- <письмо> росприроднадзора от 25.01.2022 n рн-03-02-31/2865 «о коэффициенте кин при расчете размера вреда»
- Расчет индекса фактического инфляции проектных и изыскательских работ ИПЦ Росстата к предыдущему месяцу
- Расчет индекса фактического инфляции с использованием ИПЦ Росстата
- Расчет индекса инфляции прогнозной инфляции
- Расчет индексов прогнозной инфляции:
- Общеобразовательная школа на 600 мест
- Письмо минстроя россии от 16.03.2020 n 9333-иф/09
- Письмо минэкономразвития россии от 05.10.2021 n 33918-пк/д03и
<письмо> росприроднадзора от 25.01.2022 n рн-03-02-31/2865
«о коэффициенте кин при расчете размера вреда»
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 25 января 2022 г. N РН-03-02-31/2865
О КОЭФФИЦИЕНТЕ КИН ПРИ РАСЧЕТЕ РАЗМЕРА ВРЕДА
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в связи с поступающими запросами от территориальных органов Росприроднадзора о величине коэффициента индексации на 2022 год, учитывающего инфляционную составляющую экономического развития КИН, используемого при исчислении размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, разъясняет следующее.
В соответствии с пунктом 11.1 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87, КИН представляет собой коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития, и принимается на уровне накопленного к периоду исчисления размера вреда индекса-дефлятора по отношению к 2007 году, который определяется как произведение соответствующих индексов-дефляторов по годам по строке «инвестиций (капитальных вложений) за счет источников финансирования».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 N 1234 утверждены Правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период (далее — Правила), которые определяют порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.
Согласно пункту 2 Правил среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период Министерством экономического развития Российской Федерации на основе анализа внешних и внутренних условий социально-экономического развития Российской Федерации с учетом основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, а также на основе данных, представляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и другими участниками стратегического планирования.
В соответствии с пунктом 9 Правил в 5-дневный срок после рассмотрения и одобрения Правительством Российской Федерации сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза Министерство экономического развития Российской Федерации доводит их до сведения федеральных органов исполнительной власти, органов управления Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Центрального банка Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и других участников стратегического планирования для использования при разработке вариантов среднесрочного прогноза по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития, а также размещает в электронной форме на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, для расчета указанного КИН правомерно использовать данные, приведенные на официальном сайте Минэкономразвития России.
Так, согласно информации, размещенной на официальном сайте Минэкономразвития России (приложение 8 «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года (дефлятор базовый)»), значение КИН при верном расчете на 2022 год (1,194 x 1,050 x 1,080 x 1,088 x 1,068 x 1,060 x 1,049 x 1,143 x 1,081 x 1,037 x 1,049 x 1,050) составит 2,468.
Также следует отметить, что прогнозные показатели могут корректироваться, в связи с чем для использования актуализированных данных необходимо уточнять размещенные на сайте Минэкономразвития России данные по значениям индексов-дефляторов по строке «Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования» каждый раз при произведении очередного расчета размера вреда и использовать для определения КИН обновленные значения индексов-дефляторов.
Заместитель Руководителя
Р.Х.НИЗАМОВ
Расчет индекса фактического инфляции проектных и изыскательских работ ИПЦ Росстата к предыдущему месяцу
Итого индекс фактической инфляции:
1,0071 x 1,0046 x 1,0044 x 1,0050 x 1,0077 x 1,0062 x 1,0028 x 1,0059 x 1,0065 x 1,0008 = 1,052
Расчет индекса фактического инфляции с использованием ИПЦ Росстата
февраль 2022 / февраль 2022 = 106,75
март 2022 / февраль 2022 = 100,38
апрель 2022 / март 2022 = 100,45
май 2022 / апрель 2022 = 100,49
июнь 2022 / май 2022 = 100,41
июль 2022 / июнь 2022 = 100,38
август 2022 / июль 2022 = 100,74
сентябрь 2022 / август 2022 = 100,4
октябрь 2022 / сентябрь 2022 = 100,28
ноябрь 2022 / октябрь 2022 = 100,35
декабрь 2022 / ноябрь 2022 = 100,21
январь 2020 / декабрь 2022 = 100,08
Итого индекс фактической инфляции: 1,0675 * 1,0038 * 1,0045 * 1,0049 * 1,0041 * 1,0038 * 1,0074 * 1,004 * 1,0028 * 1,0035 * 1,0021 * 1,0008 = 1,113
Расчет индекса инфляции прогнозной инфляции
Индекс-дефлятор Минэкономразвития России по строке Инвестиции в основной капитал: на 2022 год — 107,4
Заказчик:
Расчет индексов прогнозной инфляции:
Годовой индекс прогнозной инфляции (по письму Минэкономразвития России от 26.09.2022 г. N Д14и-32899, отрасль «Инвестиции в основной капитал»):
Рассчитывается ежемесячный прогнозный индекс:
С учетом полученных данных вычисляются прогнозные индексы для каждого периода исполнения контракта:
Индекс-дефлятор на начало строительства март 2020 рассчитывается как 1,00295 во второй степени, т.е. от января 2020 к марту 2020
Индекс-дефлятор на декабрь 2020 рассчитывается как 1,00295 в одиннадцатой степени, т.е. от января 2020 к декабрю 2020
Индекс-дефлятор на конец первого года строительства декабрь 2020 умножается на среднее арифметическое между январем и декабрем 2021
Индекс-дефлятор на конец первого года строительства декабрь 2020 умножается на индекс-дефлятор на конец второго года строительства и умножается на среднее арифметическое между январем и мартом 2022
Итого индекс прогнозной инфляции = 0,40 * 1,019 0,48 * 1,054 0,12 * 1,078 = 1,04288
Заказчик:
Общеобразовательная школа на 600 мест
Основание для расчета:
1. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) от N
2. Приказ Минстроя России от 23.12.2022 N 841/пр
3. Техническое задание
4. Технологическое задание (при необходимости)
5. СБЦ «Объекты жилищно-гражданского строительства», утв. приказом Минрегионразвития РФ от 28.05.2022 N 260
(руб.)
Продолжительность проектирования — 240 дней (8 месяцев)
Начало выполнения проектных работ — март 2022
Окончание проектирования — октябрь 2022
Уровень цен утвержденной сметы — 1 квартал 2022
Дата формирования НМЦК — январь 2022
Письмо минстроя россии от 16.03.2020 n 9333-иф/09
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 марта 2020 г. N 9333-ИФ/09
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с поступающими обращениями по вопросу применения официальной статистической информации об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемой Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода, и индексов-дефляторов Министерства экономического развития Российской Федерации по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» при определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, оказания услуг по исполнению функций технического заказчика, выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и выполнения строительных работ в отношении объектов, не являющихся объектами капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации, сообщает следующее.
Определение начальной (максимальной) цены контракта (далее — НМЦК) осуществляется государственными или муниципальными заказчиками с применением общих правил, установленных Порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденным приказом Минстроя России от 23 декабря 2022 г. N 841/пр (далее — Порядок определения НМЦК).
Согласно пункту 8 Порядка определения НМЦК при осуществлении закупки подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства определяется на основании проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности с применением официальной статистической информации об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемой Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода или индексов фактической инфляции (при наличии), установленных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в случае осуществления закупок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также индексов-дефляторов Министерства экономического развития Российской Федерации по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» или прогнозных индексов инфляции (при наличии), установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае осуществления закупок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
При этом следует учитывать, что пунктом 45(13) Положения об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» установлено, что после получения положительного заключения государственной экспертизы, но до даты заключения государственного (муниципального) контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, застройщик самостоятельно может пересчитать сметную стоимость, применив индексы изменения сметной стоимости строительства, действующие на дату пересчета сметной стоимости. Повторная проверка пересчитанной сметной стоимости не проводится. Такая сметная документация может быть направлена на повторную государственную экспертизу проектной документации в части проверки сметной стоимости по решению застройщика.
Таким образом, если для определения НМЦК используется проектная (сметная) документация, разработанная на основании применяемой на дату формирования НМЦК сметно-нормативной базы, то для пересчета сметной стоимости работ в уровень цен на дату определения НМЦК используются индексы изменения сметной стоимости строительства, действующие на дату определения НМЦК.
В случае, если проектная (сметная) документация, разработана на основании сметно-нормативной базы не применяемой на дату формирования НМЦК, то пересчет сметной стоимости работ в уровень цен на дату определения НМЦК осуществляется с использованием официальной статистической информации об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемой Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода.
Официальная статистическая информация об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство) размещена на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=9460004 (далее — индексы цен Росстата).
Для определения значений индексов цен Росстата используются «Индексы цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения», в целом по Российской Федерации определяемые по виду экономической деятельности «Строительство», для периода от даты утверждения проектной (сметной) документации до даты определения НМЦК (к соответствующему месяцу предыдущего года, к предыдущему месяцу).
На основании индексов цен Росстата рассчитываются индексы фактической инфляции, которые применяются для пересчета сметной стоимости строительства из уровня цен на дату утверждения проектной документации в уровень цен на дату определения НМЦК.
Пример пересчета сметной стоимости строительства с использованием индексов фактической инфляции из уровня цен на дату утверждения проектной документации в уровень цен на дату определения НМЦК приведен в приложении к настоящему письму.
Индексы-дефляторы Министерства экономического развития Российской Федерации по строке «Инвестиции в основной капитал» (далее — индексы-дефляторы Минэкономразвития России) опубликованы на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе: «Деятельность/Макроэкономика/Прогнозы социально-экономического развития по адресу https://economy.gov.ru/material/
directions/makroec/prognozy_socialno_ekonomicheskogo_razvitiya/prognoz_socialno_ekonomicheskogo_razvitiya_rf_na_period_do_2024_goda_.html.
При расчете индекса прогнозной инфляции используются значения индексов-дефляторов Минэкономразвития России по строке «Инвестиции в основной капитал» для соответствующего периода, приведенные в «Прогнозе индексов дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности до 2024 г.», содержащемся в файле «17) Дефляторы базовый.xls».
Индексы-дефляторы Минэкономразвития России применяются для расчета индекса прогнозной инфляции, используемого для пересчета сметной стоимости строительства из уровня цен на дату определения НМЦК в уровень цен соответствующего периода реализации проекта.
В случае, если планируемый период строительства (реконструкции, капитального ремонта) составляет до одного календарного года индекс прогнозной инфляции, используемый при определении НМЦК, рассчитывается как среднее арифметическое между индексами-дефляторами Минэкономразвития России, определенными на месяц начала выполнения работ и месяца окончания работ.
Расчет индекса-дефлятора Минэкономразвития России на один месяц осуществляется извлечением корня двенадцатой степени индекса прогнозной инфляции Минэкономразвития России установленного в целом на год.
Для определения размера индекса прогнозной инфляции для периода в несколько месяцев, величина индекса-дефлятора Минэкономразвития России, рассчитанная на один месяц, возводится в степень, размер которой соответствует количеству месяцев с начала года (соответственно, для даты начала работ и для даты окончания работ).
При отсутствии информации о лимитах капитальных вложений по годам реализации проекта, величина доли стоимости строительства на каждый год определяется как отношение количества месяцев, на которые приходится выполнение работ к общей продолжительности строительства в соответствии с проектной документацией.
Примеры применения индексов прогнозной инфляции Минэкономразвития России приведены в приложении к настоящему письму.
В соответствии с пунктом 10 Порядка определения НМЦК при осуществлении закупок подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации НМЦК определяется с применением методов, предусмотренных частью 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2022 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе с составлением расчетов (смет) на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 октября 2022 г. N 1470/пр (зарегистрирован в Минюсте России 14 мая 2022 г. N 51079).
Следует отметить, что основным методом определения НМЦК при осуществлении закупок подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации является проектно-сметный метод расчета, выполняемый на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Применение иных методов, предусмотренных частью 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2022 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе метода сопоставимых рыночных цен, рекомендуется использовать при отсутствии соответствующих сметных нормативов на проектные работы и (или) инженерные изыскания, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В части применения пункта 13 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта сообщается, что при осуществлении закупочных процедур на выполнение работ по подготовке проектной документации и работ на выполнение инженерных изысканий отдельными лотами, НМЦК на выполнение указанных работ также рассчитывается отдельно для работ по подготовке проектной документации, и отдельно для работ на выполнение инженерных изысканий.
И.Э.ФАЙЗУЛЛИН
Продолжительность проектирования — 240 дней (8 месяцев) | ||
Начало выполнения проектных работ — март 2022 | ||
Окончание проектирования — октябрь 2022 | ||
Уровень цен утвержденной сметы — 1 квартал 2022 | ||
Дата формирования НМЦК — январь 2022 | ||
1. Расчет индекса фактического инфляции проектных и изыскательских работ ИПЦ Росстата к предыдущему месяцу | ||
2022 год | ||
апрель | 100,71 | |
май | 100,46 | |
июнь | 100,44 | |
июль | 100,50 | |
август | 100,77 | |
сентябрь | 100,62 | |
октябрь | 100,28 | |
ноябрь | 100,59 | |
декабрь | 100,65 | |
2022 год | ||
январь | 100,08 | |
Итого индекс фактической инфляции: | ||
1,0071 x 1,0046 x 1,0044 x 1,0050 x 1,0077 x 1,0062 x 1,0028 x 1,0059 x 1,0065 x 1,0008 = 1,052 | ||
2. Расчет индекса инфляции прогнозной инфляции Индекс-дефлятор Минэкономразвития России по строке Инвестиции в основной капитал: на 2022 год — 107,4 | ||
Итого инфляция в 2022 году в месяц равна корню двенадцатой степени из 105,3 | ||
1,00589 | ||
Индекс-дефлятор на дату начала проектирования (с января по март 2022) рассчитывается как 1,00589 в третьей степени | 1,018 | |
Индекс-дефлятор на дату окончания проектирования (с марта по октябрь 2022) рассчитывается как 1,00589 в десятой степени | 1,062 | |
Итого среднеарифметическое значение индекса дефлятора на весь период строительства составит (1,018 1,062) / 2 | 1,040 | |
Заказчик: |
РАСЧЕТ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА при осуществлении закупки на выполнение подрядных работ по строительству объекта | |||||
Общеобразовательная школа на 600 мест | |||||
Основания для расчета: | |||||
1. Акт об утверждении проектной документации, включая сводный сметный расчет стоимости строительства объекта | |||||
2. Заключение государственной экспертизы | |||||
3. Утвержденный сводный сметный расчет, либо утвержденный локальный сметный расчет. | |||||
рублей | |||||
Наименование работ и затрат | Стоимость работ в ценах на дату утверждения сметной документации на I кв. 2022 | Индекс фактической инфляции | Стоимость работ в ценах на дату формирования начальной (максимальной) цены контракта январь 2020 | Индекс прогнозный инфляции на период выполнения работ | Начальная (максимальная) цена контракта с учетом индекса прогнозной инфляции на период выполнения работ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Строительно-монтажные работы | 250 000 000 | 1,113 | 278 250 000 | 1,04288 | 290 181 360 |
Стоимость оборудования | 15 000 000 | 1,113 | 16 695 000 | 1,04288 | 17 410 882 |
Пусконаладочные работы | 5 000 000 | 1,113 | 5 565 000 | 1,04288 | 5 803 627 |
Затраты на осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций | 7 500 000 | 1,113 | 8 347 500 | 1,04288 | 8 705 441 |
Удорожание работ в зимнее время | 3 000 000 | 1,113 | 3 339 000 | 1,04288 | 3 482 176 |
Иные прочие работы и затраты | 7 000 000 | 1,113 | 7 791 000 | 1,04288 | 8 125 078 |
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты 2% | 5 750 000 | 6 399 750 | 6 674 171 | ||
Стоимость без учета НДС | 293 250 000 | 326 387 250 | 340 382 735 | ||
НДС (20%) | 58 650 000 | 65 277 450 | 68 076 547 | ||
Стоимость с учетом НДС | 351 900 000 | 391 664 700 | 408 459 282 |
Продолжительность строительства — 750 дней (25 месяцев) | |
Начало строительства март 2020 г., | |
Окончание строительства март 2022 г. | |
Уровень цен утвержденной сметы — I квартал 2022 (февраль 2022) | |
Дата формирования НМЦК — январь 2020 | |
1. Расчет индекса фактического инфляции с использованием ИПЦ Росстата | |
февраль 2022/февраль 2022 = 106,75 март 2022/февраль 2022 = 100,38 апрель 2022/март 2022 = 100,45 май 2022/апрель 2022 = 100,49 июнь 2022/май 2022 = 100 ,41 июль 2022/июнь 2022 = 100,38 август 2022/июль 2022 = 100,74 сентябрь 2022/август 2022 = 100,4 октябрь 2022/сентябрь 2022 = 100,28 ноябрь 2022/октябрь 2022 = 100,35 декабрь 2022/ноябрь 2022 = 100,21 январь 2020/декабрь 2022 = 100,08 | |
Итого индекс фактической инфляции: | |
1,0675 * 1,0038 * 1,0045 * 1,0049 * 1,0041 * 1,0038 * 1,0074 * 1,004 * 1,0028 * 1,0035 * 1,0021 * 1,0008 = | 1,113 |
2. Расчет индексов прогнозной инфляции: | |
Доля сметной стоимости, подлежащая выполнению подрядчиком в 2020 (10месяцев/25 месяцев) | 0,40 |
Доля сметной стоимости, подлежащая выполнению подрядчиком в 2021 (12 месяцев/25 месяцев) | 0,48 |
Доля сметной стоимости, подлежащая выполнению подрядчиком в 2022 (3 месяца/25 месяцев) | 0,12 |
Годовой индекс прогнозной инфляции (по письму Минэкономразвития России от 26.09.2022 г. N Д14и-32899, отрасль «Инвестиции в основной капитал»): | ||
на 2020 год | 103,60% | |
на 2021 год | 103,70% | |
на 2022 год | 103,70% |
С учетом полученных данных вычисляются прогнозные индексы для каждого периода исполнения контракта: | ||
К на 2020 = | (1,002952 1,00029511) / 2 = | 1,019 |
Индекс-дефлятор на начало строительства март 2020 рассчитывается как 1,00295 во второй степени, т.е. от января 2020 к марту 2020 Индекс-дефлятор на декабрь 2020 рассчитывается как 1,00295 в одиннадцатой степени, т.е. от января 2020 к декабрю 2020 | ||
К на 2021 = | 1,0029511 * (1,00303 1,0030312) / 2 = | 1,054 |
Индекс-дефлятор на конец первого года строительства декабрь 2020 умножается на среднее арифметическое между январем и декабрем 2021 | ||
К на 2022 = | 1,0029511 * 1,0030312 * (1,00303 1,003033) / 2 = | 1,078 |
Индекс-дефлятор на конец первого года строительства декабрь 2020 умножается на индекс-дефлятор на конец второго года строительства и умножается на среднее арифметическое между январем и мартом 2022 | ||
Итого индекс прогнозной инфляции = 0,40 * 1,019 0,48 * 1,054 0,12 * 1,078 = | 1,04288 | |
Заказчик: |
Список рассылки
к исх. N ____________ от _______________
Письмо минэкономразвития россии от 05.10.2021 n 33918-пк/д03и
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 октября 2021 г. N 33918-ПК/Д03и
О ПРИМЕНЕНИИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА ПРОДУКЦИЮ,
ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ
Минэкономразвития России доводит показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года (далее — Прогноз), используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2020 г. N 190 «Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу».
Прогноз на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 сентября 2021 г. (протокол N 29).
В целях применения индекса изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США сообщаем значения на 2022 — 2024 гг. (базовый вариант):
П.В.КРЮЧКОВА
Приложение
СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДО 2024 ГОДА (БАЗОВЫЙ ВАРИАНТ)
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
отчет | прогноз | |||||
Цена на нефть, долл. за баррель | 41,4 | 66,0 | 62,2 | 58,4 | 55,7 | |
Индекс потребительских цен | ||||||
на конец года | % к декабрю | 104,9 | 105,8 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
в среднем за год | % г/г | 103,4 | 106,0 | 104,3 | 104,0 | 104,0 |
Валовой внутренний продукт | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 106967 | 124438 | 133328 | 141881 | 151513 |
Темп роста | % г/г | 97,0 | 104,2 | 103,0 | 103,0 | 103,0 |
Индекс-дефлятор ВВП | % г/г | 100,9 | 111,7 | 104,0 | 103,3 | 103,6 |
Объем отгруженной продукции (работ, услуг) | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 70288 | 90579 | 96644 | 102463 | 108707 |
индекс промышленного производства | % г/г | 97,9 | 104,2 | 103,3 | 102,4 | 102,2 |
Индекс-дефлятор (по сопоставимому кругу предприятий) | % г/г | 98,5 | 123,6 | 103,3 | 103,6 | 103,8 |
Продукция сельского хозяйства | ||||||
Темп роста | % г/г | 101,5 | 101,0 | 100,9 | 101,0 | 101,1 |
Индекс-дефлятор | % г/г | 103,8 | 109,7 | 104,1 | 104,3 | 104,6 |
Инвестиции в основной капитал | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 20228 | 22159 | 24407 | 26909 | 29667 |
Темп роста | % г/г | 98,6 | 104,5 | 104,8 | 105,1 | 105,3 |
Индекс-дефлятор | % г/г | 105,6 | 105,4 | 105,1 | 104,9 | 104,7 |
Оборот розничной торговли | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 33874 | 38715 | 41572 | 44464 | 47600 |
Темп роста | % г/г | 96,8 | 106,9 | 102,8 | 102,9 | 102,9 |
Индекс-дефлятор | % г/г | 104,1 | 106,9 | 104,5 | 103,9 | 104,0 |
к ВВП | % | 31,7 | 31,1 | 31,2 | 31,3 | 31,4 |
Объем платных услуг населению | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 9008 | 10914 | 11777 | 12636 | 13547 |
Темп роста | % г/г | 85,2 | 116,7 | 103,8 | 103,1 | 103,1 |
Индекс-дефлятор | % г/г | 103,2 | 103,8 | 104,0 | 104,1 | 104,0 |
к ВВП | % | 8,4 | 8,8 | 8,8 | 8,9 | 8,9 |
Прибыль по всем видам деятельности | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 18758 | 22699 | 23602 | 25018 | 27004 |
Темп роста | % г/г | 82,8 | 121,0 | 104,0 | 106,0 | 107,9 |
к ВВП | % | 17,5 | 18,2 | 17,7 | 17,6 | 17,8 |
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 28194 | 32097 | 33758 | 35834 | 38752 |
Темп роста | % г/г | 98,6 | 113,8 | 105,2 | 106,2 | 108,1 |
к ВВП | % | 26,4 | 25,8 | 25,3 | 25,3 | 25,6 |
Амортизация | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 8122 | 8788 | 9533 | 10347 | 11237 |
Темп роста | % г/г | 110,1 | 108,2 | 108,5 | 108,5 | 108,6 |
к ВВП | % | 7,6 | 7,1 | 7,2 | 7,3 | 7,4 |
Среднегодовая стоимость амортизируемого имущества | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 137171 | 148956 | 161850 | 175966 | 191430 |
Темп роста | % г/г | 108,2 | 108,6 | 108,7 | 108,7 | 108,8 |
к ВВП | % | 128,2 | 119,7 | 121,4 | 124,0 | 126,3 |
Фонд заработной платы работников организаций | ||||||
Номинальный объем | млрд. руб. | 26693 | 29581 | 31699 | 33905 | 36235 |
Темп роста | % г/г | 105,9 | 110,8 | 107,2 | 107,0 | 106,9 |
к ВВП | % | 25,0 | 23,8 | 23,8 | 23,9 | 23,9 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций | руб./мес. | 51352 | 56126 | 59976 | 63883 | 68085 |
% г/г | 107,3 | 109,3 | 106,9 | 106,5 | 106,6 | |
Реальная заработная плата работников организаций | % г/г | 103,8 | 103,1 | 102,4 | 102,5 | 102,5 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения | % г/г | 97,2 | 103,0 | 102,4 | 102,5 | 102,5 |
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения (в среднем за год) | руб./мес. | 11312 | 11653 | 11950 | 13131 | 14078 |
% г/г | 103,9 | 103,0 | 102,5 | 109,9 | 107,2 | |
трудоспособного населения | руб./мес. | 12235 | 12702 | 13026 | 14313 | 15345 |
пенсионеров | руб./мес. | 9308 | 10022 | 10277 | 11293 | 12107 |
детей | руб./мес. | 11216 | 11304 | 11592 | 12738 | 13656 |
Экспорт товаров | ||||||
Номинальное значение | млрд. долл. США | 333,4 | 454,7 | 486,0 | 491,4 | 499,7 |
Темп роста в номинальном выражении | % г/г | 79,4 | 136,4 | 106,9 | 101,1 | 101,7 |
Темп роста в реальном выражении | % г/г | 98,6 | 105,1 | 106,3 | 103,3 | 102,8 |
к ВВП | % | 22,4 | 26,9 | 26,3 | 25,2 | 24,3 |
Ненефтегазовый экспорт | ||||||
Номинальное значение | млрд. долл. США | 183,0 | 221,1 | 235,0 | 252,7 | 274,2 |
Темп роста в реальном выражении | % г/г | 106,3 | 107,2 | 103,5 | 104,9 | 106,0 |
к ВВП | % | 12,3 | 13,1 | 12,7 | 13,0 | 13,3 |
Нефтегазовый экспорт | ||||||
Номинальное значение | млрд. долл. США | 150,4 | 233,7 | 251,0 | 238,7 | 225,5 |
Темп роста в реальном выражении | % г/г | 92,8 | 102,6 | 109,0 | 101,7 | 99,5 |
к ВВП | % | 10,1 | 13,8 | 13,6 | 12,2 | 10,9 |
Экспорт услуг | ||||||
Номинальное значение | млрд. долл. США | 47,0 | 54,1 | 60,8 | 65,1 | 69,8 |
Темп роста в реальном выражении | % г/г | 76,2 | 114,6 | 111,3 | 105,9 | 106,2 |
к ВВП | % | 3,2 | 3,2 | 3,3 | 3,3 | 3,4 |
Импорт товаров | ||||||
Номинальное значение | млрд. долл. США | 239,6 | 290,0 | 300,9 | 313,4 | 325,8 |
Темп роста в номинальном выражении | % г/г | 94,4 | 121,0 | 103,8 | 104,2 | 103,9 |
Темп роста в реальном выражении | % г/г | 96,6 | 114,4 | 103,2 | 102,8 | 102,6 |
к ВВП | % | 16,1 | 17,1 | 16,3 | 16,1 | 15,8 |
Торговый баланс | ||||||
Номинальное значение | млрд. долл. США | 93,7 | 164,7 | 185,1 | 178,0 | 173,8 |
к ВВП | % | 6,3 | 9,7 | 10,0 | 9,1 | 8,4 |
Счет текущих операций | ||||||
Номинальное значение | млрд. долл. США | 36,1 | 95,4 | 88,4 | 72,9 | 62,5 |
к ВВП | % | 2,4 | 5,6 | 4,8 | 3,7 | 3,0 |
Численность рабочей силы | млн. чел. | 74,9 | 75,4 | 75,5 | 75,7 | 75,8 |
Численность занятых в экономике | млн. чел. | 70,6 | 71,7 | 71,9 | 72,2 | 72,4 |
Общая численность безработных граждан | млн. чел. | 4,3 | 3,8 | 3,5 | 3,5 | 3,5 |
Уровень безработицы | % к рабочей силе | 5,8 | 5,0 | 4,6 | 4,6 | 4,6 |
Производительность труда | % | 98,8 | 102,6 | 102,6 | 102,7 | 102,8 |
Курс Доллара | рублей за доллар | 71,9 | 73,6 | 72,1 | 72,7 | 73,6 |
Госкапвложения БС | млрд. руб. | 2245,4 | 2523,2 | 2543,4 | 2582,7 | 2737,6 |
Прогноз показателей инфляции (Базовый вариант)
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
Отчет | Прогноз | ||||
Показатели инфляции: — потребительские цены (ИПЦ) | |||||
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года | 104,9 | 105,8 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
в среднем за год, % | 103,4 | 106,0 | 104,3 | 104,0 | 104,0 |
Товары | |||||
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года | 105,8 | 106,2 | 103,9 | 103,9 | 104,0 |
в среднем за год, % | 103,6 | 106,9 | 104,4 | 103,9 | 103,9 |
продовольственные товары | |||||
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года | 106,7 | 105,3 | 103,8 | 103,8 | 103,9 |
в среднем за год, % | 103,9 | 106,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 |
без плодоовощной продукции | |||||
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года | 105,4 | 106,6 | 103,8 | 103,5 | 103,6 |
в среднем за год, % | 103,7 | 107,0 | 104,5 | 103,6 | 103,5 |
непродовольственные товары | |||||
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года | 104,8 | 107,2 | 104,0 | 104,1 | 104,0 |
в среднем за год, % | 103,3 | 106,8 | 105,1 | 103,9 | 104,1 |
с исключением бензина | |||||
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года | 105,1 | 107,2 | 104,0 | 104,1 | 104,1 |
в среднем за год, % | 103,5 | 106,9 | 105,2 | 103,9 | 104,1 |
Услуги | |||||
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года | 102,7 | 104,5 | 104,2 | 104,2 | 104,1 |
в среднем за год, % | 102,7 | 103,7 | 104,0 | 104,2 | 104,1 |
организаций ЖКХ | |||||
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года | 103,8 | 103,8 | 103,9 | 103,9 | 103,9 |
в среднем за год, % | 103,3 | 103,7 | 103,7 | 103,9 | 103,9 |
прочие услуги | |||||
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года | 102,1 | 104,8 | 104,3 | 104,3 | 104,2 |
в среднем за год, % | 102,5 | 103,7 | 104,2 | 104,3 | 104,2 |
Прогноз индексов цен производителей <1> и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, в % г/г (Базовый вариант)
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
отчет <2> | оценка | прогноз | |||
Промышленность (BCDE) | |||||
дефлятор | 98,5 | 123,6 | 103,3 | 103,6 | 103,8 |
ИЦП | 97,1 | 121,2 | 103,6 | 103,3 | 103,7 |
в т.ч. без продукции ТЭКа (нефть, нефтепродукты, уголь, газ, энергетика) | 103,4 | 114,8 | 104,8 | 104,5 | 104,7 |
Добыча полезных ископаемых (Раздел B) | |||||
дефлятор | 85,0 | 138,9 | 101,6 | 102,3 | 103,0 |
ИЦП | 85,0 | 136,1 | 102,3 | 103,2 | 103,7 |
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (05, 06 09) | |||||
дефлятор | 79,1 | 136,7 | 101,2 | 101,8 | 102,7 |
ИЦП | 80,9 | 136,6 | 100,6 | 101,2 | 101,8 |
Добыча угля (05) | |||||
дефлятор | 84,5 | 123,5 | 104,5 | 104,2 | 104,3 |
ИЦП | 77,3 | 121,5 | 103,7 | 104,1 | 104,2 |
уголь энергетический каменный <3> | |||||
ИЦП | 92,6 | 116,5 | 103,9 | 104,0 | 104,0 |
Добыча сырой нефти и природного газа (06 09) | |||||
дефлятор | 78,7 | 138,1 | 100,9 | 101,6 | 102,6 |
ИЦП | 80,8 | 137,3 | 100,2 | 100,9 | 101,4 |
Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых (07, 08) | |||||
дефлятор | 117,9 | 145,8 | 104,8 | 104,6 | 105,0 |
ИЦП | 112,5 | 147,6 | 105,0 | 104,7 | 105,0 |
Добыча металлических руд (07) | |||||
дефлятор | 127,0 | 158,5 | 105,4 | 104,7 | 105,2 |
ИЦП | 116,3 | 156,4 | 105,4 | 104,9 | 105,3 |
Добыча прочих полезных ископаемых (08) | |||||
дефлятор | 112,0 | 115,5 | 103,4 | 103,9 | 104,1 |
ИЦП | 98,7 | 104,5 | 103,4 | 103,8 | 104,0 |
Обрабатывающие производства (Раздел C) | |||||
дефлятор | 100,3 | 121,1 | 104,0 | 103,8 | 104,1 |
ИЦП | 100,4 | 120,3 | 103,9 | 103,2 | 103,7 |
Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (10, 11, 12) | |||||
дефлятор | 102,5 | 113,7 | 104,4 | 104,3 | 104,2 |
ИЦП | 103,9 | 113,8 | 104,3 | 104,2 | 104,1 |
Производство текстильных изделий, Производство одежды, Производство кожи и изделий из кожи (13, 14, 15) | |||||
дефлятор | 98,9 | 108,0 | 103,9 | 104,2 | 104,2 |
ИЦП | 103,6 | 108,7 | 103,9 | 104,1 | 104,1 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16) | |||||
дефлятор | 106,4 | 124,4 | 105,3 | 104,2 | 104,3 |
ИЦП | 101,6 | 125,6 | 104,5 | 103,9 | 104,2 |
Производство бумаги и бумажных изделий (17) | |||||
дефлятор | 101,5 | 123,6 | 104,3 | 104,4 | 104,4 |
ИЦП | 94,7 | 124,3 | 104,2 | 104,4 | 104,5 |
Производство нефтепродуктов (19.2) | |||||
дефлятор | 85,3 | 139,1 | 101,6 | 100,3 | 101,4 |
ИЦП | 89,8 | 141,2 | 100,1 | 97,5 | 100,2 |
Производство химических веществ и химических продуктов, Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, Производство резиновых и пластмассовых изделий (20, 21, 22) | |||||
дефлятор | 98,2 | 125,4 | 104,4 | 104,5 | 104,5 |
ИЦП | 97,4 | 122,3 | 104,3 | 104,5 | 104,4 |
Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23) | |||||
дефлятор | 101,9 | 106,4 | 103,4 | 104,1 | 104,1 |
ИЦП | 103,5 | 105,7 | 103,1 | 103,8 | 103,8 |
Производство черных металлов (24.1, 24.2, 24.3, 24.5) | |||||
дефлятор | 99,3 | 155,2 | 105,4 | 105,4 | 105,5 |
ИЦП | 100,3 | 159,7 | 105,1 | 105,2 | 105,4 |
Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива (24.4) | |||||
дефлятор | 132,5 | 114,7 | 104,3 | 104,3 | 104,7 |
ИЦП | 117,7 | 113,4 | 103,9 | 104,2 | 104,5 |
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25) | |||||
дефлятор | 103,1 | 105,2 | 104,2 | 104,5 | 104,7 |
ИЦП | 104,6 | 110,7 | 103,9 | 104,2 | 104,3 |
Продукция машиностроения (26, 27, 28, 29, 30, 33) | |||||
дефлятор | 91,6 | 104,3 | 104,4 | 104,7 | 104,7 |
ИЦП | 103,1 | 104,7 | 104,3 | 104,5 | 104,6 |
Прочие | |||||
дефлятор | 93,4 | 115,0 | 104,9 | 105,1 | 105,2 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (35) | |||||
дефлятор | 106,1 | 103,4 | 103,7 | 104,0 | 104,0 |
ИЦП | 102,9 | 103,4 | 103,5 | 104,0 | 104,0 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел E) | |||||
дефлятор | 109,4 | 108,9 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
ИЦП | 105,5 | 103,9 | 103,9 | 104,0 | 104,0 |
Сельское хозяйство | |||||
дефлятор | 103,8 | 109,7 | 104,1 | 104,3 | 104,6 |
— растениеводство | |||||
дефлятор | 106,2 | 107,4 | 103,6 | 103,9 | 104,2 |
— животноводство | |||||
дефлятор | 101,3 | 112,3 | 104,8 | 104,9 | 105,0 |
индекс цен реализации продукции сельхозпроизводителями | 98,9 | 111,7 | 104,6 | 104,9 | 105,0 |
Транспорт, вкл. трубопроводный | |||||
дефлятор <4> | 101,8 | 103,0 | 104,2 | 104,1 | 104,0 |
ИЦП <5> | 101,7 | 106,3 | 104,5 | 104,1 | 104,0 |
ИЦП <5> с исключением трубопроводного транспорта | 105,0 | 116,3 | 104,1 | 104,0 | 103,9 |
Инвестиции в основной капитал <6> | |||||
дефлятор | 105,6 | 105,4 | 105,1 | 104,9 | 104,7 |
индексы цен | 105,7 | ||||
Строительство | |||||
дефлятор | 103,8 | 105,1 | 104,3 | 104,2 | 104,1 |
ИЦП | 104,0 | 105,1 | 104,3 | 104,2 | 104,0 |
Потребительский рынок <7> | |||||
оборот розничной торговли, дефлятор | 104,1 | 106,9 | 104,5 | 103,9 | 104,0 |
ИПЦ на товары | 103,6 | 106,9 | 104,4 | 103,9 | 103,9 |
платные услуги населению, дефлятор | 103,2 | 103,8 | 104,0 | 104,1 | 104,0 |
ИПЦ на услуги | 102,7 | 103,7 | 104,0 | 104,2 | 104,1 |
———————————
<1> На продукцию, реализованную на внутренний рынок.
<2> Индексы-дефляторы, выделены курсивом — оценка.
<3> В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2022 (КПЕС 2008) уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого (05.10.10.130).
<4> По виду деятельности «Транспортировка и хранение».
<5> Индекс тарифов на грузовые перевозки.
<6> За счет всех источников финансирования.
<7> С учетом НДС, косвенных налогов, торгово-транспортной наценки.