовыми ресурсами, противодействие спаду производства, создание благоприятных условий для развития предпринимательства, реализация социальных программ.

Главная функция налоговой системы – фискальная (формирование доходной части государственного бюджета).

Эффективность налоговой системы определяется двумя факторами. Первый – полнота выявления источников доходов в целях обложения их налогами; второй – минимизация расходов по взиманию налогов.

Элементами налоговой системы являются:

ü субъект налога (налогоплательщик) – физическое или юридическое лицо, которое по закону должно платить налог. Но субъект налога не всегда является сам уплачивает налог, он перекладывает его на других – это относится к косвенным налогам;

ü носитель налога – тот, кто фактически уплачивает налог;

ü объект налога – то, что облагается налогом (имущество, товар, доход);

ü налоговая база – это стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. Налоговая база и порядок ее определения устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору (пошлине);

ü источник налога – доход субъекта, из которого уплачивается налог (заработная плата, прибыль, рента и др.);

ü единица налогообложения – единица измерения объекта (р., га и т.д.);

ü налоговый оклад – сумма налога, уплачиваемая с одного объекта данным субъектом;

ü ставка налога – величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы, устанавливается применительно к каждому налогу;

ü налоговые льготы – полное или частичное освобождение субъекта налогообложения от уплаты налога. Налоговые льготы устанавливаются в виде освобождения от уплаты налогов, понижения по сравнению с обычными налоговой ставки, налоговых вычетов;

ü налоговый период- время, за которое производится начисление налога (месяц, квартал, год);

ü порядок и сроки уплаты – устанавливается налоговым или таможенным законодательством применительно к каждому налогу. Уплата осуществляется в белорусских рублях в наличной или безналичной форме.

Классификация налогов –это группировка налогов по различным признакам.

Классификация налогов важна для организации рационального управления налогами.

Рассмотрим признаки классификации налогов в Республике Беларусь.

1. По способу изъятия:

а) прямые налоги – это налоги, взимаемые государством непосредственно с дохода или имущества налогоплательщика, к ним относятся: подоходный налог, налог на недвижимость, налог на прибыль т доходы, налог на землю, уплачиваемый физическими лицами, налог с наследства. Прямые налоги в свою очередь делятся на реальные – это налоги на отдельные объекты имущества без учета личности плательщика и уровня доходности объекта, сам факт наличия имущества является основанием для налогообложения, например, налог на землю; личные – это налоги на доходы или имущество отдельных физических или юридических лиц, например, подоходный налог, налог на прибыль, налог с наследства и др.

б) косвенные налоги – это налоги, которые включаются в цену товара, услуги и оплачиваются покупателем. В Республике Беларусь к косвенным налогам относятся акцизы, НДС, налог с продаж в розничной торговой сети, налог на услуги, оказываемые объектами сервиса, таможенные пошлины.

2. По уровню бюджета:

а)

республиканские –

налоги, сборы (пошлины), установленные законодательными актами и обязательные к уплате на всей территории Республики Беларусь.Статья 8 НК РБ. Республиканские налоги, сборы (пошлины)К республиканским налогам, сборам (пошлинам) относятся:Ø налог на добавленную стоимость;Ø акцизы;Ø налог на прибыль;Ø налоги на доходы;Ø подоходный налог с физических лиц;Ø экологический налог;Ø налоги с пользователей природных ресурсов;Ø налоги на имущество;Ø земельный налог;Ø дорожные налоги и сборы;Ø таможенная пошлина и таможенные сборы;Ø гербовый сбор;Ø оффшорный сбор;Ø консульский сбор;Ø государственная пошлина;Ø регистрационные и лицензионные сборы;Ø патентные пошлины. б)

местные —

налоги и сборы, устанавливаемые нормативными правовыми актами (решениями) местных Советов депутатов в соответствии с настоящим Кодексом и обязательные к уплате на соответствующих территориях.Статья 9 НК РБ. Местные налоги и сборыК местным налогам и сборам относятся:Ø налог с розничных продаж;Ø налог за услуги;Ø налог на рекламу;Ø сборы с пользователей.

3. По использованию:

а) общие – налоги, предназначенные для общегосударственных мероприятий (например, НДС, акцизы, налоги на имущество и др.);

б) специальные – налоги, имеющие целевое назначение (например, налог на пользователей автомобильных дорог, сбор на развитие территорий и др.).

4. По источникам оплаты:

а) включаемые в себестоимость;

б) из выручки;

в) из прибыли;

г) из заработной платы.

5. В зависимости от субъекта налогообложения:

а) налоги с физических лиц;

б) налоги с юридических лиц.

6. По характеру установления ставок:

а) пропорциональный – налог, при котором ставка не зависит от размера дохода (например, НДС, налог на прибыль предприятия и др.);

б) прогрессивный – более высокая ставка с более высокого дохода;

в) регрессивный – более низкая ставка с более высокого дохода (например, госпошлина по делам, рассматриваемым в судебных инстанциях, берется в убывающем размере при росте искового заявления имущественно характера);

г) твердый – устанавливается в твердой форме (например, единый налог на индивидуальных предпринимателей).

7. По способу налогообложения:

а) кадастровый способ – налог исчисляется с использованием кадастра (описи, реестра), который ведется государственными органами, основывается на оценке имущества специальным налоговым оценщиком. Уплата производится после получения соответствующего извещения (например, земельный налог, промысловый);

б) декларационный способ – выплата налогов по декларации, подаваемой в налоговые органы (например, декларации о совокупном доходе);

в) административный способ – предполагает исчисление и изъятие налога у источника выплаты налога, т.е. налог удерживается бухгалтерией до выплаты дохода, такой налог называется авансовым (например, подоходный налог).

В разных странах существуют различные налоги. В 2009 году в Республике Беларусь принята особенная часть Налогового кодекса, в которой определены все виды налогов в стране, порядок их уплаты, ставки и др. С 1 января 2021 году Особенная часть Налогового кодекса вступила в силу. Таким образом, налоговая система Беларуси включает около 30 стандартных платежей. При этом обычный налогоплательщик будет уплачивать только пять из них: НДС, налог на прибыль, налог на недвижимость, земельный и экологический налоги. Регулирование республиканских и местных налогов осуществляется ежегодно Законом Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь».

В 70-80 — е годы XX столетия появилась концепция американского экономиста Артура Лаффера, основанная на определении оптимальной ставки налогообложения. Кривая Лаффера (Laffer curve) (см. рисунок 81) в макроэкономике является графическим представлением зависимости государственных поступлений в бюджет (R) от уровня налоговой нагрузки (t). При этом t’ представляет собой такой уровень налоговой нагрузки, при которой бюджетные поступления максимальны. Задача фискальной политики государства — найти этот уровень. При нулевой налоговой нагрузке, равно как и при стопроцентной, налоговых поступлений в бюджет не будет. Уровень t’ зависит от многих факторов и может быть в каждой конкретной ситуации разной. При этом, если налоговая нагрузка недостаточна (t₁) — бюджет недополучает средства даже, несмотря на повышенную деловую активность субъектов хозяйствования. И в то же время, если налоговая нагрузка чрезмерна (t₂) — бюджет так же недополучает средства в связи с понижением деловой активности субъектов и их желанием уйти в тень, дабы минимизировать налоговые платежи. Из графика видно, что бюджет получает одинаковый доход при ставке t₁ и t₂. Пониженная ставка более целесообразна в этом случае, т.к. при более низкой ставке выше экономическая активность, больше объем производства и занятости, выше уровень благосостояния общества. Таким образом, снижение налогов в долгосрочной перспективе может действовать весьма благотворно: оно обеспечит рост инвестиций, расширение производства и занятости, обеспечит увеличение доходов и сокращение дефицита госбюджета, обеспечит снижение инфляции. В настоящее время многие страны мира провели реформы налоговой системы в соответствии с концепцией А.Лаффера.

Рис. 81. Кривая Лаффера

Государственный бюджет. Бюджетный дефицит и государственный долг

Бюджет(budget)–роспись денежных доходов и расходов государства, предприятия, учреждения на определённый период.

Государственный бюджет –сводный план сбора доходов государства и использования полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов.

Госбюджет утверждает Парламент страны, исполняет бюджет правительство.

Функции госбюджета:

ü перераспределение национального дохода;

ü стабилизация общественного воспроизводства, экономики;

ü осуществление государственной социальной политики.

Структура госбюджета каждой страны разная, так в Великобритании он состоит из обычного бюджета и национального фонда займов. За счёт обычного бюджета финансируются текущие затраты государства на экономические, социальные цели, оборону, субсидии местным органам власти и др. Вторые не рассматриваются парламентом и идут на содержание двора королевы, на выплаты по государственному долгу и др.

Во Франции госбюджет состоит из государственного и бюджетов различных государственных организаций и специальных счетов казначейства.

В нашей стране бюджет состоит из бюджета республики и местных бюджетов.

Бюджет оставляется на 1 год, но в разных странах он начинается по-разному, например, в США – с 1-го октября, в Великобритании, Канаде, Японии – с 1-го апреля, в Республике Беларусь – с 1-го января.

Бюджет состоит из двух частей: доходной и расходой:

ü доходная часть – показывает источники денежных сред­ств бюджета;

ü расходная часть – показывает, на какие це­ли направляются акку­мулированные государ­ством средства.

Доходы бюджета любой страны формируются, прежде всего, за счёт различных налогов, а также других источников (например, продажа госсобственности). Например, в Республике Беларусь доходы бюджета формируются за счет:

ü налоговых доходов;

ü взносов на государственное социальное страхование;

ü неналоговых доходов (за пользование денежными средствами республиканского бюджета; от дивидендов на акции; от сдачи в аренду имущества, находящегося в республиканской собственности; от реализации имущества, находящегося в республиканской собственности, и имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности; от реализации конфискованного имущества; штрафов за совершение административных правонарушений, а также преступлений; безвозмездной (спонсорской) помощи и добровольных взносов физических лиц и организаций и др.);

ü безвозмездные поступления.

Расходы госбюджета идут по двум направлениям: государственные закупки товаров и услуг, государственные выплаты.

Расходные статьи бюджета:

ü финансирование социально-культурных учреждений и мероприятий;

ü финансирование народного хозяйства;

ü дотации местным бюджетам областей;

ü расходы на оборону;

ü пополнение государственных запасов и резервов;

ü содержание органов внутренних дел;

ü социальная политика;

ü и др.

Госрасходы служат эффективным экономическим регулятором. Так, увеличивая их, государство может расширить совокупный спрос, стимулировать производство, ускорять развитие нужных сфер экономики. При этом госрасходы обладают так называемым мультипликативным эффектом.

Мультипликативный эффект госрасходов– это эффект умножения, при котором относительно меньший прирост расходных сумм даёт относительно больший прирост ВВП.

Подобный эффект «снежного кома» объясняется тем, что увеличение госинвестиций (скажем, в строительстве дорог) вызывает рост первичного производства (самого дорожного строительства), также вторичного (производство асфальта), третичного (добыча сырья для асфальта) и четвертичного (геологические работы) и т.д.

В зависимости от соотношения доходов и расходов различают три варианта госбюджета:

ü с профицитом, т.е. доходы превышают расходы (положительное сальдо);

ü сбалансированный, т.е. доходы равны расходам;

ü с дефицитом, т.е. доходы меньше расходов (отрицательное сальдо).

В настоящее время большинство стран сводит баланс бюджета с дефицитом, но важно, чтобы данный дефицит не превышал 10% от национального объёма производства. В случае 20%, согласно критериям МВФ, страна считается некредитоспособной.

Бюджетный дефицит(budget deficit)–это сумма, на которую ежегодные расходы бюджета превышают его доходы.

Причины бюджетного дефицита:

ü осуществление крупных государственных программ развития экономики;

ü милитаризация страны;

ü военные и стихийные бедствия;

ü экономические кризисы;

ü и др.

Варианты финансирования дефицита государственного бюджета:

ü увеличение налогов;

ü эмиссия нужного количества денег;

ü выпуск государственных ценных бумаг;

ü привлечение внешних займов;

ü продажа государственной собственности.

Государственный долг(public debt) –это сумма задолженности государства своим или иностранным физическим или юридическим лицам.

Различают: внутренний государственный долг (internally held public debt), т.е. сумма задолженности государства своим физическим или юридическим лицам; и внешний (external debt) – сумма задолженности государства иностранным гражданам или организациям.

Бюджетный дефицит и государственный долг тесно взаимосвязаны: дефицит бюджета можно покрывать за счёт роста государственного долга или эмиссии денег.

Рассмотрим проблемы внутреннего долга:

ü выплата процента по долгу увеличивает неравенство в доходах (ценные бумаги государства покупают не все, а финансирование процентов на погашение долга идёт из налогов, которые платят все);

ü для погашения долга и выплаты процента повышается ставка налогов, а это снижает стимулы к инвестициям, замедляет развитие экономики, вызывает социальную напряжённость;

ü внутренний долг отпугивает иностранных инвесторов;

Огромную роль в регулировании бюджетного дефицита и государственного долга играет фискальная политика государства.

Понятие фискальной политики

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика (от лат. fiscus – казна) (fiscal policy) –меры правительства по регулированию правительственных доходов и расходов для достижения определённых социально-экономических целей.

Основные цели фискальной политики:

ü обеспечение устойчивого экономического роста;

ü увеличение занятости;

ü снижение инфляции.

Основными элементами фискальной политики являются государственные закупки товаров и услуг иналоги. Изменяя государственные закупки и налоги, государство осуществляет фискальную политику.

Методы фискальной политики:

ü прямые (государственные закупки, государственные инвестиции, субсидии – пособия в денежной или натуральной форме, субвенции – денежные пособия государства местным органам);

ü косвенные – меры государства по воздействию на производителей и население:

а) сумма налогообложения – изменение размеров ставок, необлагаемого минимума и т.д.;

б) политика ускоренной амортизации в фондо- и наукоёмких отраслях;

в) процентная (дисконтная) политика;

Фискальная политика в зависимости от механизмов её реагирования на изменение экономической ситуации подразделяется на дискреционную и политику встроенных стабилизаторов.

Дискреционная фискальная политика(discretionary fiscal policy) – сознательное регулирование государством уровня налогообложения и государственных расходов с целью воздействия на реальный объем национального производства, занятость, инфляцию.

Дискреционная фискальная политика бывает экспансионистская (expansionary fiscal policy) и рестрикционная (contractinary fiscal policy).

При дискреционной фискальной политике в целях стимулирования совокупного спроса (AD) в период спада осуществляется экспансионистская политика, целенаправленно создается дефицит госбюджета с помощью сокращения налогов T и увеличения государственных закупок товаров и услуг G. В период подъема проводится рестрикционная фискальная политика и создается бюджетный излишек с помощью сокращения госзакупок товаров и услуг и увеличения налогов.

Автоматическая или политика встроенных стабилизаторов(built-in stability) означает, что стабилизаторы работают в системе саморегулирования, т.е. обеспечивают естественное приспособление экономики к фазам деловой активности. К основным встроенным стабилизаторам относится изменение налоговых поступлений в различные периоды экономического цикла. При этом ставки налогов действуют достаточно долго, не изменяя свою величину. Поэтому в период подъема налоговые поступления автоматически возрастают, что обеспечивает снижение покупательной способности населения и сдерживание экономического роста. К встроенным стабилизаторам также относятся пособия по безработице; социальные выплаты; программы по поддержанию малоимущих слоев населения и др.

Фискальная политика при дефиците бюджета способствует уменьшению или устранению дефицита с помощью заимствования и выпуска денег. При избытке бюджета его устраняют путём погашения государственного долга или изъятия денег из обращения.

Фискальная политика может не принести желаемого результата в условиях чрезмерной инфляции. Тогда надо осуществлять жёсткую монетарную политику, регулирование цен, занятости, таможенную и валютную политику.

Тема 6.1 ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ

Нет такого народа, который

погубила бы торговля

Бенджамин Франклин,

американский учёный и политик

Рынки, так же как парашюты,

срабатывают только, если они открыты

Хельмут Шмидт,

немецкий политический деятель,

пятый федеральный канцлер ФРГ

Сижу с утра до вечера с понурой головой,

Совсем нести мне нечего на рынок мировой.

И. Губерман,

российский поэт

Международная торговля. Абсолютное и сравнительное преимущество

Существуют два подхода к определению понятий закрытая экономика и открытая экономика. В соответствии с первым подходом:

Закрытая экономика(closed economy) –это экономика, не подверженная какому-либо влиянию со стороны международной торговли, в которой, следовательно, нет ни экспорта, ни импорта какого бы то ни было рода.

В такой трактовке закрытая экономика рассматривается как теоретическая модель, которая позволяет понять механизм функционирования национальной экономики, что является главной задачей макроэкономического анализа.

Открытая экономика (open economy) –это экономика, участвующая в международной торговле и международных финансовых отношениях с различными странами мира.

Вместе с тем разные страны в разной степени участвуют в обмене товарами, услугами, деньгами, капиталами, рабочей силой с зарубежными странами. Чем меньше страна, тем, как правило, больше ее относительная зависимость от внешнего рынка, и наоборот, чем больше страна и больше обеспеченность собственными ресурсами, тем эта зависимость меньше. Характер и структура взаимоотношений экономики разных стран с внешним миром могут быть различными, поэтому страны различаются по степени открытости к внешнему миру. Этот критерий формирует второй подход к определению закрытой и открытой экономики. В соответствии с этим подходом:

Открытые экономики имеют минимальные барьеры (препятствия) для экономического взаимодействия с внешним миром.(Стран, которые таких барьеров вовсе не имеют, практически не существует).

Закрытыми экономикаминазывают такие экономики, которые имеют значительные, иногда запретительные препятствия для такого взаимодействия.Чаще всего это делается для защиты отечественных производителей от более сильных конкурентов внешнего рынка, а иногда для создания более благоприятных условий для выхода отечественных производителей на внешние рынки.

Открытая экономика исключает государственную моно­полию в сфере внешней торговли и требует активного исполь­зования различных форм совместного предпринимательства, организацию зон свободного предпринимательства, а также подразумевает разумную доступность внутреннего рынка для притока иностранного капитала, товаров, технологий, инфор­мации и рабочей силы.

Как определить степень открытости или закрытости экономики? Степень открытости экономики во многом зависит от обес­печенности природными ресурсами, от численности населения, от емкости внутреннего рынка и от платежеспособного спроса населения. Кроме того, степень открытости экономики будет определяться воспроизводственной и отраслевой структурой на­циональной экономики. По степени открытости экономики страны можно разделить на следующие группы: страны с относительно зарытой экономи­кой (доля экспорта менее 10 % ВВП); страны с относительно от­крытой экономикой (доля экспорта более 35 % ВВП); страны, располагающиеся между первыми двумя. Исходя из этого крите­рия, странами с наиболее открытой экономикой являются Гон­конг, Сингапур, Новая Зеландия, Швейцария, с наименее открытой — Северная Корея, Куба.

Экономики почти всех стран являются открытыми, они связаны друг с другом сложной сетью международных торговых и финансовых отношений. Торговля появилась, когда появились первые производства и первое разделение труда, т.е. в первобытном обществе. Вначале был прямой обмен товара на товар, т.е. бартер. Но для совершения бартерной сделки необходимо совпадение желаний у двух сторон. Но такое совпадение желаний не всегда происходило, поэтому приходилось совершать промежуточные бартерные сделки, что отнимало дополнительное время. Поэтому бартерный обмен перерос в обмен посредством денег. Обмен товара на деньги называется торговлей.

Международная торговля (international trade)–это обмен товарами и услугами между хозяйствами разных стран.

В основе международной торговли лежит международное разделение труда.

Почему люди и государства торгуют? Они добровольно обмениваются товарами и услугами, т.к. ожидают получить выгоду от сделки. Существует множество причин для торговли между государствами и факторы, стимулирующие торговлю.

Факторы, стимулирующие развитие международной торговли:

ü социально-географические, т.е. различия между странами по географическому положению, территории, численности, а также по хозяйственному опыту, знаниям, навыкам, привычкам, традициям и др.;

ü природно-климатические, т.е. различия по климатическим условиям, обеспеченности природными ресурсами и др.;

ü технико-экономические, т.е. страны имеют разный уровень экономического и технического развития. Некоторые дешевле и лучше производят ту или иную продукцию, владеют теми или иными изобретениями, открытиями, технологиями;

ü научно-технический прогресс, способствует постоянному обновлению продукции, росту номенклатуры и сложности выпускаемой продукции. Поэтому даже высокоразвитым странам нецелесообразно выпускать огромный набор продукции.

Во всем мире международная торговля является частью повседневной жизни. Американцы ездят в японских автомобилях, французы пьют шотландский виски, шведы едят французский сыр, канадцы импортируют корейские компьютеры, белорусы покупают греческие апельсины. Мы все зависим от товаров и услуг, создаваемых в других странах. Существование международной торговли настолько привычно для сознания человека, что мы даже не задумываемся о том, почему возник и процветает мировой рынок?

Страны торгуют друг с другом в надежде получить выгоду от сделок. И они получают ее, поскольку торговля позволяет государствам обменивать товары, которых у них избыток, на то, что им необходимо. Общие принципы взаимовыгодности торговли и международной специализации производства, основанные на различии издержек на производство одного и того же товара в разных странах, были сформулированы А. Смитом и Д. Риккардо.

А. Смит, изучая международное разделение труда, высказал соображения о том, какие товары выгодно вывозить из страны, а какие ввозить, что получило название теории абсолютных преимуществ.

Абсолютные преимуществапроявляются тогда, когда одна страна производит данный товар с меньшими, чем у других стран, явными (прямыми) издержками.

Некоторые территории, в силу природно-климатических условий, могут производить то, что другим не доступно. Одни страны, например Заир и Южная Африка, имеют огромные запасы полезных ископаемых. Другие — например, Гондурас и Гватемала, благодаря климату имеют возможность выращивать тропические фрукты. Третьи, например Япония и Америка, располагают гигантскими техническими ресурсами и квалифицированной рабочей силой. В каждом из перечисленных случаев названные условия обеспечивают стране абсолютные преимущества при производстве отдельных товаров и услуг. Специализируясь на производстве, в котором они имеют абсолютные преимущества, и, обмениваясь избыточной продукцией друг с другом, страны получают больше, чем имели бы, если бы пытались сами производить все необходимое.

Рассмотрим пример 1 абсолютных преимуществ. Пусть страны Альфа и Бета производят компьютеры и автомобили. Данные об объёме производства за год приведены в таблице 35. Определите абсолютное преимущество стран.

Таблица 35. Производство компьютеров и автомобилей

Решение: т.к. страна Альфа за год выпускает 10 компьютеров, а Бета – 8, то Альфа имеет относительное преимущество в производстве компьютеров. А Бета имеет абсолютное преимущество в производстве автомобилей, т.к. она производит их больше, чем Бета.

ОТВЕТ: страна Альфа должна производить компьютеры, а страна Бета – автомобили, затем обмениваться данными товарами.

Но если одна страна имеет развитую и эффективную экономику и может производить все (или многие) виды продукции с меньшими прямыми издержками, значит ли это, что она и должна производить все данные виды продукции? Большинство государств, однако, не имеет абсолютных преимуществ. Но, тем не менее, участвует в международной торговле. Почему? Ответ на этот вопрос нашел почти 200 лет назад выдающийся английский экономист Давид Рикардо (1772—1823 гг.). Он показал, что даже в случае, когда страна ни в чем не располагает абсолютным преимуществом, торговля остается выгодной для обеих сторон. Д. Рикардо открыл закон сравнительного преимущества. Сравнительные преимуществапроявляются тогда, когда одна страна может производить продукцию с меньшими альтернативными издержками.

Д. Рикардо доказал, что у любой страны всегда найдется такой товар, производство которого будет более выгодно при существующем соотношении издержек, чем производство остальных. Именно этот товар она и должна экспортировать в обмен на другие.

Пример 2. Пусть теперь те же страны производят компьютеры и автомобили, но страна Альфа имеет более развитые факторы производства, поэтому она производит и больше компьютеров, и больше автомобилей (см. табл. 36.). Определите, как должны специализироваться государства

Таблица 36. Данные о производстве компьютеров и автомобилей

Решение: просчитаем альтернативные издержки производства 1 компьютера для каждой страны (альтернативные издержки – это количество одного товара, от которого отказываются при увеличение производства другого товара на единицу). Для страны Альфа: 1К = 8/10 = 0,8А, для страны Бета 1К = 6/8 = =0,75А. Производство одного автомобиля для: страны Альфа 1А = 10/8К = 1,25К, страны Бета 1А = 8/6К = 1,3К. Значит, при производстве одной дополнительной единицы компьютеров Альфа теряет 0,8 автомобиля, а Бета теряет 0,75 автомобиля; а при производстве дополнительной единицы автомобиля Альфа теряет 1,25 компьютера, а Бета – 1,3 компьютера. Очевидно, что Альфа должна производить автомобили, а Бета компьютеры, т.к. альтернативные издержки по данным товарам в каждой стране ниже соответственно, чем в другой.

ОТВЕТ: страна Альфа должна производить 8 автомобилей, а страна Бета – 8 компьютеров.

Сравнительные преимущества, или более низкие относительные издержки производства, определяют структуру товарных обменов между государствами и по сей день. Сравнительные преимущества — главный двигатель международной торговли. Страны торгуют между собой, потому что они могут покупать товары у других стран по более низкой цене. Разница в издержках производства возникает в результате различий в методах производства и в доступности факторов производства. Кроме того, экономия на масштабе производства делает его специализацию эффективной.

Таким образом, можно сделать вывод, что рациональное ведение хозяйства — использование определенного количества ограниченных ресурсов для получения желаемого результата — требует, чтобы любой товар производился той страной, у которой ниже издержки, т. е. той страной, которая располагает сравнительными преимуществами. Например, США экспортируют самолеты, тракторы, пшеницу, электронно-вычислительную технику, оптические приборы и др. Вместе с тем, США импортируют суда, некоторые марки автомобилей и мотоциклов, обувь, одежду. Великобритания имеет сравнительные преимущества в производстве тракторов, взрывчатых веществ, красок, шерстяных и меховых, изделий, но не имеет их в производстве стали, синтетических и хлопчатобумажных тканей, обуви и одежды. Саудовская Аравия имеет относительные преимущества в производстве нефти, т. к. располагает крупными месторождениями. Она может производить нефть дешевле по сравнению с другими странами, так же, как Чили и Замбия могут относительно дешевле производить медь. Соответственно эти страны добывают и экспортируют названные полезные ископаемые.

Специализация, основанная на принципе сравнительных издержек (преимуществ), способствует более эффективному размещению и использованию ресурсов страны, росту уровня и качества жизни населения с помощью товарообмена с другими странами (экспорт-импорт).

Международная торговля выгодна для всех ее участников. Каждая страна может найти свое место на мировом рынке, используя то, чем она богата и в чем у нее есть относительное преимущество. Даже такие небольшие по размеру страны мира, как, например, Голландия, Израиль, Колумбия, не имеющие возможности развивать промышленные отрасли, получают высокие доходы, например, от поставки цветов на мировой рынок. Многие из богатейших стран мира обязаны своим благополучием международной торговле.

Таким образом, международная торговля и международное разделение труда имеют большое практическое значение. Благодаря им, товары производятся в большом количестве, с лучшим качеством и меньшими затратами. Страны получают те товары, которые сами либо вовсе не производят, либо делают дороже, хуже, либо в недостаточном количестве. Увеличивается общемировой выпуск и разнообразие продукции. Вывоз товаров, кроме этого, даёт рост национальной экономике, создаёт в ней дополнительные рабочие места.

Во внешнеэкономической деятельности различают экспортные, импортные, реэкспортные, реимпортные.

Экспорт — вывоз товаров из страны для продажи или использования в других государствах. Экономическая эффективность экспорта определяется тем, что страна вывозит ту продукцию, издержки производства которой ниже мировых. Размер выигрыша при этом зависит от соотношения национальных и мировых цен данного товара.

Импорт — ввоз в страну иностранных товаров из-за границы. При импорте страна приобретает товары, производство которых в настоящее время экономически невыгодно. При расчете эффективности внешней торговли подсчитывается тот экономический выигрыш, который получает данная страна из-за, быстрого удовлетворения своих потребностей в товарах за счет импорта и высвобождения ресурсов, затрачиваемых на производство подобных товаров в стране.

Общая сумма экспорта и импорта составляет внешнеторговый товарооборот с зарубежными странами.

Реэкспорт –вывоз из страны товаров, ввезённых ранее из-за границы, без их переработки.

Реимпорт –это ввоз на территорию страны ранее вывезенного за границу товара.

Торговые барьеры

Большинство государств активно участвуют в международной торговле. Однако конкуренция и защита национальных интересов на мировом рынке делает необходимым существование различных форм государственного регулирования внешней торговли. Исторически сложились два типа государственной политики в области внешней торговли: свободная торговля и протекционизм.

Свободная торговля или фритредерство(free trade) предполагает свободное движение товаров и услуг между странами без известных торговых барьеров.

Принцип «свободной торговли» появился в виде научной теории в конце XYIII века в Англии, затем в XIX веке он стал выступать в качестве официальной экономической политики Англии. Преимущества свободной торговли состоят в том, что она стимулирует конкуренцию, ограничивает монополизм национальных фирм. Производители вынуждены вводить новшества, повышать качество продукции, снижать её себестоимость и цены, увеличивать эффективность производства. Свободная торговля расширяет предложение товаров, что даёт потребителям большие возможности выбора товаров. Развитие международного разделения труда обеспечивает эффективное размещение ресурсов, это приводит к экономическому росту и более высокому материальному благосостоянию людей. Наконец, свободная торговля способствует большей открытости обществ, значит, сближению и сотрудничеству народов и стран.

Однако государства проводят и политику протекционизма, используя различные барьеры для свободной торговли.

Протекционизм(от латинского protectio – защита, покровительство) – это политика защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов.

Суть этой политики, во-первых, в сдерживании ввоза в страну высококонкурентной зарубежной продукции, а во-вторых, в покровительстве экспорту товаров национального производства. Если проводится протекционистская политика, то выгоды от специализации уменьшаются, или даже сводятся на нет. Если страны не могут свободно торговать, они должны перебрасывать ресурсы (или их часть) с эффективного их использования (из отраслей с низкими относительными издержками) на неэффективное для удовлетворения разнообразных потребностей (которые могли бы удовлетворяться поставками импортной продукции). Также ослабевает конкуренция в экономике, что приводит к ухудшению качества продукции, росту затрат, снижению внедрений достижений НТП, т.е. к падению эффективности производства; в результате введения торговых барьеров растут цены на продукцию и снижаются возможности выбора. Протекционизм подрывает возможности экспорта, т.к. международная торговля – это «улица с двойным движением», т.е. если ограничивается импорт, то будет сокращаться и экспорт.

Существуют, однако, и серьёзные аргументы в пользу протекционизма: необходимость обеспечения обороны, стремление к увеличению внутренней занятости, диверсификация экономики ради экономической стабильности, необходимость защиты «молодых» отраслей, необходимость защиты отечественных товаропроизводителей в целом, необходимость защиты от демпинга (экспорта товаров по цене более низкой, чем на внутреннем рынке).

Для проведения политики протекционизма государства используют различные торговые барьеры (trade barrier), которые можно разделить на две большие группы.

Виды торговых барьеров:

1. Тарифные барьеры, которые представляют собой систему таможенных пошлин: импортных и в меньшей степени экспортных. Введение таможенной пошлины приводит к повышению цены на данные товары и затрудняет их сбыт. Таможенные пошлины бывают: фискальные, т.е. пошлины, вводимые на товары, которые не производят внутри страны (они пополняют бюджет страны); протекционистские, т.е. пошлины, предназначенные для защиты национальных производителей от иностранных конкурентов.

2. Нетарифные барьеры, которые включают ограничительные меры административного воздействия, выступают в различных формах:

ü импортные (экспортные) квоты – это ограничения количества ввозимого (вывозимого) товара (например, ограничение количества ввозимых овощей и фруктов, которое было введено в 2002 году в РБ);

ü эмбарго – частичный или полный запрет торговли с какой – либо страной (чаще всего применяется как средство индивидуального или коллективного давления на те или иные страны, например, частичное эмбарго ООН на закупки нефти в Ираке за её агрессивное поведение в 90-х годах ХХ века);

ü стандарты – ограничение импорта или увеличение стоимости импортных товаров путём введения определённых стандартов, т.е. ограничение или запрещение продажи товаров, которые не удовлетворяют национальным или международным стандартам;

ü субсидии – предоставление помощи отечественным производителям (в частности, государственная поддержка позволяет экспортёрам применять политику демпинга, т.е. продажу своих товаров по заниженным ценам);

ü лицензирование – означает необходимость получения соответствующего документа (лицензии) для ввоза (вывоза) определенных товаров;

ü добровольные экспортные ограничения – это ограничение страной – экспортёром в добровольном порядке объёма своего экспорта (например, в 1981 году японские автомобилестроители ввели добровольные ограничения на ввоз своих автомобилей в Америку).

Бывает также, что на почве протекционизма между странами разворачиваются целые «торговые войны», например, «говяжья война» между Америкой и Европейским союзом: американцы стремились расширить рынок сбыта в Европе своей дешёвой (благодаря применению гормонов роста) говядины, европейцы препятствовали этому, ссылаясь на канцерогенную опасность гормонов, но больше имея в виду интересы своих фермеров. Или «стальная война» между США и Россией, наводнившей американский рынок более дешёвой продукцией. Известны тресковые, банановые, винные и другие войны. Например, «торговые войны» между Россией и Беларусью по ограничению продажи в России белорусского сахара и конфет; между Россией и Грузией о запрете торговли в России грузинским вином и минеральной водой «Боржоми» и др.

В настоящее время страны в большинстве случаев проводят гибкую внешнеторговую политику, сочетая методы протекционизма и элементы свободной торговли. Для регулирования отношений между странами в области международной торговли созданы международные организации:

ü ЮНКТАД – Конференция ООН по торговле и развитию, учреждена в 1964 году. Членский состав ЮНКТАД – 193 государства, среди которых с 1964 года находится Беларусь. Главная цель Конференции – содействие интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций;

ü Всемирная торговая организация (ВТО), бывшее Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), заключено в 1947 году 23 государствами. Всемирная торговая организация (ВТО), созданная в 1995 году, заменила собой Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в качестве единственного международного органа, занимающегося глобальными правилами торговли между государствами. Она не является специализированным учреждением, но у нее существуют механизмы и практика сотрудничества с Организацией Объединенных Наций. Задачи ВТО состоят в оказании помощи в упорядочении процесса торговли в рамках системы, основанной на определенных правилах; объективном урегулировании торговых споров между правительствами; организации торговых переговоров. В основе этой деятельности лежат 60 соглашений ВТО — основные правовые нормы политики международной коммерции и торговли. Принципы, на которых основаны эти соглашения, включают отсутствие дискриминации (режим наиболее благоприятствуемой нации и положение о национальном режиме), более свободные условия торговли, поощрение конкуренции и дополнительные положения для наименее развитых стран. Одной из целей ВТО является борьба с протекционизмом. В 2021 году в ВТО входило 159 государств (в том числе Грузия, Киргизия, Латвия, Литва, Армения, Молдова, Эстония, Россия, Таджикистан, Украина). Данная организация решает проблемы и спорные вопросы в мировой торговле;

ü ЕАСТ – Европейская ассоциация свободной торговли, образована в 1960 году 7 европейскими государствами: Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция, Австрия, Швейцария и Португалия, сейчас в её составе 6 участников: Австрия, Финляндия, Исландия (с 1970 г.), Норвегия (включая Шпицберген), Швеция и Швейцария. По особому протоколу договор ЕАСТ распространяется и на Лихтенштейн, который состоит в таможенной унии со Швейцарией. Её цель – создание условий для свободной взаимной торговли для стран – участниц;

ü И др.

Иногда деньги слишком дорого стоят

Ральф Эмерон,

американский философ XIX века

То не беда, если за рубль дают полрубля;

а то беда, когда за рубль станут

давать в морду

М.Е. Салтыков – Щедрин,

российский писатель

Валюта. Конвертируемость валюты

Международная торговля и мировые хозяйственные связи сопровождаются движением денег, которые в международном обороте становятся валютой. В процессе использования валют между странами возникают определённые экономические отношения (денежные расчёты, платежи, кредиты, обмен валюты и т.д.). Эти отношения называются валютными отношениями.

Валюта (от итальянского valuta – цена, стоимость) –это денежная единица страны, участвующей в международной торговле.

Валюты разных стран делят на группы по двум основным признакам: по представительству и по обратимости.

По представительству валюты различают в зависимости от того, какую страну (или группу стран) они представляют:

ü национальная валюта – это денежная единица какой-либо страны (фунт стерлингов в Великобритании; рубль – в Республике Беларусь; доллар – в Соединённых штатах Америки и др.);

ü иностранная валюта – денежные знаки зарубежных стран, а также различные платёжные средства (векселя, чеки и др.), выраженные в иностранных денежных знаках (например, для Республики Беларусь иностранной валютой является российский рубль или монгольский тугрик);

ü коллективная валюта – это искусственно созданная интернациональная валюта, используемая для расчётов среди определённого круга государств (так, для членов Международного валютного фонда и ряда международных организаций в 1970 году была учреждена безналичная валютная единица СДР; в Европе в 1999 году введена единая валюта евро).

По обратимости валюты бывают:

ü свободно конвертируемая – валюта, обменивающаяся на любую иностранную валюту (например, американский доллар);

ü частично конвертируемая – это валюта страны, которая обменивается не на все иностранные валюты;

ü неконвертируемая валюта – валюта, функционирующая в пределах одной страны.

Разряд валюты определяет Международный валютный фонд.

В мировой экономике существует понятие резервных валют.

Резервная валюта — это национальные кредитно-денежные средства ведущих стран — участниц мировой торговли, которые используются для международных расчетов по внешнеторговым операциям и при определении мировых цен.

Исторически первоначально роль резервной валюты выполнял английский фунт стерлингов. Это было закономерно, потому что в Англии активно развивалась промышленность и торговля. Кроме того, Англия располагала множеством колониальных владений, где торговый обмен основывался на фунте стерлингов. Однако впоследствии, в связи с бурным развитием США, их национальная валюта (доллар) стала стремительно вытеснять фунт стерлингов, выполняя роль основной резервной валюты. Окончательно за долларом США роль резервной валюты (USD) была закреплена в 1944 г. на Бреттон-Вудской конференции. В настоящее время американский доллар — основная резервная валюта мира. В этой валюте осуществляется большая часть международных расчетов, фиксируются мировые цены по многим товарным группам. Кроме того, вся мировая статистика построена на USD.

Национальная валютная система формируется на основе национального законодательства с учётом международного права. Особенности её функционирования определяются условиями и уровнем развития экономики страны.

Основные элементы национальной валютной системы:

ü национальная валютная единица;

ü режим установления валютного курса, условия обратимости валюты;

ü Ссистема валютного рынка и рынка золота;

ü порядок международных расчётов страны;

ü состав и система управления золотовалютными резервами страны;

ü статус национальных учреждений, регулирующих валютные отношения.

Координация валютных отношений осуществляется на уровне правительств и посредством межгосударственных валютно-финансовых организаций. Важнейшая роль в регулировании валютных отношений принадлежит таким организациям:

ü Международный валютный фонд (МВФ) – специализированное учреждение ООН, призванное содействовать торговому, валютному, кредитному сотрудничеству входящих в него стран. Создан в 1944 году на Бреттон-Вудской конференции, приступил к деятельности в 1947 году. В него вошли 49 государств. В конце 2000 года в него уже входило 182 государства. Капитал МВФ составляют взносы государств-участников. При этом каждое государство имеет определённую квоту (долю) в капитале, исходя из своего места в мировой экономике;

ü Международный банк реконструкции и развития или Всемирный банк – учреждение ООН, основанное одновременно с МВФ (в 1944г., начал действовать в 1946г.) и специализирующееся на содействии странам – участницам (их 181) в кредитах и инвестициях с целью стимулирования экономического развития. МБРР создан с двумя филиалами – Международная финансовая корпорация (МФК) и Международная ассоциация развития (МАР). Условием членства в МБРР является членство в МВФ. Для принятия решения о предоставлении кредита конкретной стране МБРР направляет в данную страну группы экспертов (представителей разных стран), которые проводят исчерпывающий анализ экономики и финансов и дают рекомендации. Если эти рекомендации не принимаются, то в кредите может быть отказано. МФК финансирует, прежде всего, частный сектор в развивающихся странах. МАР предоставляет льготные или беспроцентные кредиты наименее развитым странам для развития как экономической, так и социальной инфраструктуры;

ü Организация экономического сотрудничества и развития – организация, созданная всеми индустриально развитыми государствами, определяющая тенденции в экономическом развитии стран-членов и влияние внутренней экономической политики на платёжные балансы других стран. В рамках ОЭСР на основе прорабатываемых ею прогнозов даются рекомендации по проведению макроэкономической политики;

ü Банк международных расчётов (БМР) — объединение центральных банков европейских государств, Канады, Австралии, Японии и группу коммерческих банков США. Более 70 центральных банков хранят свои резервные валютные средства на счетах БМР.

Валютный курс

Одним из важнейших элементов любой валютной системы является валютный курс.

Валютный курс(rate of exchange)–это цена денежной валюты одной страны, выраженная в валюте другой страны.

Основная функция валютного курса состоит в том, чтобы служить критерием эффективности внешнеэкономического обмена: определяет численное соотношение при обмене валют, позволяет сравнивать товарные цены в разных странах, определяет выгодность экспорта или импорта различных товаров.

В зависимости от воздействия государства на установление цены на денежную единицу данной страны различают три вида валютных курсов.

Виды валютных курсов:

ü Фиксированный валютный курс, т.е. курс, который жёстко устанавливает правительство страны. Расчётной базой для определения фиксированного курса служат два основания: золотой паритет и покупательная способность. Золотой паритет предполагал, что обменное соотношение между валютами устанавливается по количеству представляемого ими золота (например, английский фунт стерлингов равен 0,25 унций золота, а доллар США – 0,05, то золотой паритет между ними достигается при соотношении 1 фунт = 5 долларам, следовательно, валютный курс фунта к доллару составляет 1:5). Паритет покупательной способности предполагает установление валютного курса по способности покупать определённый набор товаров и услуг – стандартную «потребительскую корзину» (например, если в США стоимость «корзины» составляет 1000 долларов, а в Германии 2500 евро, то обменный курс 1:2,5);

ü Свободно плавающий обменный курс, т.е. курс, который определяется спросом и предложением валют. Такой курс постоянно и гибко меняется под воздействием спроса и предложения денег на валютном рынке;

ü Управляемо плавающий валютный курс – это гибкий курс, гибко меняющийся в зависимости от спроса и предложения валюты, но вместе с тем целенаправленно регулируемый государством. При этом главная цель регулирования – не допускать резких скачков курса национальной валюты, обеспечить его относительную устойчивость и нужную направленность в его долговременных изменениях. Так, например, в Основных направлениях денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2021 год записано: «Для поддержания внешней и внутренней сбалансированности экономики обменный курс белорусского рубля, как и в 2021 году, будет формироваться исходя из спроса и предложения иностранной валюты при ограниченном участии Национального банка в курсообразовании (режим управляемого плавания)».

С ростом сотрудничества стран в конце XIX века сформировалась международная система валютных курсов.

Международные системы валютных курсов:

ü Система золотого стандарта. Начало «золотого стандарта» было положено Банком Англии в 1821 г. Официальное признание эта система получила на конфе­ренции, состоявшейся в 1867 г. в Париже. Просуществовал «золо­той стандарт» до второй мировой войны. Его основой являлось золото, за которым законодательно закреплялась роль главной формы денег. В рамках данной системы курс национальных ва­лют жестко привязывался к золоту и через золотое содержание валюты соотносился друг с другом по твердому валютному курсу. Так, если 1 ф. ст. был равен 1/4 унции золота, а 1 дол. США состав­лял 1/20 унции золота, то за 1 ф. ст. можно было получить при обмене 5 дол. США (1 тройская унция золота равна 31,1 г золота 999 пробы). Отклонения от фиксированного валютного курса были крайне незначительными (не более /- 1%) и находились в преде­лах «золотых точек» (так называют максимальные пределы отклоне­ния курса валют от установленного золотого паритета, которые оп­ределяются расходами на транспортировку золота за границу). Разновидностями «золотого стандарта» являются: 1) золотомонетный стандарт, при котором банками осуществлялась свобод­ная чеканка золотых монет (действовал до начала XX в.); 2) золото­слитковый стандарт, при котором золото применялось лишь в международных расчетах (начало XX в. — начало первой мировой войны); 3) золотовалютный (золотодевизный) стандарт, при ко­тором наряду с золотом в расчетах использовались и валюты стран, входящих в систему «золотого стандарта», который известен как Генуэзский (1922 г. – начало второй мировой войны). В период первой мировой войны и особенно во времена Вели­кой депрессии (1929-1934 гг.) система «золотого стандарта» переживала кризисы. Золотомонетный и золотослитковый стан­дарты изжили себя, так как перестали соответствовать масштабам возросших хозяйственных связей. Из-за высокой инфляции в боль­шинстве стран Европы их валюты стали неконвертируемыми. США превратились в нового финансового лидера, а «золотой стандарт» видоизменялся. В период между войнами страны последовательно отказыва­лись от «золотого стандарта». Первыми вышли из системы «золо­того стандарта» аграрные и колониальные страны (1929-1930 гг.), в 1931 г. – Германия, Австрия и Великобритания, в апреле 1933 г. – США (взяв при этом на себя обязательство обменивать доллары на золото по цене 35 дол. за тройскую унцию для иностранных центральных банков с целью укрепления международных пози­ций доллара), в 1936 г. – Франция. Многие страны ввели валют­ные ограничения и валютный контроль.

ü Бреттон – Вудская система, юридически оформлена была в 1944 году в виде Устава Международного валютного фонда. В данной системе был осуществлён переход к золотодолларовому стандарту и взаимной конвертируемости валют. По этой системе в качестве мировых денег выступало золото, но одновременно использовались доллары. Валютные курсы фиксировались на основе сложившихся рыночных курсов валют по отношению к доллару и официальной цене золота в долларах. Доллар был признан в качестве мировых денег по двум причинам: США вышли из второй мировой войны с наиболее сильной экономикой, в США был огромный запас золота, которое они продавали по фиксированной цене 35$ за унции (1 унция = 28,3 грамма), определенной Международным валютным фондом. Доллар стал рассматриваться как заменитель золота и считался «таким же хорошим, как золото». Однако, механизм международных расчётов, основанных на использовании долларов США в качестве международного средства, содержал в себе предпосылки кризиса. Страны увеличивали у себя резерв долларов, золотые запасы США истощались, т.е. доллар уже не мог выполнять роль международной резервной валюты. Кроме того, изменилось соотношение сил в пользу Западной Европы и Японии. Поэтому 15 августа 1971 года президент США Р. Никсон приостановил конвертируемость доллара в золото, т.е. золото прекратили продавать по 35$ за унцию и пустили доллар в свободное «плавание». Тем самым прекратила своё существование Бреттон-Вудская система валютных курсов;

ü Ямайская валютная система (система плавающих валютных курсов), юридически оформлена в 1976 году соглашением стран-членов МВФ в Кингстоне (столице Ямайки). Это система управляемых валютных курсов с их увязкой в рамках региональных валютных групп. Мировым эталоном денег была провозглашена международная денежная единица СДР, хотя она так и не была введена (использовалась только в безналичных расчётах). По данной системе валютные курсы могут «свободно плавать», но с другой стороны, частые изменения могут привести к нарушению торговых и финансовых потоков. Поэтому по общей договорённости в 1976 стран-членов МВФ центральные банки должны «управлять» изменениями курсов своих стран, т.е. стабилизировать их. В рамках этой системы существуют следующие основные режимы плавания валютных курсов: США, Канада, Великобритания, Япония и ряд небольших государств имеют свободно колеблющиеся в зависимости от спроса и предложения курсы валют; значительная часть стран-членов Европейского Союза зафиксировали курсы взаимного обмена своих валют, создав Европейскую валютную систему, по отношению к третьим валют они плавают совместно; многие страны осуществили привязку своих валют к колебаниям курсов валют своих ведущих внешнеэкономических партнёров. Так, валюты 38 стран следуют в своих колебаниях за долларом США.

Т.к. валютный курс может изменяться, то национальная валюта может обесцениваться (девальвировать) или дорожать (ревальвировать).

Девальвация(devaluation)–это обесценивание национальной валюты.

Например, 1$ США стоил 8000 рублей. А сейчас стоит 8950 рублей, т.е. для покупки 1 доллара США сейчас требуется больше национальной валюты.

Девальвация национальной валюты используется правительствами для уменьшения дефицита платежного баланса страны, повышения конкурентоспособности товаров на мировом рынке, стимулирования внутреннего производства. Девальвация способствует росту экспорта, поскольку экспортер при обмене вырученной иностранной валюты на свою обесцененную валюту получает девальвационный доход. С другой стороны, она повышает цены на импортные товары и делает их менее конкурентоспособными по сравнению с местными (отечественными) товарами и поэтому ограничивает импорт, т. е. происходит импортозамещение.

Ревальвация (revaluation)–это удорожание национальной валюты, т.е. для покупки единицы иностранной валюты требуется меньше национальной валюты.

С позиции отдельно взятой страны ревальвация ведет к удешевлению импорта и удорожанию экспорта. Иными словами, невыгодна экспортерам, поскольку приводит к уменьшению их выручки в национальной валюте и выгодна импортерам, ибо приводит к росту импортной выручки. Снижает конкурентоспособность национальной экономики. Как мера государственной валютной политики применяется редко, а если применяется, то под давлением других стран. В условиях, когда в большинстве стран используются плавающие валютные курсы, ревальвация проходит постепенно.

Это интересно

Зарождение экономических знаний относится к глубокой древности. Разбираться в секретах устройства экономики люди пытались еще во времена Древней Греции. Но мыслители античности не создали законченных систем экономических взглядов, их исследования содержат многочисленные догадки, вопросы, которые в дальнейшем повлияли на развитие экономической мысли.

Наибольшую роль в истории экономических учений Древней Греции сыграли произведения выдающихся мыслителей Платона, Ксенофонта и Аристотеля.

В сочинениях древнегреческого философа Платона (427 – 347гг. до н.э.) экономические идеи занимали значительное место. Наиболее известна его работа «Политика или государство». Социально-экономическая концепция Платона получила выражение в проекте идеального государства. Он рассматривал государство как сообщество людей, порожденное самой природой, впервые высказал мысль о неизбежности деления государства на две части: на богатых и бедных. В концепции Платона обосновывалось прирожденное неравенство людей. Деление на свободных и рабов – это нормальное состояние, данное самой природой, считал Платон. Рабы рассматривались в качестве основной производительной силы, как «говорящее орудие» производства. Свободными гражданами могли быть только греки, и в идеальном государстве они делились на три сословия: 1) философов, призванных управлять государством, 2) воинов и 3) землевладельцев, ремесленников и мелких торговцев. Философы и воины составляли высшую часть общества, о которой Платон проявлял особую заботу.

Главной отраслью хозяйства Платон считал земледелие, но одобрительно относился и к ремеслам. Экономическую основу государства он видел в натуральном хозяйстве, базирующемся на эксплуатации рабов. С естественным разделением труда Платон связывал необходимость обмена, т.е. он допускал мелкую торговлю, которая призвана была обслуживать разделение труда. Однако в целом к торговле он относился весьма отрицательно. По его мнению, торговлей должны заниматься в основном иностранцы, рабы. Для свободного грека занятие торговлей Платон считал недостойным и даже постыдным.

Ксенофонт родился в Афинах в 430г. до н.э., умер в 355 г. до н.э., принадлежал к богатой рабовладельческой аристократии. Он – ученик выдающегося древнегреческого философа Сократа. По своим политическим взглядам выступал как сторонник аристократической Спарты и противник афинской демократии. Детские и юношеские годы Ксенофонта прошли в Афинах, где он получил широкое общее образование и военное. Долгие годы он был внимательным слушателем Сократа. Экономические взгляды Ксенофонта изложены в работе «Домострой», написанной как руководство для ведения рабовладельческого хозяйства. Определяя предмет домоводства, он характеризовал его как науку о ведении и обогащении хозяйства. Основной отраслью рабовладельческой экономики Ксенофонт считал земледелие, которое он рассматривал как наиболее достойный вид занятия. По словам Ксенофонта «земледелие – мать и кормилица всех искусств». Основная цель хозяйственной деятельности, по его мнению, — это обеспечение производства полезных вещей. К ремеслам Ксенофонт относился отрицательно, считал их занятием, пригодным только для рабов. Также недостойным занятием для свободного грека он считал торговлю, хотя допускал использование товарно-денежных отношений в интересах рабовладельческого хозяйства. «Домострой» содержал многочисленные советы рабовладельцам в области хозяйственной деятельности.

Наибольший вклад в развитие экономической мысли Древней Греции внес величайший мыслитель древности Аристотель. Родился Аристотель в 384 г. до н.э. Его родина – город Стагир во Фракии, на северо-западном побережье Эгейского моря. Отец Аристотеля Никомах принадлежал к потомственному роду врачей и служил у македонского царя Аминта III, поэтому Аристотель провел свое детство при дворе, общаясь с будущим македонским царем Филлипом II. По словам очевидцев, Аристотель с молодости был невзрачного вида: худощавый, имел худые ноги, маленькие глазки и шепелявил. Но зато он любил одеться, носил по несколько дорогих перстей и делал необычную прическу. В 365 году Аристотель лишился родителей. В свои 15 лет он помогал отцу в его медицинской практике и мог унаследовать его профессию. Но опекун Аристотеля разрешил ему в 367 году оставить родину и переехать в центр культурной жизни Эллады – город Афины — для получения образования. В Афинах Аристотель поступил в Академию Платона, где пробыл 20 лет, сначала в качестве ученика, а затем учителя. Платон высоко ценил Аристотеля и называл его «умом». Вначале Аристотель придерживался взглядов и идей, существовавших в Академии, но уже к 25 – 27 годам был самостоятельным и оригинальным ученым, критически относившимся к учению Платона. После смерти Платона Аристотель покидает Афины. Через несколько лет после этого Аристотель становится учителем Александра – сына македонского царя Филиппа II. В течение трех лет он преподает тринадцатилетнему Александру политические и философские науки. Преподавательская деятельность Аристотеля прекратилась вследствие того, что Александр стал правителем огромной страны. Аристотель возвращается на родину – в Стагир, который был разрушен Филиппом II в войне против Афин. Там он провел три года, что оказало большое влияние на развитие города, так как Александр Македонский из уважения к своему учителю восстанавливает город, за что жители стали устраивать ежегодные праздники в честь Аристотеля. В 335 году Аристотель возвращается в Афины, где открывает собственную философскую школу, которая получила название Ликей. Аристотель преподавал в Ликее более 12 лет. Школа имела очень большую популярность. Но после неожиданной смерти Александра в Афинах началось антимакедонское восстание, в результате которого Аристотеля обвинили в кощунстве. Не дожидаясь суда, Аристотель покидает Афины и отправляется на остров Эвбея на виллу своей матери. Через 2 месяца, 2 октября 322 года до н.э., он умирает от болезни желудка.

Зрелые произведения Аристотеля делятся традиционно на восемь групп:

1. Логические труды;

2. Философия природы;

3. Психология;

4. Биологические труды;

5. Первая философия;

6. Этика;

7. Политика и экономика;

8. Риторика и поэтика.

Самостоятельное развитие экономической теории началось в эпоху зарождения капитализма в середине второго тысячелетия. Начало самостоятельному развитию положил меркантилизм. Все экономисты – «дети своего времени» и в основном выражают интересы «героев дня». «Героями» той эпохи заката феодализма XVI – XVIII веков были купцы, нуждающиеся в науке обогащения. Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии – стране с самой передовой тогда экономикой. В числе его главных теоретиков были экономисты: англичанин Томас Ман и француз Антуан де Монкретьен.

Томас Ман родился в1571 году в Лондоне. Он происходил из старой семьи ремесленников и торговцев. Его дед был чеканщиком на лондонском монетном дворе, а отец вел торговлю шелком и бархатом. Рано потеряв отца, Томас Ман был воспитан в семье отчима, богатого купца и одного из основателей Ост-Индийской торговой компании. Пройдя обучение в лавке и конторе отчима, он начал службу в этой компании и несколько лет провел в Италии, ездил в Турцию и другие страны. Ман быстро разбогател и приобрел солидную репутацию. С 1612 года Томас Ман живет в Лондоне, так как в этом же году он женится на дочери богатого нетитулованного дворянина. В 1615 году он впервые избирается в совет директоров Ост-Индийской компании и вскоре становится искуснейшим и активнейшим защитником ее интересов в парламенте и в печати. В 20-е годы XVII века в Англии была создана специальная государственная комиссия по торговле, влиятельным и активным членом которой стал Томас Ман в 1622 году. Именно на заседаниях этой комиссии были выработаны основные принципы экономической политики английского меркантилизма, проводившиеся в жизнь вплоть до конца столетия. Вывоз сырья (особенно шерсти) запрещался, а вывоз готовых изделий поощрялся, в том числе путем государственных субсидий. Англия захватывала все новые и новые колонии, которые давали промышленникам дешевое сырье, а купцам – прибыли от торговли сахаром, шелком, пряностями, табаком. Доступ иностранных промышленных товаров в Англию ограничивался высокими ввозными пошлинами, что ослабляло конкуренцию и содействовало росту отечественных мануфактур. Огромное внимание уделялось флоту. Важнейшей целью этих мероприятий было увеличение притока драгоценных металлов в страну.

Под конец жизни Томас Ман был очень богат. Он купил значительные земельные поместья и был известен в Лондоне как человек, способный дать крупную ссуду наличными деньгами.

От Мана осталось два небольших произведения, которые вошли в золотой фонд экономической литературы. Первое из этих сочинений было озаглавлено «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией, содержащее ответ на различные возражения, которые обычно делаются против нее» и вышло в 1621 году под инициалами Т. М. Второе сочинение «Богатство Англии во внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства» было издано лишь в 1664 году, почти через четверть века после его смерти. Долгие годы оно пролежало в ларце с бумагами и документами, унаследованными сыном Мана вместе со всем имуществом отца. Умер Томас Ман в 1641 году.

Второй представитель меркантилизма Антуан де Монкретьен, сьер де Ваттевиль родился в 1575 году в семье аптекаря. Он был небогатым дворянином времен Генриха IV и Людовика XIII. Получив хорошее образование, Монкретьен в 20 лет решил стать писателем и опубликовал трагедию в стихах на античный сюжет. За ней последовало несколько других драматических и поэтических произведений, также он написал «Историю Нормандии». В 1605 году Монкретьен был уже известным писателем, но был вынужден бежать в Англию после дуэли, в которой погиб его противник. Четырехлетнее пребывание в Англии сыграло огромную роль в жизни Монкретьена: он увидел страну с более развитым хозяйством и более развитыми отношениями. Он начал живо интересоваться торговлей, ремеслами, экономической политикой. Во Францию он вернулся убежденным сторонником развития национальной промышленности и торговли, защитником интересов третьего сословия. Свои новые идеи Антуан де Монкретьен начал осуществлять на практике. Женившись на богатой вдове, он основал мастерскую скобяного товара и стал сбывать свой товар в Париж, где у него был свой склад. Но главным его занятие стало написание книги «Трактат политической экономии». Несмотря на громкое название, Монкретьен писал сугубо практическое сочинение, в котором пытался убедить правительство в необходимости всестороннего покровительства французским промышленникам и купцам. Свой труд он посвятил молодому королю Людовику XIII и королеве-матери. Книга была издана в 1615 году в Руане. Монкретьен сразу после выхода представил свой труд хранителю государственной печати (министру финансов). Вначале книга была принята при дворе неплохо, и сам автор стал играть роль экономического советника при дворе, а в 1617 году занял пост градоначальника в городе Шатильон – на — Лувре. Вероятно, в это время он получил дворянство. Когда Монкретьен перешел в протестанство, и как он оказался в рядах повстанцев – гугенотов, неизвестно. Но он был одним из руководителей восстания гугенотов. Погиб Монкретьен в 1621 году в возрасте 45 или 46 лет, попав в засаду врагов. По приговору суда его тело было подвергнуто поруганию: кости раздроблены железом, труп сожжен и пепел развеян по ветру. Неудивительно, что «Трактат» был предан забвению, а имя Монкретьена смешано с грязью. Прошло почти 300 лет, прежде чем доброе имя Антуана де Монкретьена было восстановлено, а почетное место в истории экономической и политической мысли прочно закреплено за ним.

В XVIII столетии во Франции возникло новое направление политической экономии, получившее название физиократия. Одним из представителей физиократов был Анн Роббер Жак Тюрго (1727 – 1781) – французский государственный деятель, экономист, философ и просветитель. Тюрго происходил из богатой семьи чиновного дворянства («дворянства мантии»). Получил образование в парижской семинарии и на теологическом факультете Сорбонны, однако избрал гражданскую карьеру. Служил в Парижском парламенте (1752 – 1761), интендантом провинции Лимузен (1761 – 1774), был генеральным контролером финансов (1774 – 1776). Разносторонний ученый Тюрго был автором сочинений по языкознанию, философии, истории, географии, политике, религии, экономике. Наиболее известные его работы по экономике: «Похвала Гурнэ», «Размышление о создании и распределении богатств», «Письма о свободе торговли зерном». Как последователь физиократов, Тюрго считал землю главнейшим источником богатства. В 1774 году Тюрго был назначен генеральным контролером финансов. Он немедленно выпустил эдикт о свободе торговли зерном, упразднивший ограничения в этой области. Настаивал на отмене монополии и привилегий в торговле вином, ликвидировал цеха, объединения ремесленников, запрещались союзы рабочих и подмастерьев. Была создана система регулярной связи и перевозок. Тюрго реформировал налогообложение. Однако новшества Тюрго затрагивали интересы всех сословий Франции. Их отвергло дворянство и духовенство, а также беднота, пострадавшая от спекуляций и подорожания хлеба. В 1776 году Тюрго был отправлен в отставку, а его реформы отменены. Его идеи реализовались спустя 15 лет, во время Великой французской революции.

Этапы развития экономической мысли

Экономическая мысль возникла в глубокой древности и прошла длительный путь становления и развития.

Первоначальные знания о том, как устроена хозяйственная жизнь, можно найти в трудах древнегреческих мыслителей Каутилья (4в. до н.э.), Перикла (5в. до н.э.), Платона (4-5 вв. до н.э.). Основоположниками экономики как науки считаются древнегреческие философы Аристотель и Ксенофонт. Ксенофонтввёл в оборот название науки «экономия», т.е. наука о ведении домашнего хозяйства (от греч. «ойкономия»: «ойкос» — дом, «номос» — закон). Аристотель(384-322 гг. до н.э.)употребил термины «экономия» и «экономика» в одном и том же смысле. Аристотель ввел термин «экономика» для того, чтобы разграничить два вида богатства, которые, по его мнению, встречаются в человеческом обществе: товар и деньги. Экономикой Аристотель назвал тот способ хозяйствования, который направлен на умножение и приобретение благ, необходимых для жизни или полезных для дома и государства. Этот способ ведения хозяйства он очень восхвалял. Способ ведения хозяйства, направленный, прежде всего, на умножение денежного богатства, Аристотель называл хрематистикой и очень его осуждал, считая, что искусство делать деньги безнравственно, т.к. порождает в людях стремление к безграничному абсолютному обогащению.

Древнегреческие мыслители рассматривали вопросы рационального ведения домашнего хозяйства, разделения труда, материальных и моральных стимулов как источников повышения производительности труда рабов, меновой торговли и др.

Дальнейшее развитие экономика получила много веков спустя, когда стали развиваться мануфактура, производство, т.е. зарождаться капиталистическое общество. Исторически первой попыткой изучения экономики стала школа меркантилистов в последней трети 15 века н.э.

Меркантилизм (15-18вв.) –первая теория в области экономики. Меркантилисты выступили против теории Аристотеля и заявили, что богатством является лишь то, что может быть обращено в деньги. Название её происходит от итальянского слова mercante – торговец, купец. Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии. Создателями этой теории считаются англичанин Томас Ман (1571-1641) и француз Антуан де Монкретьен (1575-1622). Именно Монкретьен ввёл в оборот термин «политическая экономия». Под этим термином долгое время понималось учение о государственном хозяйстве и об экономической политике государства, которую надлежит проводить королям и правительствам, чтобы богатела страна и народ. В своем труде «Трактат политической экономии» (1615 г.) Монкретьен изложил свои советы королю Людовику ХIII о том, как лучше всего собирать налоги, таможенные пошлины, способствовать развитию ремесел, мануфактур, строить государственный бюджет и тем самым способствовать богатству и процветанию государства.

Основные идеи меркантилистов:

ü главным богатством общества являются деньги, сокровища;

ü источником богатства служит торговля;

ü государство должно активно вмешиваться в экономику, помогая обогащению нации.

Различают ранний (15-16 вв.) и поздний (16-18вв.) меркантилизм. На этапе раннего меркантилизма упор делался на удержание денег в стране с помощью таких мер, как запрет вывоза денег из страны (даже под угрозой смерти, например, в Испании), ограничение ввоза товаров (ради экономии денег), наращивание добычи золота и серебра. Они проповедовали принцип: «Деньги не должны пересекать границу». Поздний меркантилизм поощрял внешнюю торговлю, развитие производства экспортных товаров, т.е. упор делался на запуск денег в оборот, приносящий доход. Представителем позднего меркантилизма был английский купец, потомок старинной торговой семьи Томас Ман. Свои идеи он изложил в книге «Богатство Англии во внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства». Он считал, что богатство нации зависит не от количества денег, удерживаемых внутри страны, а от правильного соотношения ввоза и вывоза товаров в страну. Ман писал «продавать иностранцам своих товаров на большую сумму, чем мы приобретаем у них», т.е. он полагал, что государство должно иметь положительный торговый баланс. Государство должно стремиться к увеличению массы экспортируемых товаров и с этой целью покровительствовать ремесленникам и торговцам. По мнению Т. Мана там, где «население многочисленно и ремесла процветают, там торговля должна стать обширной и страна богатой». Т.е. поздние меркантилисты осознали, по заключению Энгельса, что «капитал, неподвижно лежащий в сундуке, мертв, тогда как в обращении он постоянно растет». Таким образом, развиваясь, меркантилизм искал и находил все более действенные решения хозяйственных проблем своего времени. Однако недостатком этой теории было то, что они недооценивали сферу производства, а преувеличивали роль сферы обращения. Производства меркантилисты зачастую рассматривали лишь как «необходимое зло», как средство роста торговли и притока денег в страну. Но меркантилизм можно считать предысторией научной политической экономии. Меркантилизм долго был основой политики многих стран.

Бурно развивающийся капитализм в 18в. привёл к появлению новой экономической теории.

Физиократия (18в.)– новое направление, зародившееся во Франции. Название происходит от греческих слов physis – природа и kratos – сила, власть, т.е. означает власть природы. Создателями данной теории являются французские экономисты Франсуа Кенэ (1694-1774) и Анн Робер Жак Тюрго (1727-1781). В отличие от меркантилистов Кенэ и его последователи источником богатства считали производство, но при этом, единственной производительной отраслью, по их мнению, было сельское хозяйство – первоисточник развития всей экономики, т.к. именно оно создает так называемый «чистый продукт», т.е. все необходимые человеку жизненные блага.

Основные идеи физиократов:

ü источником богатства является сельское хозяйство;

ü промышленность является «бесплодной сферой», которая лишь преобразует то, что дает природа;

ü ввели термин laissez faire (лессэ фэр), что означает «не мешайте действовать», т.е. выступали за экономическую свободу.

Ещё одна заслуга Кенэ (будучи 8-м ребенком из 13 детей в большой и бедной крестьянской семьи, грамоте смог обучиться только в 11 лет. Но это не помешало ему стать одним из лучших врачей своего времени. Он был придворным врачом Людовика 15. Экономикой занялся в 60 лет.) – это первый в истории опыт макроэкономических исследований. Он создал «Экономическую таблицу» (1758), в которой показал оборот товаров и денег в масштабах страны, рассматривал вопрос воспроизводства. Эта таблица в экономике занимает такое же место, как и таблица Менделеева в химии.

Классическая экономическая теория (18-19вв.), создателями которой являются шотландский экономист Адам Смит (1723-1790) и английский экономист Дэвид Риккардо (1772-1823). Они создали стройное учение, охватывающее практически все стороны экономической жизни – от простейших форм организации производства и обмена товарами до экономической политики государства и международных экономических отношений. Своё учение А. Смит изложил в труде «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776), а Д. Риккардо – в книге «Начала политической экономии и налогового обложения» (1817). Именно Смит, по словам А.С.Пушкина популярно объяснил, «как государство богатеет, и чем живёт, и почему не нужно золота ему, когда простой продукт имеет». Эта книга принесла ему мировую известность и неофициальный титул «отца экономики».

Основные идеи классической экономической теории:

ü богатство народов создаётся в процессе любого производства;

ü государство не должно вмешиваться в дела экономики, т.е. экономика должна действовать под воздействием «невидимой руки»;

ü процесс производства будет наиболее эффективным, если применять разделение труда;

ü свободная конкуренция способствует созданию нужных товаров и снижению цен;

ü создание теории стоимости.

Марксистская политическая экономия (с середины 19в.)создана К.Марксом (1818-1883), Ф. Энгельсом (1820-1895) и продолжена В.И.Лениным (1870-1924) – наука классовая, партийная, открыто защищающая интересы пролетариата.

Основные идеи марксизма:

ü капиталистическое производство несостоятельно;

ü пролетариат должен взять власть в свои руки и уничтожить частную собственность;

ü построить социализм с общественной собственностью и госруководством экономикой на благо всего общества;

ü создание теории прибавочной стоимости.

В конце 19в. – начале 20в начали формироваться современные экономические теории.

Неоклассицизм (либерализм),создателями являются А. Маршалл (1842-1924), Леон Вальрас, Карл Менгер, возник в 70-е годы ХIХ века.

Учебник Альфреда Маршалла «Принципы политической экономии» (1890) лег в основу экономического образования на полвека до 40-х годов 20-го века. Ученик Маршалла Джон Кейнс называл его «величайшим экономистом ХIХ в.». Известность Маршаллу принесло обобщение теорий экономистов классической школы: А. Смита, Д. Риккардо, Джона Стюарта Милля.

Основные идеи неоклассиков:

ü согласно Маршаллу, экономические процессы могут быть объяснены в терминах равновесной рыночной цены;

ü он разграничил краткосрочное и долгосрочное предложение и спрос;

ü они являются сторонниками полной экономической свободы. Они считают, что экономика будет функционировать лучше, если государство вообще перестанет в неё вмешиваться, оно должно лишь создавать благоприятные условия;

ü основой экономического развития неоклассики считают частную инициативу, свободное предпринимательство, стремление каждого к личной выгоде;

ü они впервые начали применять математические методы в экономическом анализе для расчета эффективности дополнительных вложений средств в производство;

ü главное внимание они уделяют изучению поведения отдельной фирмы, отдельного потребителя, максимизации прибыли и минимизации убытков, т.е. им присущ микроэкономический подход.

Кейнсианство (теория регулируемого капитализма, 30-е годы 20в.)названо в честь создателя английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946). Эта теория сформировалась под влиянием тяжёлого экономического кризиса в США в 1929-1933гг., получившего название «Великая депрессия». Свои идеи Кейнс сформулировал в книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936).

ü Сторонники этого течения настаивали на необходимости вмешательства государства в дела экономики;

ü они отрицают способность рыночной экономики самой справляться с такими явлениями, как безработица, инфляция, циклические кризисы перепроизводства и др.;

ü Кейнс разработал принципы и методы государственной антикризисной экономической политики и предложил рекомендации по её осуществлению.

Институционализм –своеобразное направление современной экономической мысли. Основные принципы сформулировал американский учёный норвежского происхождения Торстейн Веблен (1857-1929). Главный его труд называется «Теория праздного класса» (1899). Появилась эта теория в эпоху господства монополий и возрастания экономической роли государства.

ü Институционалисты весьма расширенно толкуют сам предмет экономической теории, они стремятся включить в свой анализ не только чисто экономические отношения, но и весь комплекс факторов, влияющих на хозяйственную жизнь. Отсюда их интерес к различным институтам, т.е. профсоюзам, партиям, фондам и т.д.

ü Они своей главной задачей считают не изучение функционирования экономики, а развитие, видоизменение капиталистического общества.

ü Выступают с требованиями к государству взять под свой контроль наиболее важные сферы деятельности экономики.

Веблен критически относился к капитализму, он считал, что эта система эксплуатирует худшие черты человеческой психологии. Поэтому выход из создавшейся ситуации он видел в переходе власти от «праздного класса» (т.е. крупной буржуазии) к «технократам», т.е. рационально мыслящему инженерно-техническому персоналу, которые преобразуют капитализм в более разумную, более чуткую к насущным потребностям людей систему. Среди современных институционалистов наиболее известен Джон К. Гэлбрейт (род. в 1908). Он является автором концепции «постиндустриального общества». Свои главные идеи Гэлбрейт изложил в книге «Новое индустриальное общество» (1967).

ü Это новое общество возникает в результате трансформации капитализма. Оно не капиталистическое и не социалистическое, а смешанное, в нем сочетаются элементы и рыночного и планового хозяйства.

ü По мнению Гэлбрейта, со временем (при участии государства) произойдет гармоничная увязка «рыночной и планирующей» систем, в результате которой крупные фирмы будут вынуждены подчинить свои интересы общественным. Этот путь ученый назвал «конвергенцией», т.е. сближением, слиянием различных социально-экономических систем, представляющих лишь особые разновидности «индустриального общества».

Маржинализм или теория предельной полезности благсоздана Карлом Менгером (1840-1921), Фридрихом фон Визером (1851-1926). Эту теорию называют субъективно-психологической, т.к. согласно этой теории ценность блага определяется не количеством труда, затраченного на его производство (как считали классики), а субъективной оценкой потребителя. Потребитель сам решает, способно ли благо приносить ему удовлетворение, т.е. иметь «полезность». В экономической теории это был принципиально новый подход, т.к. исходным пунктом признавал не прошлые затраты труда, а будущую полезность блага. Марженалисты вывели ряд закономерностей:

ü каждая дополнительная единица товара или услуги приносит дополнительную полезность, она и называется «предельной полезностью»;

ü между количеством потребляемого блага и его предельной полезностью существует обратная зависимость, ибо каждая следующая единица блага приносит меньшую предельную полезность, чем предыдущая;

ü общая полезность некоторого количества блага представляет собой сумму предельных полезностей, в момент насыщения потребности суммарная полезность достигает максимума;

ü «полезность» не то же самое, что «ценность».

Монетаризмсоздан Ирвингом Фишером (1867-1947) и Мильтоном Фридманом (род в 1912). Ирвинг Фишер был математиком по образованию, поэтому свои знания он использовал для обоснования выдвигаемых теоретических положений. Одно из самых известных получило название «уравнение денежного обмена».

Основные идеи монетаристов:

ü рассматривают рынок как саморегулирующуюся систему;

ü выступают против чрезмерного вмешательства в экономику;

ü придают особое значение роли денежной массы, которая, по их мнению, является определяющим фактором развития экономики, формирования хозяйственной конъюнктуры и величины валового выпуска продукции;

ü устанавливают связь между изменениями количества денег и величиной валового конечного продукта, т.е. выводят уравнение денежного обмена MV = PQ, где M – количество денег в экономике (денежная масса), V – скорость обращения денег, P – цена товаров и услуг, Q – количество проданного товара (PQ – величина валового конечного продукта).

Литература

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 2002.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь. – Мн.: Интерпрессервис, 2003.

3. «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности РБ» Закон Республики Беларусь. – Мн.. 1996.

4. «О собственности в Республике Беларусь» Закон РБ // Ведомости ВС РБ. – 1991. — №2.

5. Бичик С.В. Основы экономической теории: Пособие / С.В. Бичик. – Мн.: Университетское, 2001.

6. Куликов Л.М. Основы экономической теории: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2002.

7. Курс экономической теории: Учеб. пособие / А.Н. Тур, М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович и др.; Под ред. М.И. Плотницкого, А.Н. Тура. – Мн.: «Мисанта», 1999.

8. Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Основы экономических знаний: Учебник для 10 и 11 кл. школ и кл. с углубл. изуч. экономики. – 6-е изд. – М.: Вита-Пресс, 2002.

9. Макконнелл Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11 –го изд. – М.: Республика, 1995.

10. Макроэкономика: Учеб. пособие / Т.С. Алексеенко, Н.Ю. Дмитриева, Л.П. Зенькова и др.; Под ред. Л.П. Зеньковой. – Мн.: Новое знание, 2002.

11. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. – М.: Дело, 1996.

12. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд. – М.: «Дело ЛТД», 1995.

13. Чепиков М.Ю. Макроэкономика: Конспект лекций / М.Ю. Чепиков. Мн.: БГУ, 2002.

14. Экономика: Учеб. пособие / М.И. Плотницкий, М.Г. Муталимов, Г.А. Шмарловская и др.; Под ред. М.И. Плотницкого. – М.: Новое знание, 2002.

15. Экономическая теория: Учеб. пособие / В.Л. Клюня, И.В. Новикова, М.Л. Зеленкевич и др.; Под общ. ред. В.Л. Клюни, И.В. Новиковой. – Мн.: ТетраСистемс, 2001.

16. Толковый словарь рыночной экономики. – М. «Глория», 1993.

Содержание

Введение 2

Тема 1. Предмет и метод экономической теории 2

Экономическая теория в системе социально-гуманитарных знаний 2

Предмет и функции экономической теории 4

Методы экономической науки и разделы экономической теории 5

Этапы развития экономической мысли 8

Тема 2. Экономическая система общества 14

Понятие экономической системы общества, её структура 14

Типы экономических систем 15

Собственность в экономической системе 20

Разгосударствление и приватизация в Республике Беларусь 24

Тема 3. Производство и потребности 27

Понятие производства, воспроизводства. Факторы производства 28

Потребности и их классификация 30

Проблема выбора, ограниченность, альтернативная стоимость. 32

Кривая производственных возможностей

Эффективность производства, показатели эффективности 35

Рынки факторов производства 36

Тема 4. Рынок, его структура и функции 39

Понятие рынка. Рынок в широком и узком смысле 40

Структура рынка. Субъекты и объекты рыночного хозяйства 42

Функции рынка 44

Инфраструктура рынка 46

Раздел 1. Микроэкономика 50

Тема 1.1. Спрос и предложение. Эластичность спроса и предложения. 50

Рыночное равновесие

Рыночный спрос и его детерминанты. Закон спроса. 50

Эластичность спроса

Рыночное предложение и его детерминанты. Закон предложения. 57

Эластичность предложения

Рыночное равновесие 61

Тема 1.2. Теория потребления 65

Потребление и полезность. Суммарная и предельная полезность 65

Бюджетные ограничения. Кривые безразличия. 69

Равновесие потребителя

Эффект дохода, эффект замещения 73

Тема 1.3. Теория производства 76

Фирма (предприятие) в системе экономических отношений. 76

Производственная функция фирмы

Производство в краткосрочном периоде 81

Издержки производства 84

Доход. Виды дохода 88

Издержки фирмы в долгосрочном периоде. Эффект масштаба 89

Тема 1.4. Конкуренция. Механизмы совершенной и 92

несовершенной конкуренции

Сущность конкуренции. Виды конкуренции 92

Совершенная конкуренция. Максимизация прибыли и минимизация 95

убытков совершенной конкуренции

Несовершенная конкуренция 98

Раздел 2. Макроэкономика 104

Тема 2.1. Национальная экономика. Государственное 104

регулирование экономики

Понятие национальной экономики 104

Валовой внутренний продукт (ВВП). 108

Валовой национальный продукт (ВНП). Методы подсчёта

Национальное богатство. Структура национального богатства 112

Государственное регулирование экономики. Экономический рост 113

Тема 2.2. Совокупный спрос и совокупное предложение. 116

Макроэкономическое равновесие

Понятие совокупного спроса и совокупного предложения 116

Совокупное потребление и совокупное сбережение 120

Инвестиции 120

Тема 2.3. Макроэкономическая нестабильность. 122

Экономические циклы, безработица, инфляция

Экономические циклы 122

Безработица. Типы безработицы 124

Инфляция. Типы и виды инфляции 126

Тема 2.4. Денежно-кредитная система. Монетарная политика 129

Возникновение и сущность денег. Виды денег. Функции денег 130

Денежный рынок 133

Кредитная система 135

Монетарная политика 139

Тема 2.5. Финансовая система и основы фискальной политики 140

Понятие финансовой системы 140

Налоги. Виды налогов 141

Государственный бюджет. Бюджетный дефицит и 144

государственный долг

Понятие фискальной политики 147

Раздел 3. Международная экономика 149

Тема 3.1. Международная торговля. 149

Международная торговая политика

Международная торговля. Абсолютное и 149

сравнительное преимущество

Торговые барьеры 152

Тема 3.2. Международные валютные отношения 154

Валюта. Конвертируемость валюты 154

Валютный курс 156

Литература 159