Урок 13. бюджетно-налоговая политика — Экономика — 11 класс — Российская электронная школа

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа Инвестиции

Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика

В зависимости от целей, стоящих перед правительством, различают стимулирующую и сдерживающую фискальную политику.

Таблица 15. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика

Стимулирующая фискальная политика проводится в период спада. Она предполагает снижение налогов и увеличение государственных расходов, что ведет к росту совокупного спроса, расширению производства, снижению безработицы.
Следствием одновременного снижения налогов и увеличения государственных расходов становится бюджетный дефицит.
Сдерживающая фискальная политика проводится впериод инфляции и предполагает увеличение налогов и сокращение правительственных расходов, что ведет к снижению совокупного спроса и сдерживает рост цен.
Следствием одновременного увеличения налогов и снижения государственных расходов становится уменьшение бюджетного дефицита или появления бюджетного излишка (профицита).

Эффективность фискальной политики

После Второй мировой войны фискальная политика, опирающаяся на использование государственного бюджета, стала основным средством регулирования экономики в целях обеспечения экономического роста, достижения полной занятости, сдерживания инфляции, обеспечения равновесия платежного баланса.

Фискальная политика служит действенным инструментом государственного регулирования рыночной экономики, но для нее характерны некоторые негативные черты, снижающие ее эффективность:

— изменения (рост или сокращение) государственных расходов, необходимые для проведения стимулирующей или сдерживающей политики, могут приходить в противоречие с другими целями расходования государственных средств, например, с необходимостью укреплять обороноспособность страны, охранять окружающую среду, финансировать научные исследования и т.п.;

— фискальная политика эффективна в краткосрочном периоде, а в долгосрочном может приводить к отрицательным результатам;

— для фискальной политики характерен «эффект запаздывания»: требуется определенное время, прежде чем изменение величины налогов или правительственных закупок окажет ожидаемое воздействие на экономику (часть времени уходит на принятие решений о проведении тех или иных мер бюджетно-налогового характера, затем определенное время требуется на то, чтобы экономика начала «реагировать» на принятые решения). К моменту, когда принятые меры начнут давать результаты, экономическая ситуация может изменится и меры по расширению экономики начнут давать эффект в период подъема, тогда как результаты сдерживающих мер начнут сказываться в период спада – фискальная политика в таких случаях будет играть дестабилизирующую роль.

Эффективность фискальной политики значительно возрастает, если она сочетается с соответствующей денежно-кредитной политикой.

Задачи и упражнения

Задача № 1

Рассчитайте на основе данных таблицы средние и предельные налоговые ставки. Каким является данный налог: прогрессивным, пропорциональным или регрессивным?

Доход Налог Средняя налоговая ставка, % Предельная налоговая ставка, %
   
   
   
   
   
   

Задача № 2

Постройте две кривых Лоренца на основании следующих данных:

а) распределение доходов уплаты налогов и получения трансфертов:

— первые 20 % населения получают 2 % всего национального дохода;

— вторые – 10 %;

— третьи – 15 %;

— четвертые – 20 %;

— пятые – 53 %.

б) распределение доходов после уплаты налогов и получения трансфертов:

— первые 20 % населения получают 5 % национального дохода;

— вторые – 14 %;

— третьи –21 %;

— четвертые – 25 %;

— пятые – 35 %.

Какая из кривых, на ваш взгляд, в большей степени отражает принцип справедливости при построении системы налогообложения?

Задача № 3

«Чем выше ставки налогов, тем больше поступления в государственный бюджет». Дайте комментарий этому высказыванию, используя идею кривой Лаффера.

Задача № 4

Допустим, что в стране действует пропорциональная система налогообложения. Предельная ставка подоходного налога (t) составит 20 % или 0,2. Уровень дохода, соответствующий полной занятости, составляет 1200 млрд.руб. Если Y=0, то T=0; при Y, равном 1000 млрд.руб.

Чему будут равны налоговые поступления?

Если доход составляет 1500 млрд.руб. Чему при этом будут равны налоговые поступления?

Предположим, что фактический Y равен 600 млрд.руб., тогда чему будут равны налоговые поступления (T)? При G = 200 млрд. руб., чему будет равен фактический бюджетный дефицит? Но если бы при той же налоговой ставке и уровне G доход был бы 1200 млрд.руб., т.е. соответствовал бы полной занятости, то не было бы и дефицита госбюджета. Определите чему будет равен бюджетный профицит?

Задача № 5

Допустим, что правительство в условиях спада экономики приняло решение увеличить на 20 млрд.руб. госзакупки (это осуществляется за счет бюджета), т.е. Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа = 20 млрд.руб.; предположим, что предельная склонность к потреблению (MPC) равна 0,8, соответственно предельная склонность к сбережению (MPS) составит 0,2; при этих условиях мультипликатор (K) равен 5 (1/ MPS = 1/0,2). Определите прирост дохода?

Задача № 6

Налоговая ставка (t) при пропорциональной системе налогообложения составляет 20 %. Сбалансированный бюджет (отсутствие дефицита и профицита) соответствует уровню дохода (Y), равному 500 млрд.ден.ед. Какова при этих условиях величина государственных расходов? Проиллюстрируйте свой ответ на графике.

Задача № 7

Государство вводит прогрессивный налог – 40 млрд.руб., предельная склонность к потреблению составляет 0,75. Рассчитайте, на какую величину изменится национальный доход?

Задача № 8

Правительство получило кредит от международных финансовых организаций в размере 10 млрд.долл. по годовой ставке 8 % сроком на 7 лет. Эти средства предполагаются использовать на инвестирование промышленности. Инвестиционные проекты будут осуществлены в течении в течении двух лет.

Каким должен быть прирост ВВП страны, чтобы за 7 лет можно было полностью погасить долг?

Задача № 9

Темпы роста реального ВВП составляют 4 % в год, реальная ставка процента i = 5 %, относительный показатель первичного дефицита государственного бюджета d = 7 %, соотношение Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа = 60 %.

Определить, насколько изменится за год соотношение Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа ?

Задача № 10

Величина государственного долга (Гд) до начала года составляет 300 млрд.долл., номинальные государственные расходы без платежей по обслуживанию долга на конец года (Грасх.) – 40 млрд.долл., Уровень цен в течении года возрос на 5 %, номинальная ставка процента (i) – 10 %, номинальные налоговые поступления (Н) – 50 млрд.долл.

Рассчитайте величину номинальных процентных платежей по обслуживанию долга, бюджетный дефицит на начало следующего года?

Задача № 11

Различают понятия активного и пассивного дефицита бюджета. Поясните сущность этих категорий, раскрыв причины возникновения каждого из типов дефицитов бюджетов?

Задача № 12

Если расходы государства и налоги вырастут одновременно на 40 млрд. руб., что произойдет с выпуском продукции?

Задача № 13

Объем равновесного ЧНП (дохода) составляет 550 млрд. долл. Y = 550. Предположим, что государство увеличивает единовременно выплачиваемый налог на 20 млрд. долл. ( Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа = 20). Функция потребления и сбережения имеют вид C = 0,75 Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа и S = 0,25 Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа . Увеличение налога приводит к снижению располагаемого дохода Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа = 20 млрд. долл., при этом происходит сокращение потребления ( Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа ) и сбережений ( Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа ). Определить Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа и Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа ?

Задача № 14

Предположим, государство вводит 3-х рублевый налог на одну пачку сигарет. Покупатели в этом случае будут платить за пачку на 3 рубля больше, чем получают продавцы: допустим, покупатели платят 13 руб., продавцы получают 10 руб., государство получает 3 руб. При введении налога изменится ли количество, которое покупатели желают приобрести, при разном уровне цен? Изменится ли предложение и спрос? Что получат продавцы? Найти точку равновесия. Проиллюстрировать графически.

Задача № 15

Правительство проводит финансово-бюджетную политику, направленную на бездефицитность госбюджета, в сочетании с жесткой денежно-кредитной политикой. Могут ли быть решены задачи по сокращению госдолга при таких условиях?

Задача № 16

Укажите, какие из перечисленных ниже методов гос. регулирования относятся к числу экономических, а какие – административных:

1) прекращение выдачи лицензий на производство медицинских препаратов;

2) изменение учетной ставки;

3) изменение размеров минимальных резервов;

4) принято постановление, в соответствии с которым предприятия общественного питания обязаны осуществлять льготное обслуживание инвалидов и пенсионеров;

5) разрешено ускоренное амортизационное списание основного капитала;

6) осуществляется гос. регулирование в тех отраслях, где частный капитал неэффективен;

7) введение налога на добавленную стоимость;

8) установление фиксированных цен на товары и услуги.

Задача № 17

Укажите, какие методы денежно-кредитной политики используются в теоретической концепции Кейнсианства, а какие в концепции монетаризма?

1) воздействие на денежную массу вне зависимости от состояния хозяйства;

2) увеличение количества денег в обращении (стимулирующая роль дополнительной денежной эмиссии в развитии предложения и производства) для роста занятости, стимулирования инвестиционного спроса;

3) манипулированием процентной ставкой;

4) регулирование нормы обязательных резервов для коммерческих банков;

5) операции на рынке ценных бумаг;

6) регулирование учетной ставки.

Задача № 18

Экономика описана следующими данными:

— экспорт товаров составляет 19650 тыс.долл.

— импорт товаров составляет 21758 тыс.долл.

— граждане страны получают факторный доход в виде процентных выплат из-за рубежа в размере 3621 тыс.долл.

— страна выплачивает зарубежным инвесторам факторный доход в виде процентов в размере 1394 тыс.долл.

— расходы граждан данной страны на туризм составляет 1919 тыс.долл.

— доходы данной страны от туризма составляет 1750 тыс.долл.

— страна выплачивает односторонние текущие трансферты в размере 2388 тыс.долл.

Правительство финансирует текущие операции с помощью внешних займов в размере 2500 тыс.долл. Окажется ли такой объем заимствований достаточным для финансирования дефицита платежного баланса по текущему счету? Подтвердите Ваш ответ необходимыми расчетами.

Задача № 19

Определите, дефицитен ли бюджет, если госзакупки составляют 50 ден.ед., трансфертные платежи равны 10 ден.ед., процентные выплаты – 10 % годовых по госдолгу, равному 20 ден.ед., налоговые поступления составляют 40 ден.ед.

Задача № 20

Можно ли сказать, что существование бюджетного дефицита всегда наносит вред экономическому развитию страны?

Вопросы для самопроверки

1. Каковы сущность и функции финансов?

2. В чем отличие финансовых отношений от кредитно-денежных?

3. Что понимается под финансовой системой и ее структурой?

4. Какова сущность и функции налогов?

5. Принципы налогообложения?

6. Назовите и охарактеризуйте виды налогов?

7. Что такое бюджетный дефицит? Почему он возникает и какие известны методы борьбы с ним?

8. Какую экономическую зависимость выражает кривая Лаффера?

9. Дайте понятие, что такое государственный долг и его виды?

10. Каким образом гос. долг влияет на экономику? Его последствия?

11. Что вы понимаете под бюджетно-налоговой политикой?

12. Виды фискальной политики?

13. Как оценивается эффективность фискальной политики?

Тема 12. ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА:

ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

12.1. Внешнеэкономические связи. Теории международной торговли

12.2. Торговый и платежный баланс. Протекционизм

12.3. Открытая экономика. Модель Манделла-Флеминга. Формирование открытой экономики в России

12.4. Валютный рынок. Валютный курс и его составляющие

12.5. Задачи и упражнения

12.6. Вопросы для самопроверки


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

§

Валюта (буквально: цена, стоимость) – это денежная единица страны (например: рубль, доллар, фунт стерлингов). В узком смысле – это денежные знаки иностранных государств.

Каждый национальный рынок имеет собственную национальную валютную систему, в ее состав входят следующие элементы:

1) национальная валютная единица;

2) режим валютного курса;

3) условия обратимости валюты;

4) система валютного рынка и рынка золота;

5) порядок международных расчетов страны;

6) состав и система управления золотовалютными резервами страны;

7) статус национальных учреждений, регулирующих валютные отношения страны.

В мировую валютную систему включаются:

— основные международные платежные средства (национальные валюты, золото, международные валютные единицы СДР, ЭКЮ);

— механизм установления и поддержания валютных курсов;

— порядок балансирования международных платежей;

— условия обратимости (конвертируемости) валюты;

— режим международных валютных рынков и рынков золота;

— статус межгосударственных институтов, регулирующих валютные отношения.

Большая часть торговли валютой – это обычная биржевая игра с целью получения прибыли, где в качестве объекта фигурируют обменные курсы валют.

Валютный курс – цена валюты одной страны, выраженная в денежных знаках валюты другой страны.

Известны три мировые системы валютных курсов:

1) на основе золотых паритетов (при золотом стандарте). Золотой стандарт имел своим следствием твердый курс валюты. Он основывался на соотношении золотого содержания денежных единиц, т.е. на золотом паритете (равенстве).

Так, если золотое содержание английского фунта стерлингов составляло ¼ унции золота (1 тройская унция равна 31,1 г), а доллар США 1/20, то их валютный курс составит 1:5, т.е. 1 фунт стерлингов равен 5 долларам. Золотое содержание рубля до октября 1917 г. равнялось 0,774232 г.

Золотой стандарт существовал до 1934 г.

2) система фиксированных курсов валют, так называемая Бреттон-Вудсская система. В основе ее лежал золотовалютный стандарт, где в качестве резервов выступали золото и доллары.

Доллар был увязан с золотом (35 долл. за 1 унцию золота) и признавался основной резервной и расчетной валютой. Но после официального прекращения обмена доллара на золото (1971 год) фиксированные курсы валют уступили место плавающим.

3) система плавающих курсов валют, колеблющихся в зависимости от спроса и предложения на денежном рынке.

Размер спроса на иностранную валюту определяется потребностями страны:

— в импорте;

— расходами туристов;

— разного рода платежами, которые обязана производить страна и т.п.

Размер предложения валюты определяется:

— объемами экспорта страны;

— займами, которые страна получает и т.п.

Среди факторов непосредственно влияющих на динамику курса валют, можно назвать:

1) реальная покупательная способность денег и уровень инфляции в стране;

2) национальный доход и уровень издержек производства;

3) состояние платежного баланса влияющего на спрос и предложение валюты;

4) уровень процентных ставок в стране и т.п.

Номинальный и реальный валютные курсы.

Номинальный валютный курс – это соотношение цен на товары и услуги разных стран. Например, НВК рубля к доллару выражается:

е = Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа (34)

где, е – номинальный валютный курс;

р России – цены на товары в России;

р США – цены на товары в США.

Увеличение предложения денег в России или его уменьшение в США обуславливают пропорциональное обесценение рубля по отношению к доллару (пост. “e”) и наоборот.

Реальный валютный курс – это соотношение цен на товары за рубежом и в данной стране, выраженных в одной валюте.

R = Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа , (35)

где, R – реальный валютный курс;

е – номинальный ВК (количество национальной валюты на единицу иностранной);

р* — уровень цен за рубежом (в иностранной валюте);

р – уровень внутренних цен (в национальной валюте).

Реальный ВК оценивает конкурентоспособность страны на мировых рынках товаров и услуг. Увеличение данного показателя, или реальное обесценение, означает, что товары и услуги за рубежом стали относительно дороже, и, следовательно, потребители как внутри страны, так и за рубежом предпочтут отечественные товары иностранным и наоборот.

Понижение курса национальной валюты ведет:

— к удорожанию импортных товаров, делает их менее доступными покупателю;

— сокращает возможность выбора и понижает в конечном счете уровень потребления населения. При росте курса наоборот.

Вывод: стабильный курс национальной валюты – важное условия успешной экономической деятельности.

Теория паритета покупательной способности. В долгосрочном периоде цены на товары, предназначенные для международного обмена, исчисленные в одной и той же валюте и очищенные от налогов и тарифов, должны быть одинаковыми. Этот закон получил название ППС (паритет покупательной способности). Согласно концепции ППС в длительной перспективе реальный курс должен оставаться неизменным.

Конвертируемость валют. Режим конвертируемости (обратимости) национальных валют является одним из важнейших факторов определяющих условия включения национальной экономики в мировую.

С точки зрения режима обратимости различают:

1) свободно конвертируемую валюту (СКВ) – доллар, марка, йена и т.д.;

2) частично конвертируемую – валюта Франции, Италии;

3) неконвертируемую – валюта развивающихся стран и бывших соц.стран.

Международные финансовые организации:

1. Международный валютный фонд – межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами и оказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, предоставляя кратко- и среднесрочные кредиты.

2. Мировой (Всемирный банк) – международная кредитная организация, объединяет четыре финансовых института:

а) Международный банк реконструкции и развития, 1944 г. Цели: реконструкция и развитие стран-членов, стимулирование частных инвестиций, обеспечение роста международных кредитов, повышение производительности в экономике и уровня жизни. Финансирует средне- и долгосрочные проекты развития инфраструктуры, программы облегчения последствий реализации стабилизационной экономической политики для бедных слоев населения.

б) Международная финансовая корпорация, 1956 г. Цель — стимулирование частных инвестиций в экономику молодых государств, расширение частного сектора. Кредитует высокорентабельные проекты в наиболее развитых из развивающихся стран. Займы предоставляет частным лицам, а инвестиции проводятся совместно с частным бизнесом.

в) Международная ассоциация развития, 1960 г. Предоставляет беспроцентные кредиты наименее развитым странам на срок 35-40 лет при льготном периоде 10 лет.

г) Многостороннее инвестиционно-гарантийное агентство, 1988 г. Цель – поощрение инвестиций в акционерный капитал и других направлений прямых капиталовложений в развивающиеся страны посредством их страхования от некоммерческих рисков (экспроприация имущества инвестора; военных действий; переворотов; отмены конвертируемости национальной валюты и др.).

3. Клубы кредиторов:

а) Парижский клуб стран-кредиторов, 1965 г. Неформальная организация развитых стран, где обсуждаются проблемы урегулирования, отсрочки платежей по государственному долгу стран. Входят 19 стран, в т.ч. Россия.

б) Лондонский клуб, 1976 г. Неформальная организация крупнейших банков-кредиторов, где обсуждаются проблемы урегулирования частной внешней задолженности стран-должников.

4.Финансовые организации регионального масштаба:

— ЕБРР;

— Межамериканский банк развития;

— Африканский банк развития;

— Азиатский банк развития.

Задачи и упражнения

Задача № 1

Страна с населением 25 млн. человек имеет ВВП равный 750 млрд. ден.ед. Объем экспорта составляет 150 млрд. ден.ед., а объем импорта – 250 млрд. ден.ед. Предельно допустимый доход на душу населения составляет 20 тыс. ден.ед. Определите степень открытости национальной экономики страны и ее экспортный потенциал (Эп).

Задача № 2

На основании данных, приведенных в таблице, определите специализацию России и Украины в рамках международного разделения труда исходя из абсолютных издержек производства, относительных издержек производства.

Продукт Затраты на продукты, час
Россия Украина
Черные металлы, 10 т
Текстиль, 100 м2

Задача № 3

На основании приведенных ниже данных определите степень участия страны в международном движении капитала и оцените ее финансово-экономическое состояние (положение) в системе международных экономических отношений:

ВВП – 800 млрд.ден.ед.;

Объем экспорта (QЭКС) – 320 млрд.ден.ед.;

Инвестиции за рубежом (ИЗР) – 160 млрд.ден.ед.;

Иностранные инвестиции (ИИН) – 240 млрд.ден.ед.;

Внешняя задолженность (ЗВН) – 200 млрд.ден.ед.

Задача № 4

В стране А спрос на ткань выражается уравнением Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа = 80 – 2P, а предложение ткани Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа = 10 10P, где P – цена, усл.ден.ед., Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа и Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа — количество ткани млн. метров в год. В стране Б спрос и предложение представлены соответственно уравнениями: Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа = 20 – 8P и Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа = 10 20P. Охарактеризуйте состояние рынков тканей в странах А и Б в следующих ситуациях:

Про бизнес:  Инфляция: что это простыми словами, какой бывает, с чем связана и как влияет на инвестиции

— национальные экономики закрыты, т.е. полностью изолированы друг от друга; — страны интегрированы и образовали общий рынок.

Задача № 5

Капитал предприятия А составляет 100 млн.ден.ед., доля прямых инвестиций предприятия страны Б в нем 45 %, а портфельные инвестиции предприятия страны В составляют в нем 20 млн.ден.ед. Чистая прибыль предприятия страны А за год составила 15 млн.ден.ед.

Кто контролирует предприятие страны А? Почему инвестиции предприятия страны В имеют характер портфельных? Какова будет величина капитала предприятия страны А в начале следующего года, если отечественные инвесторы норму накопления определили в размере 50 %, а иностранные собственники реинвестируют 20% полученной прибыли?

Задача № 6

Два одинаковых по своим потребительским свойствам и качеству мебельных гарнитура стоят соответственно в России 28 тыс.руб., в Украине 14 тыс. гривен (1 гривна равна 5 руб.).

Исходя из соотношения стоимости данных товара на российском и украинском рынках определите реальный обменный курс.

Как изменится реальный обменный курс, если в результате инфляции в России, стоимость гарнитура увеличится на 25 %, а номинальный курс останется прежним?

Как должен изменится номинальный и обменный курс гривны, чтобы реальный обменный курс остался неизменным?

Задача № 7

ВАЗ экспортирует в Белоруссию автомобили. Расчеты при этом ведутся в твердой валюте: за один автомобиль – 4 тыс.долл. Валютный курс 1 долл. = 27,5 руб.Издержки производства на один автомобиль составляют 90 тыс.руб.

Как изменится прибыль ВАЗа от экспорта каждой машины, если:

— курс рубля повысится на 20%?

— курс рубля понизится на 20 %?

Задача № 8

На рис. представлен условный рынок долларов в Германии, спрос и предложение которых иллюстрируется соответственно кривыми спроса (D) и предложения (S). Равновесный валютный курс: 1 долл. = 5 марок, а сальдо платежного баланса равно нулю.

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаКурс доллара, марки

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа S S1

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа 7 L

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа 5 K M

4 D1

3 D

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа 0

QK QL QMКоличество долларов, Q

Назовите причины, по которым может произойти смещение кривой спроса D в положение D1 и дайте характеристику состояния платежного баланса Германии при гибком и дисконтированном валютном курсах.

Задача № 9

На рис. представлен условный валютный рынок России, связанный с ее неэкономической деятельностью. Кривые D и S выражают соответственно спрос и предложение долларов в рамках текущих операций без учета миграции капитала. Кривые DK и SK отражают соответственно спрос и предложение долларов с учетом как торговых операций, так и потоков капитала через границу России. Исходя из обменного курса 1 долл. = 28 руб. и шкалы объема иностранной валюты дайте экономическую характеристику отрезков: AB, AБ, ВГ и БГ.

Курс доллара, руб. DK S

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа D SK

40 A Б В Г

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школаУрок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа 30

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа 0 Объем валюты

50 100 150 200 250

Задача 10

Предположим, что страна А на производство единицы товара Z затрачивает 10 часов, а на производство единицы товара W – 15 часов. В стране В, имеющей более низкую производительность труда, в отраслях, производящих данные товары, на производство товара Z затрачивается 18 часов, а на производство товара W – 45 часов.

Возможно ли взаимовыгодная торговля между этими странами? Если да, то какой товар будет экспортировать каждая из стран?

Задача 11

Функция спроса на товар X в стране А имеет вид D = 100 — 10P, функция спроса на товар X представлена как D = 50 — 5P, а функция предложения задана уравнением S = 20 10P. Какова будет цена и объем продаж товара X на мировом рынке при установлении торговых отношений между странами А и В при условии, что товар X присутствует в экспорте (импорте только этих двух стран).

Задача 12

Малая открытая экономика импортирует товар Y по мировой цене, равной 30 долл. за единицу товара. Кривые спроса и предложения товара Y в данной стране представлены следующим образом: D = 500 – 5P, S = 100 2P. Определите величину общих потерь в экономике от введения импортного тарифа в размере 10 долл. на единицу товара.

Задача 13

Страна экспортирует товар X по цене мирового рынка, равной 60 долл. за единицу товара. Кривые спроса и предложения товара X в данной стране представлены как: D = 400 – 5P, S = -50 5P. Определите объем экспорта до и после введения экспортной пошлины в размере 10 долл. на единицу товара.

Задача 14

Если объем выпуска составляет 1000, а внутренние расходы на покупку всех отечественных и импортных товаров и услуг составляют 900, тогда величина чистого экспорта будет равна:

а) -100;

б) 1900;

в) 100;

г) 0.

Задача 15

Экономика описана следующими данными:

— сальдо счета движения капитала и финансовых инструментов составляет 30;

— дефицит гос.бюджета равен 20;

— налоговые поступления в бюджет составляет 40;

— потребление составляет 250;

— ВВП равен 500.

Рассчитайте общий объем национальных сбережений как сумму сбережений остального мира, государственного и частного сектора.

Задача 16

Допустим, что в США и Франции существует система золотого стандарта при стоимости золота 25 долл. за одну унцию в США и 180 франков за одну унцию во Франции. Рассчитайте золотой паритет валют в этом случае.

Задача 17

Предположим, что номинальный валютный курс определяется паритетом покупательной способности валют. При этом один и тот же телевизор продается за 500 долл. США и за 2000 юаней в Китае. Рассчитайте номинальный курс обмена Юаня к доллару США.

Задача 18

Предположим, что цена немецкой марки сократилась с 0,5 долл. за одну марку до 0,4 долл. за одну марку. В этом случае цена магнитофона в долларах, продаваемого в Германии за 150 марок:

а) снизится на 10 долл.;

б) снизится на 7,5 долл.;

в) снизится на 15 долл.;

г) возрастет на 15 долл.

Задача 19

Предположим, то цена компьютеров в США стоит 5000 долл., а цена компьютера в Германии равна 20000 марок. Номинальный курс обмена валют составляет 2 немецких марки за доллар США. Рассчитайте реальный курс доллара (т.е. количество немецких компьютеров, которые в международной торговле окажутся эквивалентными одному американскому компьютеру).

Задача 20

Предположим, Германия импортирует товар из США. Заполните следующую таблицу:

Валютный курс Цена товара X в США (долл.) Цена товара X в Германии (марки) Объем спроса на товар в Германии (ед.) Совокупные расходы жителей Германии на товар Х (долл.)
4 марки = 1 долл.    
3 марки = 1 долл.    
2 марки = 1 долл.    

Вопросы для самопроверки

1. Что лежит в основе развития, расширения и углубления международного разделения труда?

2. В чем различие между абсолютными и относительными преимуществами стран в производстве благ?

3. Раскройте суть теорий международной торговли?

4. Какова суть теории Хейшера-Олина и как ее выводы согласуются с современной структурой внешней торговли?

5. Почему международная торговля приносит выгоду всем субъекта международного рынка?

6. Раскройте особенности торгового и платежного балансов?

7. В чем суть протекционизма и открытости в торгово-экономической политике государства?

8. Открытая экономика. МодельМанделла-Флеминга. Формирование открытой экономики в России.

9. Как влияют экспорт и импорт на развитие национальной экономики?

10. Что такое национальная и мировая валютные системы? Охарактеризуйте их.

11. Что такое валютный рынок? Назовите его субъекты. Каковы особенности валютного рынка России?

12. Что такое паритет покупательной способности и как он связан с курсом национальной валюты?

13. Каково влияние валютного курса, его динамики на национальную экономику и ее эффективность?

14. Какие особенности формирования открытой экономики в России?

Тема 13. ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА: ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ

13.1. Цель, предпосылки и закономерности переходной экономики

13.2. Пути перехода к рыночной экономике

13.3. Основные задачи приватизации в переходной экономике России

13.4. Вопросы для самопроверки


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

§

Переходная экономика – это промежуточное состояние экономики в связи с изменением принципов хозяйствования в результате социально-экономических изменений.

Определяющую роль в этих изменениях играет трансформация отношений собственности. В 90-х гг. началось движение от государственной собственности к частной.

Отсчет переходной экономики в России начался со 2 января 1992 г. в результате либерализации цен. Старт переходной экономике был дан в условиях жесточайшего экономического кризиса. Этот кризис произошел в результате правительственной политики «перестройки». Россия начала рыночную реформу, имея административно-командную экономику. Эта экономика формировалась на основе государственной собственности, централизованного управления и планирования.

В России господствовала доктрина, что основа экономики – это тяжелая промышленность, или производство средств производства, более 90 % гос. производственных капитальных вложений направлялось в тяжелую промышленность и ВПК и менее 10 % — в потребительский сектор, пищевую и легкую промышленность. Это были отсталые отрасли с изношенным оборудованием, они не удовлетворяли потребности населения. В России производство работало ради производства, а не ради потребителя, чего не может быть в рыночной экономике.

Централизованная система управления подавляла предпринимательские способности работников. Свобода предпринимательства и свобода выбора не действовали.

В целом в середине 80-х гг. централизованная система управления с неизбежностью вошла в глобальный экономический кризис, поразивший всю совокупность экономических отношений.

Цель переходной экономики – экономическая свобода и создание на этой основе социально-ориентированной эффективной хозяйственной системы, способной обеспечить динамическое развитие экономики и достойный уровень благосостояния гражданам страны, преодолев отставание от других стран.

По мнению большинства экономистов, наиболее эффективной является рыночная экономика. Она создает стимулы к самореализации возможностей человека, повышению трудовой и хозяйственной активности, способствует ускорению НТП.

Очевидно переход к рыночной экономике позволит России решить наиболее острые, десятилетиями накопившиеся проблемы страны, обеспечить рост производства и вхождение в мировую экономику.

Для эффективного функционирования рыночной экономики необходимы предпосылки, которые должны быть созданы в течение переходного периода.

Они образуют как бы каркас новой экономической системы:

1. Максимальная свобода предпринимательства и свобода выбора всех экономических субъектов.

2. Формирование новых форм собственности, включая частную.

3. Конкуренция как важнейший фактор стимулирования хозяйственной активности, увеличения разнообразия и повышения качества продукции в соответствии с действием закона спроса и предложения.

4. Свободное ценообразование.

5. Распространение рыночных отношений на все сферы экономики.

6. Открытость экономики, ее последовательная интеграция в систему мирохозяйственных связей.

7. Обеспечение гражданам социальных гарантий и государственная поддержка нетрудоспособных, социально уязвимых членов общества.

8. Отказ государства от прямого участия в хозяйственной деятельности (за исключением отдельных специальных сфер).

Закономерности перехода к рыночной экономике:

1. Нормализация и восстановление потребительского рынка, насыщение его товарами и услугами для населения.

2. Разгосударствление экономики, приватизация, развитие свободного предпринимательства.

3. Формирование разных типов рынка и рыночной инфраструктуры, новых механизмов установления хозяйственных связей.

4. Осуществление активной инвестиционной политики.

Задача перехода к рыночной экономике состоит в том, чтобы свести к минимуму экономические и социальные издержки, неизбежные в переходный период.

Пути перехода к рыночной экономике

В практике курса реформ существуют два альтернативных пути:

1) быстрых радикальных реформ – «шоковая терапия»;

2) постепенного, эволюционного перехода.

Первый применяется в той или иной степени в России, и большинстве стран Восточной Европы (в классической форме – в Польше).

Второй – в Китае и Венгрии.

Программа «шоковой терапии» предполагает следующий пакет мер:

1. Реформа цен и рынка: реформа внутренних цен; либерализация:

— системы распределения;

— внешней торговли;

— рынка рабочей силы и системы заработной платы;

— реформа банковской системы и создание финансовых рынков.

2. Развитие частного сектора – приватизация.

3. Пересмотр роли государства:

— ограничение права гос. собственности;

— ограничение прямой хоз. деятельности;

— усиление регулирующей роли (функции) в социальной сфере.

4. Макроэкономическая стабилизация:

— новая фискальная политика;

— изменение денежно-кредитной системы;

— законодательная реформа;

— институциональная реформа;

— социальные гарантии.

Содержание пакетов:

Первый пакет – меры по либерализации экономики связаны с переходом:

— к конкурентным рыночным отношениям;

— к соответствующей реформе цен;

— демонополизации торговли и транспорта.

Очень важный момент в комплексе системных преобразований относится к созданию рынков факторов производства:

— рабочей силы;

— капитала;

— земли

и финансовых ресурсов.

Второй пакет мер предполагает реформу и структурную перестройку производства и предприятий. Первый шаг в этом направлении заключается в четкой формулировке прав государственной собственности и разделение функций государства как органа в целом. Важное место занимает осуществление программ приватизации. Оформление гарантированных прав частной собственности и облегчение процессов создания новых частных предприятий имеют очень важное значение.

Реформу производства невозможно провести без:

— ликвидации крупных монополий;

— перемещения или увольнения излишков рабочей силы;

— прекращение убыточного производства;

— перепрофилирования и ликвидации убыточных предприятий.

Третий пакет мер требует переосмысления роли государства в экономике: оно должно отказаться от прямой собственности и контроля за производством и заменить их косвенным регулированием, которое бы поощряло экономическую адаптацию и частную экономическую деятельность.

Другая важная задача государства – реформировать систему социального обеспечения и создать гибкую систему социальной поддержки.

Государство должно установить соответствующие юридические рамки для коллективных сделок и деятельности частного сектора и сформировать законодательные институты, обеспечивающие их соблюдение.

Необходимо реформировать основные правительственные институты, включая ЦБ и налоговые ведомства, провести корректировку статей бюджета, наладить систему контроля.

Четвертый пакет мер – макроэкономическая стабилизация предполагает ужесточение налоговой и кредитной политики по отношению к предприятиям, исправление различных диспропорций.


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

§

В России переходная экономика формируется в противоречивых, нередко исключающих друг друга условиях: с одной стороны, либерализации экономики, а с другой – все еще жесткий государственный контроль.

Особенности переходной экономики в России таковы:

— ориентация исключительно на одну форму – частную. Это объясняется тем, что политические цели приватизации преобладали над экономическими;

— директивно-принудительный характер. Госкомимущество единолично принимало решения о приватизации тех или иных предприятий, определяя ее масштабы по регионам;

— концентрация капитала в руках узкого круга лиц и отторжение основной массы населения от реальной собственности. В настоящее время дифференциация доходов самых богатых и самых бедных превзошла все разумные пределы, что чревато негативными социальными последствиями;

— становление фондового рынка. Этому способствовала ориентация на преимущественное превращение государственных предприятий в открытые акционерные общества.

— плюрализм форм собственности, т.е.:

а) экономическое и внеэкономическое (бюрократическое и т.п.) отчуждение работников от средств производства и превращение их в наемных работников;

б) трансформация бывшей номенклатуры в собственников, обеспечивающих первоначальное накопление капитала;

в) реорганизация бывших государственных предприятий в закрытые бюрократические корпорации.

— интеграция централизованных и рыночных форм хозяйствования. Экономическая власть в руках крупных корпораций, что превращает их в господствующую экономическую силу общества.

— новые распределительные отношения доходов. На этой основе формируется специфическая структура общества: с одной стороны, капиталистическая элита, с другой – средний класс, обслуживающий элиту (1. служащие СП, 2. средняя гос. корпоративная бюрократия, 3. работники финансовых учреждений, 4. охрана и др.) и нарождение беднейшего класса наемных работников.

Соединение всех названных специфических закономерностей приводит к парадоксальному итогу: чем выше концентрация экономической власти в руках элиты, тем меньше возможности свободного гармоничного развития человека. Тем больше деградация и пауперизм широких слоев населения. Таков классический путь первоначального накопления капитала, который в настоящее время имеет место и в России.

Чтобы выйти из этого состояния, необходимо бороться за создание социально ориентированной экономики через усиление государственной власти, не допускающей увеличение пропасти между богатыми и бедными.

Основные задачи приватизации в переходной экономике России и сущность приватизации

Приватизация – это переход государственной собственности в частные руки и формирование на этой основе частной или смешанной форм собственности.

Процесс приватизации необходимо рассматривать как важнейшее средство преобразования командной экономики в рыночную.

Приватизация является центральным пунктом всех реформ. В краткосрочном периоде приватизация приводит к неоправданному обогащению незначительной части общества и обнищанию большинства населения.

Если рассматривать ее в долгосрочном периоде времени, то, ее конечной целью будет создание экономически эффективной общественной системы.

Цель и пути приватизации:

Основная цель приватизации состоит в повышении эффективности экономики.

Частный собственник получает прямую прибыль от максимизации прибыли. В условиях господства государственный собственности ослаблен личный интерес к защите собственности и росту эффективности производства. Поэтому все многочисленные попытки проведения экономических реформ в условиях господства государственной собственности не давали предполагаемого экономического и социального эффекта.

В России процесс приватизации получил место в 90-х гг. в связи с преобразованием командной системы хозяйствования в рыночную.

В результате приватизации формируются новые формы собственности: частная и смешанная. Появляется свобода выбора и предпринимательства; личный интерес к максимизации прибыли; конкуренция; новые распределительные отношения; ограничение государственного вмешательства в хозяйственные процессы.

Все это способствует:

— формированию слоя частных собственников;

— созданию конкурентной среды;

— демонополизации экономики;

— повышению эффективности деятельности предприятий;

— привлечению иностранных инвестиций;

— финансовой стабилизации экономики;

— развитию объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации;

То есть формированию рыночной системы хозяйствования.

Таблица 17. Методы и формы приватизации собственности в России

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа

Методы приватизации собственности в России
Формы приватизации в России

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

§

Стержень проведения курса реформ в России является приватизация. Приватизация в России прошла в два этапа. Первый этап приватизации – ваучерный.

В результате ваучерного этапа приватизации в России сформировались:

— акционерный сектор экономики;

— рынки ценных бумаг;

— система инвестиционных фондов и др. финансовых структур.

Но самый главный результат – это рождение новой классовой структуры общества:

— класса частных собственников,

— наемных рабочих.

Появилось «поле» действия новых экономических законов:
— спроса и предложения,

— ценообразования,

— распределения доходов,

— а также новая фискальная, денежно-кредитная, социальная политика.

Результат приватизации (ваучеризации) – концентрация акций у финансовых спекулянтов, банков и крупных частных компаний.

Итак, к 1 июля 1994 г. почти 50 % легкой и пищевой промышленности составляли частный сектор экономики; строительство – 35 %, автотранспорт – 42 %, торговля (оптовая и розничная) – около 50 %, общественное питание – 55 %, бытовое обслуживание – 21 %.

Про бизнес:  Исследование инвестиционной привлекательности стран Европы – Информационно-аналитическая система Росконгресс

Второй этап приватизации в России – денежный. С 1 июля 1994 г. начался денежный этап приватизации в России. Основной задачей нового этапа явилось наращивание бюджетов всех уровней. Результатом такой политики стало сокращение предложений продажи имущества и повышение цен на него.

Главной целью считалось формирование слоя частных собственников.

В результате денежного этапа приватизации в России удалось провести массовое перераспределение собственности в пользу действительно эффективных собственников – среднего класса.

Массовая приватизация и акционирование предприятий создали в России новый вид собственника – акционера.

Но основная масса акционеров и ваучеры не могла не только обеспечить приличную жизнь, но и просто существование.

С другой стороны колоссальные богатства сосредоточили в своих руках «новые русские».

Отсюда основная задача приватизации в России остается создание эффективного собственника – среднего класса.

Он может сформироваться:

1) из акционеров,

2) представителей малого бизнеса;

3) наемных работников.

Недостатки приватизации в России:

· нерациональная последовательность (вначале быстро и за бесценок была приватизирована нефтяная, металлургическая и др. наиболее прибыльные отрасли экономики, дававшие основные доходы в государственный бюджет);

· не преодолен монополизм экономики (вместо государственных монополий появились частные);

· неэффективная социальная компенсация (первый этап приватизации не обеспечил справедливого распределения приватизируемого общественного имущества среди граждан);

· коррупция и правонарушения.

Программа развития экономики страны должна решать главную на сегодняшний день задачу – обеспечение достаточно высоких темпов экономического роста. Для этого необходимо разработать и реализовать инвестиционную политику, предусматривающую использование всех свободных денежных средств, в том числе и сбережений населения. Реализация такой политики возможна, если будет изменена налоговая система и в стране наступит относительная стабильность. Одновременно необходимо проводить работу по предотвращению инфляции, улучшению сбора налогов, восстанавливать разрушенную кризисом банковскую систему, осуществлять дополнительные меры по социальной поддержке населения. Если работа в этих направлениях пойдет успешно, то наметившаяся стабилизация в экономике укрепится, и страна сможет начать продвижение вперед.

Вопросы для самопроверки

1. Понятие переходной экономики.

2. Цель, предпосылки и закономерности переходной экономики.

3. Пути перехода к рыночной экономике.

4. Почему переходная экономика России специфична? Каковы ее черты?

5. Какова концепция перехода России к рыночной экономике?

6. Методы и формы приватизации собственности в России.

7. Каковы недостатки приватизации в России?

8. Какие условия и направления должны быть включены в программу развития рыночной экономики России?

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ

Альтернативные издержки— количество одного товара, которым необ­ходимо пожертвовать для того, чтобы иметь возможность получить другой товар.

Активные операции банка— операции по выдаче (размещению) раз­личного рода кредитов.

Акциз— вид косвенного налога, включаемого в цену товара или услуги.

Акционерное общество— хозяйственная организация, созданная на основе централизации денежных средств посредством про­дажи акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, свя­занных с деятельностью общества, в пределах стоимости при­надлежащих акционерам акций.

Акция— ценная бумага, свидетельствующая о вложении капитала в акционерное общество и гарантирующая право на получе­ние части прибыли в виде дивиденда.

Акция обыкновенная (простая)— акция, дающая право на участие в управлении акционерным обществом и на получение диви­денда.

Акция привилегированная— акция, не дающая права голоса на собра­нии акционеров, но дающая право на фиксированный диви­денд, выплачиваемый в первоочередном порядке.

Амортизационные отчисления— отчисление части стоимости основ­ных средств для возмещения их износа; отчисления на вос­становление капитала, потребленного в течение года в про­цессе производства валового национального продукта.

Антимонопольная политика— система государственных мер, направ­ленных против монополизации производства и на развитие конкуренции среди товаропроизводителей.

Аренда— передача имущества в срочное возмездное владение и пользо­вание. Имущество передается арендодателем арендатору на основании договора аренды.

Банк— кредитно-финансовое учреждение, аккумулирующее денеж­ные средства, предоставляющее на их основе кредиты своим клиентам и осуществляющее денежные расчеты и другие опе­рации.

Банковская гарантия — поручительство банка за клиента, когда банк берет на себя обязательство в случае неуплаты клиентом в срок причитающегося с него платежа произвести эти платежи за свой счет.

Банковская ставка — размер платы банку за пользование денежной ссудой, выраженная в процентах (банковский процент).

Банкнота— бумажные деньги, выпускаемые эмиссионными банками; вексель на банкира, долговое обязательство на банкира.

Бартерная торговля— прямой обмен одного товара на другой, осуще­ствляемый без привлечения денежных расчетов.

Безработица— часть экономически активного населения не может найти себе работу.

Бизнес— экономическая деятельность, направленная на получение прибыли.

Биржа— организационно оформленный, действующий на постоянной основе рынок, на котором осуществляется торговля товарами (товарная биржа), ценными бумагами (фондовая биржа), ино­странной валютой (валютная биржа).

Бреттон-Вудсская система — международная валютная система, созданная в 1944 г. Основными ее элементами являются: золотодолларовый стандарт; гарантированный правитель­ством США обмен иностранным центральным банкам долла­ров на золото. Рыночные курсы валют фиксируются в преде­лах ±1% золотого или долларового паритета; международное валютное регулирование осуществляет Международный валютный фонд.

Брокер— посредник, агент, действующий при заключении сделок по поручению и за счет клиентов, получая от них комисси­онные.

Бумажные деньги— используемые в обращении бумажные денежные знаки, представленные банкнотами и казначейскими билетами.

Бюджет государственный— всесторонняя смета государственных доходов и расходов по источникам поступления и основным каналам расходования.

Бюджетный дефицит— сумма превышения государственных расхо­дов над государственными доходами.

Валовой внутренний продукт (ВВП)— суммарный объем продукции и услуг, произведенный всеми факторами производства, расположенными в пределах данной страны, независимо от на­циональной принадлежности этих факторов.

Валовой национальныйпродукт (ВНП)— рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение опреде­ленного периода (обычно за год) факторами производства, принадлежащих гражданам данной страны, независимо от того, где они использовались, внутри данной страны или за рубежом.

Валовые внутренние инвестиции— общая стоимость всех средств про­изводства, произведенных в данном году, а также затраты на пополнение товарно-материальных запасов.

Валюта— находящаяся в обращении денежная единица страны.

Валюта иностранная— денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законными платежными средствами в соответствующих иностранных государствах.

Валютная интервенция— купля (продажа) центральным банком ино­странной валюты с целью регулирования динамики валютного курса.

Валютный курс— цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны.

Валютные операции— операции, связанные с переходом права соб­ственности и иных прав на валютные ценности, в том числе операции, связанные с использованием иностранной валюты в качестве средства платежа.

Вексель— документ, заключающий в себе безусловное обязательство об уплате векселедержателю определенной суммы в установ­ленный срок.

Вертикальное слияние— слияние в единое предприятие или переход под единый контроль двух или более предприятий, осущест­вляющих разные стадии производства того или иного товара.

Взаимодополняющие товары— товары, для которых существует обрат­ное соотношение между ценой на один товар и спросом на дру­гой, а именно снижение (повышение) цены на один товар ведет к увеличению (уменьшению) спроса на другой товар.

Взаимозаменяемые товары— товары, которые могут удовлетворять одну и ту же потребность, при этом снижение (повышение) цены на один товар ведет к уменьшению (увеличению) спро­са на другой из взаимозаменяемых товаров.

Внешняя торговля— торговля государства с другими странами, вклю­чает ввоз и вывоз товаров.

Внешнеторговый дефицит— превышение ввоза товаров (импорта) над вывозом товаров (экспортом).

Внешний долг государства— государственная задолженность ино­странным гражданам, предприятиям и другим странам.

Внешние эффекты— эффекты, возникающие, когда производство или потребление какого-то товара влияет на фирмы или потреби­телей, непосредственно не вовлеченных в акты купли-прода­жи данного товара.

Всемирная торговая организация (ВТО)— многостороннее соглаше­ние между входящими в нее государствами (на 1996 г. — 123 страны), определяющее нормы и правила торговых отно­шений между государствами — участниками соглашения.

Вывоз капитала— перемещение гражданами, предприятиями или госу­дарством средств в другие страны для приобретения там цен­ных бумаг или осуществления инвестиций.

Выручка— сумма денег, полученная от продажи товара или предо­ставление услуг за определенный период времени.

Выручка торговая— доход от продажи товаров на рынке. Исчисляется как произведение цены товара на количество единиц этого това­ра, произведенного на рынке в определенный отрезок времени.

Гарантия— ручательство; обеспечение выполнения обязательств, например, банковскую гарантию представляет покупатель, если в его платежеспособности сомневается продавец.

Гарантированная ссуда— кредит, предоставляемый под особый залог.

Гиперинфляция— вид инфляции, характеризующийся исключитель­но быстрым ростом уровня цен и денежной массы в обраще­нии. В период гиперинфляции годовые темпы роста цен пре­вышают 10 000%.

Горизонтальное слияние— объединение в одно предприятие или взя­тие под единый контроль двух или нескольких предприятий, осуществляющих одни и те же стадии производства или про­изводящих одну и ту же продукцию.

Государственная собственность— форма собственности, при которой в качестве собственника выступает государство в лице его органов.

Государственное предпринимательство— деятельность государствен­ных предприятий на коммерческой и некоммерческой основе по производству товаров ипредоставлению услуг.

Государственные расходы— расходы государства на приобретение товаров и получение услуг.

Государственное регулирование рынка— вмешательство государства в функционирование рыночных механизмов, воздействие на экономику посредством административных (законода­тельные акты и основанные на них действия исполнитель­ных органов власти), экономических (валютно-финансовые, денежно-кредитные, бюджетно-налоговые и др.) методов и ры­чагов.

Государственный сектор экономики— находящаяся в государствен­ной собственности или полностью контролируемая государ­ством часть экономики страны.

Граница производственных возможностей— показывает максималь­но возможный объем выпуска определенных товаров и услуг, которые могут быть произведены в условиях абсолютно пол­ного использования доступных ресурсов и знаний при задан­ных объемах производства других товаров и услуг.

Двойной счет— повторное включение стоимости промежуточных това­ров и услуг в стоимость валового национального продукта.

Девальвация— официальное снижение курса валюты.

Девизы— платежные средства в иностранной валюте, используемые в международных расчетах.

Декларация о доходах— показывает доходы ирасходы физического лица за определенный период времени (как правило, за год).

Демонополизация— устранение государственной или иной монопо­лии, диктующей свои условия рынку.

Демпинг— продажа товаров по цене ниже их себестоимости (ниже издержек); демпинг осуществляется, как правило, на внеш­нем рынке.

Денежная масса— совокупность общепринятых средств платежа в эко­номике.

Денежная система— исторически сложившаяся система организации денежного обращения, закрепленная законодательством.

Деньги— активы, общественные средства платежа, служащие средством обращения, единицей счета и средством накопления.

Деньги бумажные— бумажные знаки, используемые в качестве средств денежного обращения.

Депозит— денежная сумма или иная ценность, отданная на хранение; чаще всего употребляется как вклады в банки денежных сумм или ценных бумаг.

Депорт— биржевая сделка на срок, заключаемая на фондовой бирже в расчете на понижение курса ценных бумаг.

Дефицит— несоответствие (превышение) спроса предложению.

Дефицит бюджета— превышения расходов государства над его доходами.

Дефлятор ВНП— отношение номинального валового национального продукта к реальному.

Дефляция— падение среднего уровня цен в экономике, процесс, про­тивоположный инфляции.

Диверсификация— одновременное развитие многих непосредственно не связанных между собой производств; диверсификация про­изводства фирмы — развитие в составе фирмы или включе­ние в нее нескольких, непосредственно не связанных между собой производств.

Дивиденд— доход, получаемый владельцем акции из прибыли акцио­нерного общества по итогам его хозяйственной деятельности за определенный период времени (обычно за год).

Дилер— физическое или юридическое лицо, осуществляющее бирже­вое или торговое посредничество, действуют от своего имени и за собственный счет.

Дисконт— в бухгалтерии — операция учета векселей и иных долговых обязательств; в банковском обслуживании — процент, взима­емый банками.

Дисконтирование— метод приведения будущих доходов к текущему времени путем исчисления сегодняшнего, текущего аналога суммы дохода от капитальных активов, выплачиваемого через определенный срок при существующей норме процента.

Дифференциация продуктов— рассмотрение покупателями продук­ции конкурирующих продавцов как схожей, но все же не пол­ностью взаимозаменяемой.

Договор— основной хозяйственный, коммерческий документ, опреде­ляющий права и обязанности сторон, условия сделки, сроки и т.д. Наиболее распространены договоры купли-продажи, кредитные договоры, договоры страхования, договоры подря­да, договоры на проведение маркетинговых работ и др.

Долгосрочный период— период времени, в течение которого предприя­тие может изменить объемы всех факторов производства, в том числе увеличить производственные мощности.

Домохозяйство— важнейший субъект экономических отношений: эко­номическая единица, производящая и потребляющая товары и услуги.

Доход— в самом общем виде представляет собой поток денежных и иных поступлений в единицу времени. Выделяют четыре основных пофакторных дохода: заработная плата, прибыль, процент, рента.

Европейская валютная система— валютная система ряда европейских стран, посредством которой они поддерживают курсы своих валют по отношению друг к другу.

Европейский союз— международный институт особого рода, сочета­ющий в себе черты международной экономической организа­ции и политической федерации 15 европейских государств. В экономической среде призван содействовать их экономи­ческому развитию, координации экономической политики, постепенному переходу к единому рынку стран — членов с еди­ной валютой и полной свободой передвижения капиталов, товаров и рабочей силы.

Естественная монополия— единственный производитель в отрасли, причем не существует отрасли, производящей товары, способ­ные замещать товары, производимые монополистом.

Естественный уровень безработицы— уровень безработицы, равный сумме структурной и фрикционной безработицы; соответству­ет объективно достижимому уровню при полной занятости.

Задаток— денежная сумма или имущество, которые при заключении договора передаются одной стороной другой в счет причита­ющейся по договору суммы. Используется в целях обеспече­ния надежности выполнения договорных обязательств.

Задолженность дебиторская— сумма долгов, причитающихся пред­приятию.

Задолженность кредиторская— денежные средства, временно привле­ченные предприятием и подлежащие возврату.

Закон возрастания вмененных издержек— определяет, что производ­ство каждой дополнительной единицы одного из альтернатив­ных товаров требует все большего сокращения производства другого товара.

Закон Оукена— закон, устанавливающий обратную зависимость между уровнем безработицы, отклоняющимся от естественного, ивеличиной ВНП. Так, рост безработицы на 1% сверх есте­ственного уровня ведет к падению уровня реального ВНП на 2-3%.

Закон Сэя— закон, выражающий причинно-следственную связь меж­ду спросом и предложением. Согласно этому закону предло­жение само создает спрос.

Законпредложения — закон, устанавливающий прямую зависимость

между ценой и величиной предложения товара в течение опре­деленного периода времени.

Законспроса — характеризует обратную зависимость между ценой товара и его покупаемым количеством: чем выше цены, тем меньшее количество товара будет куплено потребителем.

Закон стоимости— марксистский закон, согласно которому производ­ство и обмен товаров осуществляются на основе их обществен­ной стоимости.

Закон убывающей отдачи— определяет, что вовлечение в производ­ство все возрастающего количества одного фактора производ­ства при условии фиксированной величины других факторов будет давать уменьшающийся прирост готового продукта.

Закон убывающей предельной полезности— закон, в соответствии с которым по мере увеличения приобретения товара потре­бителем снижается предельная полезность каждой допол­нительной единицы товара.

Заработная плата— доход в денежной или натуральной форме, полу­чаемый наемным работником.

Застойная безработица— незанятые и не имеющие работу.

Золотой стандарт— система валютных отношений, при которой каждая страна выражает стоимость своей валюты в определенном коли­честве золота, а центральные банки или правительство обяза­ны покупать и продавать золото по фиксированной цене.

Зона «перегрева» экономики— соответствует участку кривой сово­купного предложения, при котором даже незначительное при­ращение выпуска реального ВНП неизбежно сопряжено с генерированием крайне высокого уровня инфляции.

Издержки производства— сумма затрат фирмы на производство това­ров и услуг, проданных в течение определенного периода вре­мени. Различают постоянные, переменные и валовые издерж­ки. Последние равны сумме постоянных и переменных. Также используются категории средних и предельных издержек, бухгалтерских и экономических издержек.

Излишек потребителя— величина, определяемая как разница между максимальной суммой, которую потребители согласны запла­тить за определенное количество нужного им продукта, и сум­мой, которую они фактически платят.

Излишек производителя— эффект превышения цены над величиной предельных издержек производства.

Изокванта— графическое изображение производственной функции с помощью линий, на которых могут быть показаны различ­ные сочетания затрат факторов производства (ресурсов, используемых для выпуска заданного объема продукции).

Импорт— приобретение товара у иностранного контрагента и ввоз этого товара в страну.

Инвестирование— процесс производства и накопления средств про­изводства, которые используются для создания товаров и услуг и доставки их потребителю.

Инвестиции— затраты на производство и накопление средств произ­водства и увеличение материальных запасов; увеличение запа­сов капитала в экономике.

Инвестиционный налоговый кредит— мера, позволяющая фирмам вычитать из налогооблагаемой суммы величину своих инвес­тиционных расходов и сокращать тем самым свои издержки.

Индекс стоимости жизни— показатель, отражающий изменение индек­сов цен и тарифов фиксированного набора товаров и услуг, входящих в потребление среднего жителя страны.

Индекс цен— индекс, показывающий динамику изменения цен опре­деленного набора товаров и услуг (рыночной корзины).

Индекс цен агрегатный— показывает изменение цен за какой-либо период.

Индекс цен цепной— показывает изменение цен между двумя перио­дами времени.

Индексация— автоматическое изменение размеров выплат с учетом темпов инфляции.

Инновация— развитие методов применения существующих знаний; нововведение; внедрение новых форм организации труда, управления и технологии производства.

Индукция— метод научного исследования, посредством которого на основе частностей, отдельных факторов выводятся общие положения, принципы.

Инжиниринг— оказание инженерно-строительных и проектных услуг.

Инкассо— получение банком платежей в пользу лица, передавшего ему документы, против которых должен быть произведен платеж.

Интенсивный тип экономического роста— экономический рост, при котором прирост производства осуществляется за счет при­менения более совершенных факторов производства, техно­логий.

Инфляционный налог— потери, которые несут держатели денежных средств в результате инфляции.

Инфляционный разрыв— величина превышения спроса на инвести­ции над инвестиционным предложением в национальной эко­номике.

Про бизнес:  Федеральный закон 160-ФЗ Об иностранных инвестициях в Российской Федерации / РФ / 160 ФЗ

Инфляция— дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в рос­те цен; рост общего уровня цен в экономике и переполнение каналов денежного обращения.

Инфляция предложения— инфляция, вызываемая ростом издержек производства.

Инфляция спроса— инфляция, вызываемая увеличением совокупно­го спроса.

Ипотека— передача в залог земли или другого недвижимого имуще­ства с целью получения кредита, называемого ипотечным кре­дитом.

Капитал— средства производства и различные ресурсы, используемые для производства товаров и услуг; все, что способно прино­сить доход.

Картель— одна из форм монополии, представляющая собой соглаше­ние между предприятиями о цене, объеме производства и раз­деле рынка сбыта товара.

Качество жизни населения— совокупность характеристик, отража­ющих материальное, социальное, физическое и культурное бла­гополучие населения.

Квота— доля в производстве или сбыте продукции, устанавливаемая в рамках закона или различными соглашениями.

Кейнсианство— экономическая теория Дж.М. Кейнса, признающая и обосновывающая необходимость изначимость государ­ственного регулирования экономики, широкого использо­вания государством фискальной и кредитно-денежной политики.

Кейнсианскаямодель — модель, разработанная Дж.М. Кейнсом, в кото­рой цены и заработная плата в краткосрочном периоде зафикси­рованы, кривая совокупного предложения является горизон­тальной и реальный ВНП полностью определяется уровнем совокупного спроса.

Классическая модель— модель рынка, при которой цены и заработ­ная плата являются подвижными и гибкими, обеспечивается полное использование ресурсов и полная занятость. Кривая совокупного предложения является вертикальной.

Клиринг— зачет взаимных требований и обязательств в торговых рас­четах.

Командная система экономики— система организации экономики, в которой главенствующую роль играет государство, реша­ющее все вопросы производства и распределения товаров. В качестве главного регулирующего и координирующего механизма выступает план.

Комиссионер— лицо, продающее и покупающее товар от своего име­ни, но за счет и по поручению другого лица (комитента) за ого­воренное вознаграждение.

Коммерческая тайна— не подлежащие разглашению сведения, извест­ные только участникам сделки, или работникам предприятия.

Компания— предприятие, чей капитал представляет объединенную собственность нескольких самостоятельных предприятий.

Компаундинг— расширение; метод, применяемый для приведения сегодняшних доходов к заданному моменту в будущем.

Конвертируемость— возможность свободного обмена валюты на любую другую валюту без всяких ограничений.

Конгломерат— концерн особого типа, объединяющий технологически не связанные между собой предприятия различных отраслей.

Конкуренция— противоборство, соперничество между производите­лями товаров и услуг за право получения максимальной при­были; существование на рынке множества производителей и покупателей и возможность свободного их выхода с рынка и выхода на него.

Конкуренция совершенная (свободная)— положение, когда на рын­ке находятся как многие продавцы, так и многие покупатели однородной продукции, и никто не может диктовать цены рынку.

Контрольный пакет акций— количество акций, дающее право управ­ления акционерным обществом.

Концерн— многоотраслевое акционерное общество; форма объедине­ния предприятий различных отраслей промышленности, тор­говли, транспорта, сферы услуг и финансовых учреждений, находящихся под единым финансовым контролем.

Корпорация— наиболее распространенная форма акционерного пред­приятия, обязательно имеющая статус юридического лица; владельцы корпорации отвечают по ее обязательствам толь­ко вложенными в капитал корпорации средствами.

Косвенные налоги— налоги на определенные товары иуслуги, взима­емые через надбавку к цене товара.

Котировка— регистрация цен и курсов ценных бумаг на товарных и фондовых биржах.

Коэффициент Джини— показывает степень неравномерности распре­деления доходов населения.

Краткосрочный период— период времени, в течение которого фирма не может ввести в строй новые производственные мощности, но может повысить степень их использования.

Кредит— сделка между экономическими партнерами, принимающая форму ссуды, когда один партнер предоставляет другому день­ги или имущество на условиях срочности, возвратности и, как правило, платности.

Кредитная линия— согласие банка на предоставление фирме ссуды в будущем в размерах, не превосходящих заранее оговорен­ной суммы. Открывается аккуратным, надежным клиентам, хорошо известным банку.

Кривая безразличия— графическое изображение альтернатив потре­бительского выбора товаров или услуг в пределах фиксированного собственного бюджета или дохода.

Кривая Лоренца— кривая, показывающая распределение доходов по группам населения, измеряет степень неравенства при пер­сональном распределении национального дохода.

Кривая предложения— графически показывает количество предлага­емого товара при каждом определенном уровне цен на него.

Кривая производственных возможностей— линия, каждая точка на которой представляет максимальный объем производства двух продуктов при полном использовании экономических ресурсов.

Кривая спроса— графически показывает величину спроса на товар для каждого уровня его цены.

Кривая Филлипса— кривая, показывающая связь между уровнем без­работицы, заработной платы и инфляцией.

Курс акции— продажная цена акции.

Лизинг— предоставление в аренду на длительный срок основных фон­дов. Лизинговые компании закупают оборудование, чтобы сдать его в аренду.

Ликвидность— способность материальных средств, других ресурсов быстро обращаться в деньги; способность предприятия вовре­мя оплачивать свои обязательства, превращать статьи актива баланса в деньги.

Лицензия— выдаваемое государственными или местными органами власти разрешение на ведение определенной экономической деятельности.

Личный располагаемый доход— доход, поступающий в личное распо­ряжение граждан.

Локальные (частные) рынки— рыночные сегменты национальной эко­номики, выделяемые либо по товарному признаку (металл, пшеница), либо по функциональному (потребительский, фи­нансовый, рынок рабочей силы).

Маклер-посредник (биржевой маклер)— посредник при заключении сделок на фондовых, товарных и валютных биржах, соверша­ющий сделки за счет клиентов и получающий оплату в виде комиссионных.

Макроэкономика— экономика как целое или ее важнейшие составля­ющие; раздел экономической теории, изучающий экономику в целом или ее крупнейшие составляющие.

Макроэкономическая политика— экономическая политика государ­ства, имеющая целью влияние на экономику в целом.

Маркетинг— система организации деятельности предприятия, осно­ванная на всестороннем изучении рынка, соответствующего потребностям рынка производства товаров, их продвижению на рынок сбыта; раздел экономической теории, исследующий проблемы реализации товаров в широком смысле.

Маржа— банковская прибыль, определяемая как разница между сум­мой взимаемых и выплачиваемых банком процентов; термин, используемый также в биржевой и торговой практике для обо­значения разницы между ценами и курсами при заключении различных сделок.

Материальные потребности— желание потребителей приобрести и использовать материальные блага, удовлетворяющие их нужды.

Международная организация труда (МОТ)— специализированное учреждение ООН, деятельность которого направлена на реше­ние социально-экономических проблем труда.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР)— между­народная финансовая организация, предоставляющая долго­срочные займы с целью стимулирования экономического раз­вития стран — членов МБРР.

Международный валютный фонд (МВФ)— международная экономи­ческая организация, основанная в 1945 г., главный орган регулирования международных валютно-финансовых отно­шений, призвана содействовать развитию международной тор­говли и валютному сотрудничеству.

Менеджмент— система организации и управления предприятием; раз­дел экономической науки, изучающий теорию и практику ор­ганизации и управления производством и реализацией про­дукции.

Менеджер— наемный работник, организующий реализацию задач, поставленных предпринимателем; управляющий; работник, осуществляющий функции управления предприятием.

Методология— учение о принципах построения, формах и способах научного познания.

Микроэкономика— раздел экономической теории, изучающий отдель­ные экономические единицы, какой-либо экономический объект или явление.

Минимальная заработная плата— установленная законом низшая величина заработной платы на предприятиях любой формы собственности.

Монетарная политика— экономическая политика, опирающаяся на способность денежно-кредитной системы существенным образом влиять на функционирование и развитие экономики.

Монетаризм— экономическая теория, основанная на определяющей роли находящейся в обращении денежной массы в осуще­ствлении политики стабилизации экономики, ее функциони­ровании и развитии.

Монополистическая конкуренция— модель рынка, при которой боль­шое число фирм производят близкую, похожую, но не полно­стью взаимозаменяемую продукцию.

Монополия— предприятие (группа предприятий), занимающее доми­нирующее положение на рынке, что позволяет ему контроли­ровать и определять цены; форма рынка, контролируемого одним или несколькими предприятиями.

Монопольная цена— вид цены, устанавливаемый монополией. В зави­симости от целей монополия может устанавливать монополь­но высокие и монопольно низкие цены.

Монопсония— единственный покупатель какого-либо конкретного вида товара или услуги на рынке.

Мультипликатор— множитель; категория, используемая в экономи­ческой теории для характеристики и определения различных взаимосвязей, где имеет место мультипликационный эффект. Например, в кейнсианстве под мультипликатором понимает­ся коэффициент, характеризующий зависимость изменения дохода от изменения инвестиций.

Наем— предоставление одной стороной (наймодателем) другой стороне (нанимателю) имущества во временное и платное пользование.

Наличные деньги— денежные средства, используемые в наличном обращении.

Налог— обязательный платеж, сбор, взимаемый государством или мест­ным органом власти с граждан (физических лиц) или пред­приятий (юридических лиц) на основе специального законо­дательства.

Налог на добавленную стоимость (НДС)— налог, представляющий собой изъятие в бюджет части прироста стоимости, создан­ной в процессе производства работ. Налогооблагаемая вели­чина устанавливается как разница между ценами продава­емых и купленных предприятием товаров.

Нарицательная стоимость— цена, обозначенная на ценной бумаге, например на акции.

Натуральная монополия— единственный производитель в отрасли, причем не существуют отрасли, производящей товары, спо­собные замещать товары, производимые натуральным моно­полистом.

Натуральное хозяйство— вид хозяйства, в котором все продукты про­изводятся лишь для удовлетворения собственных потребно­стей и не предназначены для продажи.

Национализация— переход имущества из частной собственности в соб­ственность государства.

Непроизводственная сфера— отрасли экономики, не относящиеся к сфере материального производства.


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

Урок 13. бюджетно-налоговая политика —
экономика —
11 класс —
российская электронная школа

Название предмета и класс: экономика, 11 класс

Номер урока и название темы: урок №13 «Бюджетно-налоговая политика»

Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:

  • Понятие бюджетно-налоговой (фискальной) политики.
  • Цели фискальной политики.
  • Прямые и косвенные методы регулирования экономики.
  • Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика.
  • Дискреционная и автоматическая формы фискальной политики.
  • Фискальная политика как кратковременная мера регулирования экономики государства.

Глоссарий по теме: бюджетно-налоговая (фискальная) политика, дискреционная фискальная политика, автоматическая (недискреционная) фискальная политика, стимулирующая фискальная политика, сдерживающая фискальная политика.

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Латинское слово «fiscus» имеет несколько значений и переводится как корзина, касса, казна, финансы. Следовательно, деятельность, касающуюся сбора финансов в кассу, корзину, т.е. в бюджет, можно считать фискальной или бюджетно-налоговой. Безусловно, эта деятельность– прерогатива государства, его политика.

Бюджетно-налоговая политика (фискальная)– это деятельность государства по регулированию налогов и государственных расходов в целях воздействия на экономику.

Цели фискальной политики совпадают с целями монетарной политики. Такими целями являются:

  1. экономический рост;
  2. полная занятость;
  3. стабильность цен.

Современная фискальная политика включает прямые и косвенныеметоды регулирования экономики. Прямые методы– это бюджетное финансирование чётко определённых направлений (например, содержание военно-промышленного комплекса, развитие социальной инфраструктуры, развитие науки т.д.).

Косвенные методы– это воздействие государства на совокупный спрос и совокупное предложение, используя систему налогообложения. При помощи системы налогообложения государство воздействует на совокупный спрос. В экономике его принято обозначать как AD (от англ. aggregate demand). Совокупный спрос – это средства, которые готовы потратить все субъекты хозяйственной деятельности страны (потребители, фирмы, правительство).

Помимо совокупного спроса, государство при помощи системы налогообложения воздействует и на совокупное предложение. Совокупное предложение (от англ. aggregate supply, AS) – вся конечная продукция (в стоимостном выражении), произведённая (предложенная) в обществе. Всё, что предприятия страны готовы предложить.

Именно манипулирование налогами (изменение налоговых ставок на различные виды доходов, предоставление налоговых льгот и т.п.) позволяет государству добиваться более устойчивых темпов экономического роста.

Для реализации фискальной политики в процессе достижения макроэкономического равновесия государство использует два основных инструмента:

  1. изменение ставок налогообложения;
  2. изменение государственных расходов.

В зависимости от целей, стоящих перед правительством, различают стимулирующую и сдерживающую фискальную политику.

Стимулирующая фискальная политика проводится в период спада экономической активности и предполагает:

  • снижение налогов на граждан и фирмы (снижение налога на физические лица ведёт к тому, что у людей будет увеличиваться часть дохода за счёт его сохранения, а у фирм снижение налога на прибыль приведёт к тому, что эта самая прибыль будет увеличиваться);
  • увеличение государственных расходов (повышение зарплаты гражданам, трудящимся в бюджетных организациях, пенсий, пособий, строительство различных учреждений социальной инфраструктуры);
  • увеличение трансфертов (финансовой помощи в виде пенсий, пособий, стипендий, дотаций, выплат по социальному обеспечению).

Применение данных мер, как правило, приводит к росту совокупного спроса, расширению производства, снижению безработицы, т.е. спад будет приостановлен за счёт использования стимулирующих фискальных мер.

Сдерживающая фискальная политика проводится в период инфляции, когда наблюдается так называемый экономический «бум», и предполагает:

  • увеличение налогов;
  • сокращение правительственных расходов;
  • сокращение трансфертов (финансовой помощи).

Применение данных мер приведёт к снижению совокупного спроса и будет сдерживать рост цен.

По характеру действий фискальных инструментов различают дискреционную (активную)и недискреционную (автоматическую, пассивную) формы фискальной политики.

Фискальная дискреционная политика – это определённые действия государства, в рамках которых оно вводит особые экономические меры, направленные на коррекцию финансового положения внутри страны с целью его стабилизации. Основные действия в рамках данной политики ориентированы на изменение доходной и расходной частей бюджета. Именно поэтому фискальную политику называют бюджетно-налоговой.

Дискреционная форма предполагает маневрирование налогами и государственными расходами для того, чтобы повлиять, изменить объём национального производства, а также контролировать темпы инфляции и уровень безработицы.

Автоматическая форма фискальной политики ориентируется на так называемую «встроенную стабильность», определённый «автоматизм», опирающийся на то, что стабилизаторы уже встроены в систему, и чтобы привести их в действие, не требуется властных решений (принятий законов), и они автоматически стабилизируют экономику, стимулируя её при спаде и сдерживая в период «разогрева».

К встроенным стабилизаторам относят: подоходный налог, косвенные налоги, пособия по безработице, пособия по бедности.

Например, если экономика находится в стадии спада, будет происходить естественное уменьшение налоговых поступлений и рост государственных расходов, а в условиях подъёма будет наблюдаться обратная картина.

Фискальная политика может служить действенным инструментом государственного регулирования рыночной экономики, но лишь как временная мера, поскольку имеет и некоторые негативные черты, снижающие её эффективность:

  • изменения (рост или сокращение) государственных расходов, необходимые для проведения стимулирующей или сдерживающей политики, могут не совпадать с другими государственными целевыми расходами, например, с необходимостью укреплять обороноспособность страны, охранять окружающую среду, финансировать научные исследования и т.п.;
  • для фискальной политики характерно некоторое «торможение», поскольку, во-первых, парламентёрам необходимо обсудить существующую ситуацию, законодательно её закрепить, и только после этого начнется процесс реализации принятых мер. Во-вторых, нужно время на то, чтобы изменение величины налогов и государственных расходов оказали желаемое воздействие на экономику, и на то, чтобы она начала откликаться. Если процесс будет затянут, то фискальная политика в таких случаях будет играть дестабилизирующую роль.

Эффективность фискальной политики значительно возрастает, если она сочетается с соответствующей денежно-кредитной политикой и опирается на стабильно высокий авторитет государственной власти, распространяющийся на управляемость всех звеньев экономики.

Примеры и разбор решения заданий тренировочного модуля

1. В представленном перечне только три элемента являются характеристиками бюджетно-налоговой политики. Вычеркните лишний элемент.

  • Прогрессивный подоходный налог и трансфертные платежи являются инструментами перераспределения дохода в пользу малоимущих.
  • Государственные расходы – основной инструмент фискальной политики.
  • Цели фискальной политики государства не совпадают с целями монетарной политики.
  • Автоматическая форма фискальной политики предполагает «встроенную стабильность».

Для того чтобы выполнить предложенное задание, предлагаем следовать следующему алгоритму:

  • актуализировать понятия «прогрессивный налог» (налог, характеризующийся повышением ставки пропорционально доходу) и «трансфертные платежи» (безвозмездная выплата гражданам со стороны государства: пенсии, пособия, стипендии, дотации, выплаты по социальному обеспечению других видов, а также бесплатные услуги, составляющие часть совокупных доходовграждан) – утверждение верное;
  • перечислить все основные инструменты фискальной политики (изменение ставок налогообложения и государственные расходы) – утверждение верное;
  • назвать цели монетарной политики и сравнить их с целями фискальной (экономический рост, полная занятость и стабильность цен – цели монетарной политики, они же цели фискальной) – значит, это утверждение неверное;
  • раскрыть сущность выражения «встроенная стабильность» (обеспечение налоговой системой бюджетных поступлений в зависимости от уровня экономической активности за счёт встроенных в систему стабилизаторов) – утверждение верное.

Ответ:

  • Прогрессивный подоходный налог и трансфертные платежи являются инструментами перераспределения дохода в пользу малоимущих.
  • Государственные расходы – основной инструмент фискальной политики.
  • Цели фискальной политики государства не совпадают с целями монетарной политики.
  • Автоматическая форма фискальной политики предполагает «встроенную стабильность».

2. Добавление подписей к изображениям.

Вашему вниманию представлены различные последствия действий правительства. Подберите к каждому элементу соответствующий тип деятельности (политики) правительства, который он реализует в рамках бюджетно-налоговой (фискальной) политики.

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа

Рисунок 1 – Пример задания практического модуля

Для того чтобы корректно выполнить данное задание, вам необходимо:

  • актуализировать сущностно-содержательную характеристику понятия стимулирующая фискальная политика (комплекс правительственных мер, реализуемый в период спада экономической активности, состоит в расширении совокупного спроса путём увеличения государственных расходов, снижения налогов, способствующего росту частных расходов, или некоторого сочетания этих мер);
  • вспомнить, когда реализация этого вида политики целесообразна (проводится в период спада экономической активности);
  • актуализировать сущностно-содержательную характеристику понятия сдерживающая фискальная политика (комплекс правительственных мер, реализуемый в период экономического бума, направленный на сокращение правительственных закупок или на рост чистых налогов, проводимый для борьбы с инфляцией). Из определения следует, что данный вид фискальной политики целесообразно проводить, когда в стране экономический бум;
  • определить понятия, которые актуальны для реализации анализируемых видов фискальной политики.

Ответ: на рисунке 2.

Урок 13. бюджетно-налоговая политика -
 Экономика -
 11 класс -
 Российская электронная школа

Рисунок 2 – Пример решения задания практического модуля

Основная и дополнительная литература по теме урока:

  1. Королёва Г. Э. Экономика. 10-11 классы: Учебник для учащихся общеобразовательных учреждений / Г. Э. Королёва, Т. В. Бурмистрова. – М.: Вентана-Граф, 2021. – 192 с. : ил. – С. 142–144.
  2. Шевчук В. А., Шевчук Д. А. Макроэкономика. Конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2009. – 145 с. – С. 77–81.

Открытые электронные ресурсы по теме урока:

  1. Ибрахим М.А. Эволюция теоретических основ фискальной политики государства // Вестник ГУУ. 2021. №2. – С. 135–140. [Электронный ресурс]. – Режим доступа – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-teoreticheskih-osnov-fiskalnoy-politiki-gosudarstva-1.
  2. Ибрахим М.А. Ключевые проблемы фискальной политики государства в условиях падения уровня экономики Российской Федерации // Вестник ГУУ. 2021. №1. – С. 127–131. [Электронный ресурс]. – Режим доступа – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klyuchevye-problemy-fiskalnoy-politiki-gosudarstva-v-usloviyah-padeniya-urovnya-ekonomiki-rossiyskoy-federatsii.
Оцените статью
Бизнес Болика
Добавить комментарий