Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой / КонсультантПлюс

Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой / КонсультантПлюс Инвестиции
Содержание
  1. Finex: что делать военнослужащим? есть ли у них возможность инвестировать в etf и другие иностранные ценные бумаги?
  2. Что грозит нарушителям закона
  3. Finex: что делать, если конфликт интересов обнаружен?
  4. Справка о доходах и имуществе за прошлый календарный год
  5. Декларация 3-НДФЛ для налоговой
  6. Finex: если инвестору запрещено владение иностранными ценными бумагами, то может ли он инвестировать через инструменты коллективных инвестиций или стратегии доверительного управления, внутри которых есть вложения в иностранные ценные бумаги? например, купить паи пифа или бпифа на иностранные акции или облигации?
  7. Конфликт интересов
  8. Куда разрешается вложиться, если вы на госслужбе
  9. Ограничения для госслужащих: можно ли иметь брокерский счет?
  10. Перед инвестированием сделайте 3 проверки:
  11. Статья 14. запреты, связанные с муниципальной службой / консультантплюс

Finex: что делать военнослужащим? есть ли у них возможность инвестировать в etf и другие иностранные ценные бумаги?

Анна: Военнослужащие обязаны следовать тем же ограничениям и запретам, которые применяются для государственных служащих. Другими словами, статус военнослужащего не является приговором.

Что грозит нарушителям закона

Если госслужащего, которому нельзя покупать иностранные ценные бумаги, заподозрили в этом, в отношении него проведут проверку. Поводом для такой проверки может послужить информация от МВД, российских и зарубежных банков, ведомств по борьбе с коррупцией, налоговой службы, СМИ и органов местного самоуправления.

На время проверки должностное лицо имеют право отстранить от работы на срок от 60 до 90 дней.

За бездействие при конфликте интересов должностное лицо могут уволить. За нарушение запрета на приобретение иностранных активов госслужащим грозит увольнение в связи с утратой доверия.

Finex: что делать, если конфликт интересов обнаружен?

Если у госслужащего при владении ETF (и другими ценными бумагами) возникает или может возникнуть конфликт интересов, то государственный служащий обязан передать ценные бумаги (ETF, акции, доли, паи) в доверительное управление (это подробно описано в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Смысл данной нормы состоит в том, что государственный служащий вправе приобретать ценные бумаги и владеть ими, но если это не повлечёт за собой конфликт интересов.

Справка о доходах и имуществе за прошлый календарный год

Срок подачи: до 1 апреля года, который следует за отчетным периодом. Но лучше это сделать до 1 марта, чтобы успеть исправить неточности.

Госслужащий обязан ежегодно предоставлять своему работодателю справку об имуществе, доходах и расходах. В ведомствах есть свое программное обеспечение, которое позволяет сотруднику самостоятельно на рабочем месте заполнить документ и отправить его в проверяющий отдел — СПО «Справки БК».

В форме справки предусмотрены специальные разделы. Госслужащего как инвестора интересует два из них: 

В разделе о доходах инвестор должен показать свой совокупный годовой заработок на бирже от дивидендов, купонов и продажи ценных бумаг. 

Раздел 1Доход в иностранной валюте пересчитывается в рубли получения дохода


В разделе сведений о ценных бумагах инвестор указывает такую информацию:

В случае с акциями FinEx ETF инвестору нужно знать размер активов под управлением конкретного фонда и количество его акций. Вся необходимая информация за отчетный год публикуется здесь. По всем вопросам заполнения справки стоит проконсультироваться непосредственно у работодателя.  

Отчет подается не только за себя, но и за членов своей семьи: супруга или супруги, несовершеннолетних детей. На каждого из них заполняется отдельная справка. 

Декларация 3-НДФЛ для налоговой

Срок подачи: до 30 апреля года, который следует за отчетным периодом

По общему правилу, если инвестор получил доход, по которому брокер не выступает налоговым агентом и не удерживает налог, он обязан самостоятельно подать декларацию 3-НДФЛ и уплатить его. То же самое касается и госслужащих. 


Вот в каких случаях инвестор может столкнуться с такой ситуацией.

Все фонды FinEx, кроме FXRD, реинвестируют дивиденды. Поэтому подавать декларацию нужно только тем инвесторам, которые владеют акциями FXRD и получают дивиденды.

Подать 3-НДФЛ декларацию можно разными способами: лично, отправить «Почтой России» или через личный кабинет налогоплательщика (авторизация через Госуслуги). 

При онлайн-подаче нужно перейти на сайте ФНС в раздел «Жизненные ситуации», выбрать в перечне «Подать декларацию 3-НДФЛ», заполнить общие сведения и перейти в раздел «Доходы».

Про бизнес:  Информация для клиентов: ответы на актуальные вопросы о брокерском счете, инвестициях и операциях на бирже в связи с наложением санкций - Банк ВТБ

Налоговая декларация - Скриншот

Инструкцию, как заполнить декларацию по дивидендам иностранных компаний, можно посмотреть здесь.


Информацию об инструментах для заполнения декларации можно получить из отчета и выписки брокера. Также потребуется выписка депозитария по выплаченным дивидендам иностранных компаний.

Мнение авторов колонок может не совпадать с мнением редакции FinEx. Решение об использовании ценных бумаг и любых других финансовых инструментов пользователь принимает самостоятельно. Информация в тексте не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.

Что еще почитать: 

Finex: если инвестору запрещено владение иностранными ценными бумагами, то может ли он инвестировать через инструменты коллективных инвестиций или стратегии доверительного управления, внутри которых есть вложения в иностранные ценные бумаги? например, купить паи пифа или бпифа на иностранные акции или облигации?

Анна: Нет, ни в коем случае. Не пытайтесь искать лазейки в законе. Закон вводит запрет как на прямое, так и косвенное (например, через паевой фонд) владение иностранными финансовыми инструментами.

Конфликт интересов

Еще один запрет при покупке ценных бумаг — конфликт интересов. Это такие условия, когда личная выгода (возможность получить денежный доход или имущество) может повлиять или уже влияет на решения сотрудника на работе. Запрет на конфликт интересов при покупке ценных бумаг распространяется уже на всех госслужащих.

Например, работник Минздрава не имеет право иметь ценные бумаги медицинских компаний, а его коллега из Министерства связи — телекоммуникационных компаний. Так как профильный работник теоретически способен помочь компании увеличить прибыль и цену акций, или, наоборот, его действия могут привести к убыткам, он может знать инсайдерскую информацию о деятельности ко

мпании.

Избегать существующего или вероятного конфликта интересов должны и близкие родственники: супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры. То есть им тоже нельзя приобретать ценные бумаги компаний, на которые их родственник даже в теории может повлиять.

Если конфликт интересов возник, необходимо передать ценные бумаги в доверительное управление. В случае передачи в управление профессиональный управляющий в таком случае будет инвестировать за вас. Помимо предотвращения конфликта интересов, у передачи в доверительное управление есть несколько других преимуществ: не нужно получать дополнительные знания о ценных бумагах, тратить много времени на покупку акций и облигаций, но при этом можно получить доход.

Также госслужащим запрещено участвовать в собрании акционеров. Работающий на госслужбе может владеть акциями только для получения дохода с дивидендов или от подорожания актива.

Куда разрешается вложиться, если вы на госслужбе

Состоящим на госслужбе можно:

  • открывать накопительные счета, вклады в российских банках, обезличенные металлические счета;
  • открывать брокерские счета и ИИС (индивидуальный инвестиционный счет);
  • хранить доход в иностранной валюте;
  • владеть акциями и облигациями российских эмитентов, если нет конфликта интересов, и совершать операции с ними, получать доход в виде дивидендов и купонов;
  • иметь ПИФы, инвестирующие средства в ценные бумаги местных компаний;
  • открывать накопительное и инвестиционное страхование жизни.

Ограничения для госслужащих: можно ли иметь брокерский счет?

Таким образом, сотрудники госорганов федерального и регионального уровней, а также высокопоставленные работники предприятий с госучастием не имеют право вкладывать доход в иностранные финансовые активы.

Чтобы проверить, относится ли инструмент фондового рынка к запрещенным, узнайте специальный код ценной бумаги (ISIN-код). В таком коде две буквы и десять цифр. Буквы обозначают страну регистрации ценной бумаги. Гражданские служащие могут иметь ценные бумаги с кодом RU, то есть российские.

ISIN-коды инструментов фондового рынка можно посмотреть на портале Московской биржи. Обратите внимание, что акции и облигации некоторых эмитентов России могут иметь иностранный код, а значит, запрещены к покупке.

Госслужащим запрещено самостоятельно не только проводить сделки с зарубежными ценными бумагами, но и передавать их в управление. Под запрет попадают еврооблигации (то есть облигации российских компаний не в рублях), ETF и ПИФы, инвестирующие в заграничные компании.

Перед инвестированием сделайте 3 проверки:

  • Проверьте, что вашей должности нет в перечне лиц, которым запрещено совершать сделки с иностранными финансовыми инструментами.
  • Проверьте, что ваш контракт не содержит дополнительных ограничений: там не написано, что вы не можете инвестировать в иностранные ценные бумаги.
  • Убедитесь, что вы покупаете бумаги, которые не связаны с конфликтом интересов. Удостоверьтесь, что вы покупаете бумаги компании, на управление которой вы не оказываете никакого влияния. В случае ETF такой конфликт практически исключён, так как ETF включают акции разных компаний. Даже если владение ценными бумагами может привести к конфликту интересов, вы сможете передать их в доверительное управление.
Про бизнес:  нормирование запасов

Статья 14. запреты, связанные с муниципальной службой / консультантплюс

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утратил силу с 1 января 2022 года. — Федеральный закон от 22.12.2022 N 431-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 16.12.2022 N 432-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 16.12.2022 N 432-ФЗ)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 15.02.2022 N 21-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

Про бизнес:  Вложения в экономику: об инвестициях простыми словами / Новости города / Сайт Москвы

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в ред. Федерального закона от 03.05.2022 N 92-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.1. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.11.2022 N 329-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 4 введена Федеральным законом от 21.11.2022 N 329-ФЗ)

Оцените статью
Бизнес Болика