I. основные положения / консультантплюс
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, а также порядок формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы.
2. Федеральная адресная инвестиционная программа (далее — адресная программа) представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителям средств федерального бюджета (далее — главные распорядители) бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений:
по объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета (далее — объекты капитального строительства);
по объектам недвижимого имущества, оплату приобретения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, в том числе приобретаемым федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами для обеспечения федеральных нужд, включая жилье, приобретение которого осуществляется во исполнение законодательных актов Российской Федерации (далее — объекты недвижимого имущества);
по мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), которые могут включать в различном сочетании строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества (далее — мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты).
Распределение бюджетных ассигнований на приобретение федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными автономными учреждениями и федеральными казенными учреждениями оборудования, не входящего в сметы строек, в состав адресной программы не включается.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 1678)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положения настоящих Правил не распространяются на объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых осуществляются:
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2022 N 1678)
за счет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых организациям железнодорожного транспорта, в случаях, предусмотренных актами Правительства Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2022 N 1678)
за счет субсидий на осуществление деятельности по организации строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных (подлежащих передаче) в доверительное управление;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2022 N 1678)
за счет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых на финансовое обеспечение затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему по окончании срока действия указанного договора приобретение объекта недвижимого имущества, являющегося предметом лизинга, в собственность лизингополучателя.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.05.2021 N 707)
Мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты) подлежат детализации в процессе реализации адресной программы в порядке, установленном пунктом 30 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2022 N 1373)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2022 N 16)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Информационный ресурс адресной программы (далее — информационный ресурс) представляет собой совокупность сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, подлежащих включению (включенных) в адресную программу на основании актов и решений, указанных в подпунктах «а» — «к» пункта 5 и пункте 5(1) настоящих Правил, на весь период реализации инвестиционных проектов.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.01.2022 N 16, от 11.11.2022 N 1364, от 30.12.2022 N 1749)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Бюджетные ассигнования, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для реализации инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и для приобретения объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ, учитываются в адресной программе одной строкой.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.01.2022 N 16, от 12.12.2022 N 1373)
(см. текст в предыдущей редакции)
Бюджетные ассигнования, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих и иных категорий лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (далее — мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих), сведения о которых составляют государственную тайну, учитываются в адресной программе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2022 N 1373)
Включение в государственный оборонный заказ объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, а также внесение в него изменений осуществляются с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2022 N 16)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В адресную программу, формируемую с разбивкой по главным распорядителям, включаются объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимого имущества, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых бюджетные ассигнования федерального бюджета предусмотрены:
а) решениями (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами решений) Правительства Российской Федерации об утверждении федеральных целевых программ, о внесении изменений в утвержденные программы;
б) правовыми актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами правовых актов) Правительства Российской Федерации о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, о внесении изменений в утвержденные правовые акты;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2021 N 707)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) решениями (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами решений) федеральных государственных органов и публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, о внесении изменений в принятые решения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2021 N 707)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами актов) Правительства Российской Федерации и решениями Президента Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее — субсидии субъектам Российской Федерации), о внесении изменений в утвержденные акты;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2022 N 1364)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 02.03.2022 N 159;
(см. текст в предыдущей редакции)
е) правовыми актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами правовых актов) Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее — субсидии в объекты государственной собственности Российской Федерации), о внесении изменений в утвержденные правовые акты;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2021 N 707)
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) решениями (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами решений) федеральных государственных органов о предоставлении субсидий в объекты государственной собственности Российской Федерации, принимаемыми в установленном порядке, о внесении изменений в принятые решения;
з) правовыми актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами правовых актов) Правительства Российской Федерации о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, находящихся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества (далее — бюджетные инвестиции юридическим лицам), о внесении изменений в утвержденные правовые акты;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.01.2022 N 16, от 28.12.2022 N 1678, от 12.02.2022 N 156)
(см. текст в предыдущей редакции)
и) правовыми актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами правовых актов) Правительства Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества (далее — субсидии юридическим лицам);
(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2022 N 1678; в ред. Постановления Правительства РФ от 12.02.2022 N 156)
(см. текст в предыдущей редакции)
к) правовыми актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами правовых актов) Правительства Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета субсидий (в том числе в виде имущественного взноса) государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества или для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и (или) на приобретение указанными дочерними обществами объектов недвижимого имущества (далее — субсидии корпорациям).
(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2022 N 1678; в ред. Постановления Правительства РФ от 12.02.2022 N 156)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В адресную программу включаются объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии субъектам Российской Федерации, предусмотренные актами и решениями, указанными в подпункте «г» пункта 5 настоящих Правил:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.03.2022 N 159, от 11.11.2022 N 1364)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) — в) утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 1843;
(см. текст в предыдущей редакции)
г) сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость либо стоимость приобретения которых (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1,5 млрд. рублей.
(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2022 N 159)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2022 N 16)
(см. текст в предыдущей редакции)
6(1). В адресную программу не включаются объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, включенные в состав мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, приобретение которых предоставляются бюджетные инвестиции, предусмотренные правовыми актами и решениями, указанными в подпунктах «б» и «в» пункта 5 настоящих Правил.
(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2022 N 1373; в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2021 N 707)
(см. текст в предыдущей редакции)
6(2). Акты или решения, указанные в подпунктах «а» — «к» пункта 5 настоящих Правил, принимаются на весь срок реализации инвестиционного проекта, включая в том числе подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) и ввод объекта в эксплуатацию.
(п. 6(2) введен Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1770)
7. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 09.01.2022 N 16.
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Адресная программа действует с 1 января по 31 декабря финансового года, на который она утверждена.
