Казахстан инвестирует 155 млрд тенге в ВИЭ за 2021 году

Закон
Республики Казахстан
 
О поддержке использования возобновляемых источников энергии

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2022 г.)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

Глава 2. Государственное регулирование в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

Статья 3. Цели и формы государственного регулирования в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

Статья 4. Основные направления государственного регулирования в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

Статья 6-1. Компетенция уполномоченного органа по реализации государственной политики в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

Статья 7. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы

Статья 7-1. Обязанности участников производства, передачи и покупки электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов, объектами по энергетической утилизации отходов

Глава 3. Поддержка использования возобновляемых источников энергии

Статья 8. Исключена

Статья 8-1. Фиксированный тариф и аукционная цена

Статья 9. Поддержка при продаже электрической и (или) тепловой энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов, объектами по энергетической утилизации отходов

Статья 10. Поддержка при подключении объектов по использованию возобновляемых источников энергии к электрическим или тепловым сетям энергопередающей организации и передаче электрической и (или) тепловой энергии

Глава 4. Заключительные и переходные положения

Статья 11. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

Статья 11-1. Переходные положения

Статья 12. Порядок введения в действие настоящего Закона

По всему тексту Закона слово «города» заменены словом «городов» в соответствии с Законом РК от 28.12.18 г. № 210-VI (см. стар. ред.

В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)

Настоящий Закон определяет цели, формы и направления поддержки использования возобновляемых источников энергии, а также регулирует механизм поддержки энергетической утилизации отходов и использования вторичных энергетических ресурсов.

Глава 1. Общие положения

В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 128-V (см. стар. ред.)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г. № 89-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.)

1) аукционная цена — цена на покупку расчетно-финансовым центром по поддержке возобновляемых источников энергии электрической энергии, производимой объектом по использованию возобновляемых источников энергии, объектом по энергетической утилизации отходов, определенная по итогам аукционных торгов и не превышающая уровня соответствующей предельной аукционной цены;

Статья дополнена подпунктами 1-1) — 1-4) в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 89-VI

Подпункт 1-1 изложен в редакции Закона РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.)

1-1) аукционные торги — процесс, организуемый и проводимый организатором аукционных торгов в электронной системе на основе аукциона и направленный на отбор проектов по строительству новых объектов по использованию возобновляемых источников энергии с учетом плана размещения данных объектов, объектов по энергетической утилизации отходов и определение аукционных цен электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, объектами по энергетической утилизации отходов;

1-2) организатор аукционных торгов — юридическое лицо, определяемое уполномоченным органом, осуществляющее в порядке, предусмотренном настоящим Законом, организацию и проведение аукционных торгов;

Подпункт 1-3 изложен в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)

1-3) квалифицированные условные потребители — лицо или группа лиц, в состав которой входят условные потребители и энергопроизводящие организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании действующими (введенными в эксплуатацию после 1 января 2022 года и не включенными уполномоченным органом в Перечень энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии) объектами по использованию возобновляемых источников энергии и (или) действующими (введенными в эксплуатацию после 1 января 2021 года) объектами по использованию вторичных энергетических ресурсов, вырабатываемая электрическая энергия которых в полном объеме потребляется данным лицом или группой лиц либо реализуется потребителям по договорным ценам согласно заключенным двусторонним договорам;

Подпункт 1-4 изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 401-VI (введены в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.)

1-4) возобновляемые источники энергии — источники энергии, непрерывно возобновляемые за счет естественно протекающих природных процессов, включающие в себя следующие виды: энергия солнечного излучения, энергия ветра, гидродинамическая энергия воды; геотермальная энергия: тепло грунта, подземных вод, рек, водоемов; а также антропогенные источники первичных энергоресурсов: отходы потребления, биомасса, биогаз и иное топливо из отходов потребления, используемые для производства электрической и (или) тепловой энергии;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI (см. стар. ред.)

2) условные потребители электрической энергии от возобновляемых источников энергии, энергетической утилизации отходов и паводковой электрической энергии (далее — условные потребители) — энергопроизводящие организации, использующие уголь, газ, серосодержащее сырье, нефтепродукты и ядерное топливо;

субъекты рынка электрической энергии, приобретающие электрическую энергию из-за пределов Республики Казахстан;

гидроэлектростанции с установками, расположенными в одном гидроузле, суммарной мощностью свыше тридцати пяти мегаватт, за исключением введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 года;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI (см. стар. ред.)

3) тариф на поддержку возобновляемых источников энергии — тариф на продажу расчетно-финансовым центром по поддержке возобновляемых источников энергии электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, объектами по энергетической утилизации отходов, и паводковой электрической энергии, устанавливаемый расчетно-финансовым центром по поддержке возобновляемых источников энергии в соответствии с правилами определения тарифа на поддержку возобновляемых источников энергии, утвержденными уполномоченным органом;

Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI (см. стар. ред.)

4) расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии (далее — расчетно-финансовый центр) — юридическое лицо, создаваемое системным оператором и определяемое уполномоченным органом, осуществляющее в порядке, предусмотренном настоящим Законом, централизованную покупку и продажу электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, объектами по энергетической утилизации отходов, и паводковой электрической энергии, поставленных в электрические сети единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;

5) энергопроизводящая организация, использующая возобновляемые источники энергии, — юридическое лицо, осуществляющее производство электрической и (или) тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии;

Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI

5-1) надбавка на поддержку использования возобновляемых источников энергии — цена, определяемая расчетно-финансовым центром в соответствии с зоной потребления электрической энергии для энергопроизводящих организаций, являющихся условными потребителями либо квалифицированными условными потребителями, в соответствии с настоящим Законом;

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI (см. стар. ред.)

6) затраты на поддержку использования возобновляемых источников энергии — затраты расчетно-финансового центра на покупку электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, объектами по энергетической утилизации отходов, затраты на покупку паводковой электрической энергии, затраты на услуги по организации балансирования производства-потребления электрической энергии, затраты на формирование резервного фонда и затраты, связанные с осуществлением его деятельности;

7) уполномоченный орган по реализации государственной политики в области поддержки использования возобновляемых источников энергии — государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики в области поддержки использования возобновляемых источников энергии;

Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V

7-1) установка с использованием возобновляемых источников энергии — технологическое и вспомогательное оборудование с использованием возобновляемых источников энергии, предназначенное для выработки электрической и тепловой энергии;

8) объект по использованию возобновляемых источников энергии — технические устройства, предназначенные для производства электрической и (или) тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии, и взаимосвязанные с ними сооружения и инфраструктура, технологически необходимые для эксплуатации объекта по использованию возобновляемых источников энергии и находящиеся на балансе собственника объекта по использованию возобновляемых источников энергии;

Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI (см. стар. ред.)

8-1) целевые показатели развития сектора возобновляемых источников энергии — планируемый показатель доли объема электрической энергии, вырабатываемой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, паводковой электрической энергии в общем объеме производства электрической энергии, а также показатели суммарной установленной мощности объектов по использованию возобновляемых источников энергии, в том числе по видам;

Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)

9) адресная помощь индивидуальным потребителям (далее — адресная помощь) — возмещение государством части затрат индивидуальных потребителей на приобретение установок с использованием возобновляемых источников энергии казахстанского производства;

Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V; изложен в редакции Закона РК от 26.12.17 г. № 124-VI (введен в действие с 1 января 2022 года) (см. стар. ред.)

9-1) возобновляемые источники энергии казахстанского производства — возобновляемые источники энергии, произведенные казахстанскими производителями и:

определяемые в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан как полностью произведенные в Республике Казахстан;

определяемые как подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки, устанавливаемыми законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 9-2 в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V; изложен в редакции Закона РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.); Закона РК от 27.12.21 г. № 87-VII (см. стар. ред.)

9-2) вторичные энергетические ресурсы — энергетические ресурсы, образующиеся в качестве побочного продукта в процессе промышленного производства в части использования ферросплавных, коксовых и доменных газов, используемых для производства электрической энергии;

Статья дополнена подпунктом 9-3 в соответствии с Законом РК от 09.11.20 г. № 373-VI; изложен в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)

9-3) энергопроизводящая организация, использующая вторичные энергетические ресурсы, — юридическое лицо, осуществляющее производство электрической энергии с использованием вторичных энергетических ресурсов;

См.: Правила формирования и использования резервного фонда

Статья дополнена подпунктом 9-4 в соответствии с Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI; изложен в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)

9-4) объект по использованию вторичных энергетических ресурсов — технические устройства, предназначенные для производства электрической энергии с использованием вторичных энергетических ресурсов, и взаимосвязанные с ними сооружения и инфраструктура, технологически необходимые для эксплуатации объекта по использованию вторичных энергетических ресурсов и находящиеся на балансе собственника объекта по использованию вторичных энергетических ресурсов;

Статья дополнена подпунктом 9-5 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII

9-5) энергопроизводящая организация, использующая энергетическую утилизацию отходов, — юридическое лицо, осуществляющее производство энергии, получаемой от энергетической утилизации отходов в соответствии с настоящим Законом и экологическим законодательством Республики Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 9-6 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII

9-6) резервный фонд — фонд, формируемый расчетно-финансовым центром, деньги которого хранятся на специальном банковском счете и используются только на покрытие кассовых разрывов и задолженности расчетно-финансового центра перед энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, возникающих вследствие неоплаты или задержки оплаты со стороны условных потребителей за поставленную им электрическую энергию, произведенную объектами по использованию возобновляемых источников энергии;

Статья дополнена подпунктом 9-7 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII

9-7) паводковая электрическая энергия — электрическая энергия, вырабатываемая энергопроизводящими организациями (гидроэлектростанциями) в период природоохранных попусков воды в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан в объеме согласно фактическому балансу производства-потребления электрической энергии в Республике Казахстан и реализуемая расчетно-финансовому центру по предельному тарифу на электрическую энергию в порядке, установленном настоящим Законом;

10) фиксированный тариф — тариф на покупку расчетно-финансовым центром в порядке, установленном настоящим Законом, электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии;

11) уполномоченный орган — центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области поддержки использования возобновляемых источников энергии;

Статья дополнена подпунктом 11-1) в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 89-VI

11-1) предельная аукционная цена — максимальная величина аукционной цены на электрическую энергию;

Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)

12) индивидуальный потребитель электрической и (или) тепловой энергии (далее — индивидуальный потребитель) — физическое или юридическое лицо, потребляющее электрическую и (или) тепловую энергию от объекта по использованию возобновляемых источников энергии, работающего в автономном режиме в неэлектрифицированных населенных пунктах и (или) поселениях, где централизованное электроснабжение экономически нецелесообразно;

Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)

13) нетто-потребитель электрической энергии (далее — нетто-потребитель) — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее полностью или частично собственное потребление электрической энергии от объекта по использованию возобновляемых источников энергии, принадлежащего ему на праве собственности или ином вещном праве, подключенного к распределительной электрической сети и оборудованного системами раздельного учета объемов потребления электрической энергии из сети и объемов поставки в нее, общей установленной мощностью до ста киловатт, включая комбинированные установки возобновляемых источников энергии;

В подпункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)

14) зона потребления электрической энергии — часть единой электроэнергетической системы Республики Казахстан, в которой отсутствуют ограничения технического характера, препятствующие потреблению электрической энергии, произведенной объектом по использованию возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов, объектом по энергетической утилизации отходов, и паводковой электрической энергии.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

1. Законодательство Республики Казахстан в области поддержки использования возобновляемых источников энергии основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Общественные отношения, возникающие в сфере производства и оборота биотоплива, регулируются законодательством Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота биотоплива.

3. Общественные отношения, возникающие в процессе производства, передачи и потребления электрической и (или) тепловой энергии, не урегулированные настоящим Законом, регулируются законодательством Республики Казахстан об электроэнергетике.

Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 128-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г. № 89-VI (см. стар. ред.)

3-1. Положения настоящего Закона, регулирующие порядок применения фиксированных тарифов и аукционных цен для покупки электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, не распространяются на:

энергопроизводящие организации, имеющие объекты по использованию возобновляемых источников энергии, срок эксплуатации которых превысил срок окупаемости, установленный в утвержденном и согласованном с уполномоченным органом или местным исполнительным органом технико-экономическом обосновании;

гидроэлектростанции с установками, расположенными в одном гидроузле, суммарной мощностью свыше тридцати пяти мегаватт и (или) водохранилищами, обеспечивающими более чем суточный срок регулирования, за исключением введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 года.

Статья дополнена пунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 89-VI; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.01.22 г. № 101-VII (введены в действие с 7 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)

3-2. Положения настоящего Закона, относящиеся к квалифицированным условным потребителям, распространяются на группу лиц, если одним из таких лиц в отношении другого лица установлен контроль, а также если такие лица находятся под контролем одного лица.

Под контролем понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:

1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале, паев) юридического лица;

2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.

Под возможностью физического или юридического лица косвенно определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, в соответствии с подпунктом 1) части второй настоящего пункта понимается распоряжение каждым последующим юридическим лицом более пятьюдесятью процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале, паев) другого юридического лица.

Группа лиц рассматривается как единый квалифицированный условный потребитель.

4. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Глава 2. Государственное регулирование в области поддержки использования
возобновляемых источников энергии

В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.13 г. № 128-V (см. стар. ред.)

Статья 3. Цели и формы государственного регулирования в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

1. Государственное регулирование в области поддержки использования возобновляемых источников энергии осуществляется в целях создания благоприятных условий для производства электрической и (или) тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии для снижения энергоемкости экономики и воздействия сектора производства электрической и тепловой энергии на окружающую среду и увеличения доли использования возобновляемых источников энергии при производстве электрической и (или) тепловой энергии.

2. Государственное регулирование в области поддержки использования возобновляемых источников энергии для производства электрической и (или) тепловой энергии включает:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)

1) утверждение и реализацию плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии с учетом целевых показателей развития сектора возобновляемых источников энергии;

Подпункт 1-1 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г. № 89-VI (см. стар. ред.)

1-1) установление фиксированных тарифов и предельных аукционных цен;

1-2) предоставление адресной помощи;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

3) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

4) создание условий по подготовке и обучению казахстанских кадров и проведению научных исследований в области использования возобновляемых источников энергии;

5) техническое регулирование;

6) принятие нормативных правовых актов в области использования возобновляемых источников энергии.

В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 128-V (см. стар. ред.)

Статья 4. Основные направления государственного регулирования в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

Государственное регулирование в области поддержки использования возобновляемых источников энергии осуществляется по следующим основным направлениям:

1) создание благоприятных условий для строительства и эксплуатации объектов по использованию возобновляемых источников энергии;

2) стимулирование производства электрической и (или) тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2022 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)

3) предоставление юридическим лицам, осуществляющим проектирование, строительство и эксплуатацию объектов по использованию возобновляемых источников энергии, инвестиционных преференций в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;

4) создание благоприятных условий для эффективной интеграции объектов по использованию возобновляемых источников энергии в единую электроэнергетическую, тепловую систему и рынок электрической и тепловой энергии;

5) содействие выполнению международных обязательств Республики Казахстан по снижению выбросов парниковых газов.

Статья 5 изложена в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.13 г. № 128-V (см. стар. ред.)

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области использования возобновляемых источников энергии;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

3) — 7) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Подпункт 7-1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 11.07.17 г. № 89-VI (см. стар. ред.)

7-1) утверждает правила определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен;

7-2) утверждает фиксированные тарифы;

7-3) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

8) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктами 8-1 и 8-2 в соответствии с Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI

8-1) осуществляет государственную финансовую поддержку расчетно-финансовому центру в случае невозможности выполнения им обязательств перед энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, вследствие недостаточности его доходов от продажи электроэнергии, выработанной объектами по использованию возобновляемых источников энергии;

8-2) утверждает правила предоставления государственной финансовой поддержки расчетно-финансовому центру;

9) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) реализует государственную политику в области поддержки использования возобновляемых источников энергии;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 31-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

3) разрабатывает и утверждает технические регламенты в области использования возобновляемых источников энергии и вносит предложения по совершенствованию национальных стандартов в области проектирования, строительства, эксплуатации и техники безопасности объектов по использованию возобновляемых источников энергии для производства электрической и (или) тепловой энергии;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

4) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области использования возобновляемых источников энергии;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.); Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)

5) утверждает план размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии с учетом целевых показателей развития сектора возобновляемых источников энергии;

Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V

5-1) разрабатывает и утверждает правила формирования плана размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии;

Статья дополнена подпунктом 5-2 в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V

5-2) утверждает целевые показатели развития сектора возобновляемых источников энергии;

Статья дополнена подпунктами 5-3 — 5-8 в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 89-VI

5-3) разрабатывает и утверждает порядок перерасчета и перераспределения расчетно-финансовым центром соответствующей доли электрической энергии на квалифицированного условного потребителя по итогам календарного года;

5-4) согласовывает квалифицированным условным потребителям вид возобновляемых источников энергии, объем мощности и месторасположение объекта по использованию возобновляемых источников энергии в соответствии с планом размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии и техническими возможностями единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;

5-5) разрабатывает и утверждает правила организации и проведения аукционных торгов, включающие квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата, порядок подведения итогов и определения победителей;

5-6) определяет организатора аукционных торгов;

5-7) определяет сроки проведения аукционных торгов, планируемые величины мощности по видам возобновляемых источников энергии, предполагаемые зоны (районы) расположения объектов по использованию возобновляемых источников энергии в соответствии с планом размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии;

5-8) утверждает предельные аукционные цены;

6) исключен в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 128-V (см. стар. ред.)

Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI (см. стар. ред.)

7) утверждает порядок и осуществляет мониторинг за использованием возобновляемых источников энергии и реализацией планируемых объектов по использованию возобновляемых источников энергии;

В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.)

8) разрабатывает и утверждает порядок и сроки определения ближайшей точки подключения к электрическим или тепловым сетям и подключения объектов по использованию возобновляемых источников энергии, объектов по энергетической утилизации отходов;

Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 128-V

8-1) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

9) исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V; изложен в редакции Закона РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.)

9-1) разрабатывает и утверждает типовой договор о подключении объектов по использованию возобновляемых источников энергии, объектов по энергетической утилизации отходов, а также порядок и сроки его заключения;

Статья дополнена подпунктом 9-2 в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V

9-2) разрабатывает и утверждает правила формирования и использования резервного фонда;

В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 128-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 11.07.17 г. № 89-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.11.20 г. № 373-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 07.12.20 г. № 380-VI (см. стар. ред.)

10) разрабатывает и утверждает правила централизованной покупки и продажи расчетно-финансовым центром электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, объектами по энергетической утилизации отходов, и паводковой электрической энергии, соответствующие типовые формы договоров расчетно-финансового центра с энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, энергетическую утилизацию отходов, энергопроизводящими организациями, осуществляющими производство и отпуск в сеть паводковой электрической энергии, условными потребителями и квалифицированными условными потребителями;

Статья дополнена подпунктами 10-1, 10-2 и 10-3 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 128-V; изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

10-1) разрабатывает правила определения фиксированных тарифов, разрабатывает и утверждает правила определения тарифа на поддержку возобновляемых источников энергии;

10-2) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

Подпункт 10-3 изложен в редакции Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)

10-3) разрабатывает и утверждает правила формирования перечня энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии, и размещает его на своем интернет-ресурсе;

Статья дополнена подпунктами 10-4 — 10-7 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

10-4) исключен в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)

10-5) определяет расчетно-финансовый центр;

10-6) утверждает правила функционирования балансирующего рынка электрической энергии;

10-7) разрабатывает и утверждает правила предоставления адресной помощи индивидуальным потребителям;

11) координирует взаимодействие государственных органов, субъектов частного предпринимательства и субъектов научной и научно-технической деятельности по развитию и использованию возобновляемых источников энергии;

12) осуществляет международное сотрудничество в области использования возобновляемых источников энергии;

Статья дополнена подпунктом 13 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

Статья 6-1. Компетенция уполномоченного органа по реализации государственной политики в области поддержки использования возобновляемых источников энергии

Уполномоченный орган по реализации государственной политики в области поддержки использования возобновляемых источников энергии:

1) реализует государственную политику в области поддержки использования возобновляемых источников энергии;

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам перехода
Республики Казахстан к «зеленой экономике»

(с изменениями от 26.07.2022 г.)

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст. 99; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 12, ст. 79, 83; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 14, ст. 105; № 15, ст. 106, 109; № 16, ст. 129; № 17, ст. 139; № 18, ст. 143; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 15-16, ст. 64; № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 76; № 17, ст. 79; № 18, ст. 84, 86; 2022 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2022 г., № 1, ст. 2; № 5, ст. 43; № 6, ст. 49, 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 114; № 15, ст. 120; 2022 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 11; № 3, ст. 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 11, ст. 80; № 14, ст. 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2022 г., № 1, ст. 3; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 77, 79, 81; 2022 г., № 2, ст. 10; № 8, ст. 44; № 11, ст. 63, 64; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 19-І, 19-ІІ, ст. 96; № 21, ст. 118, 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2022 г., № 8, ст. 42; № 11, ст. 57; № 19-I, ст. 99; 101; № 19-II, ст. 103; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115, 117; № 21-I, ст. 124, 126; № 22-II, ст. 145; 22-VI, ст. 159):

статью 43 дополнить пунктом 1-2 следующего содержания:

«1-2. Предоставление земельных участков, расположенных в пределах пятисот метров от береговой линии водного объекта, осуществляется после определения границ водоохранных зон и полос, а также установления режима их хозяйственного использования, за исключением земель особо охраняемых природных территорий и государственного лесного фонда.

Порядок определения береговой линии определяется правилами установления водоохранных зон и полос, утвержденными уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения.».

2. В Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 17, ст. 141; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 15, ст. 95; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 19, ст. 147; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 23, ст. 114; № 24, ст. 129; 2009 г., № 2-3, ст. 15; № 15-16, ст. 76; № 18, ст. 84; 2022 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2022 г., № 1, ст. 2, 7; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 16, ст. 129; 2022 г., № 3, ст. 27; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2022 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 79, 82; № 16, ст. 83; 2022 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 10; № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; 2022 г., № 11, ст. 57; № 19-II, ст. 103; № 20-IV, ст. 113):

1) в оглавлении:

в заголовке статьи 116 исключить слова «и водохозяйственных сооружений»;

2) в статье 1:

подпункт 28) изложить в следующей редакции:

«28) водоохранная зона — территория, примыкающая к водным объектам, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод;»;

дополнить подпунктами 43-1), 46-1) и 46-2) следующего содержания:

«43-1) стандарты качества воды — количественные показатели предельной гидрохимической, микробиологической, физической характеристик воды, которые должны быть соблюдены для достижения целевых показателей состояния поверхностных водных объектов;»;

«46-1) удельная норма водопотребления или водоотведения — установленное количество потребляемой или отводимой сточной воды на единицу производимой продукции (на определенный объем выполняемой работы) при водопользовании физических и юридических лиц;

46-2) укрупненная норма водопотребления или водоотведения — удельная норма водопотребления или водоотведения для отрасли экономики;»;

3) пункт 1 статьи 37 дополнить подпунктом 4-3) следующего содержания:

«4-3) разрабатывает и утверждает методику по разработке удельных норм водопотребления и водоотведения;»;

4) в пункте 2 статьи 40:

подпункт 23) изложить в следующей редакции:

«23) пломбирует приборы учета вод, устанавливаемые на сооружениях или устройствах по забору или сбросу вод физическими и юридическими лицами, осуществляющими право специального водопользования;»;

дополнить подпунктом 25) следующего содержания:

«25) регистрирует декларации безопасности плотин для присвоения регистрационных шифров.»;

5) пункты 3 и 4 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«3. Уполномоченный орган разрабатывает и утверждает по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды для поверхностных водных объектов стандарты качества воды в них на основе единой системы классификации качества воды в водных объектах, утвержденной уполномоченным органом.

4. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в области охраны окружающей среды разрабатывают целевые показатели качества воды в поверхностных водных объектах и мероприятия по их достижению на основе методики, утвержденной уполномоченным органом совместно с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;

6) статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Первичное и вторичное водопользование

1. Первичным водопользованием является водопользование физических и юридических лиц, осуществляющих забор воды непосредственно из водных объектов для удовлетворения собственных нужд и (или) поставки ее для вторичных водопользователей.

2. Вторичным водопользованием является водопользование физических и юридических лиц, получающих воду от других водопользователей на основании договоров с ними.

3. В договоре на вторичное водопользование указываются цель водопользования и основные условия ее использования с учетом объемов, указанных в разрешении на специальное водопользование.

В договоре на вторичное водопользование должны содержаться требования к вторичному водопользователю по осуществлению платы за пользование водными ресурсами.»;

7) подпункты 7) и 13) статьи 72 изложить в следующей редакции:

«7) выполнять в установленные сроки в полном объеме условия водопользования, определенные разрешением на специальное водопользование или договором на вторичное водопользование, а также предписания контролирующих органов;»;

«13) не допускать использования подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с питьевым водоснабжением, без положительного решения местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы по согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным органом по изучению и использованию недр;»;

8) статью 82 изложить в следующей редакции:

«Статья 82. Лимиты водопользования

1. Лимиты водопользования в разрезе бассейнов и областей, городов республиканского значения, столицы устанавливаются на десятилетний период в соответствии с бассейновыми схемами и утверждаются уполномоченным органом.

2. На основании лимитов водопользования, устанавливаемых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, региональными органами уполномоченного органа устанавливаются лимиты водопользования в разрезе областей, городов республиканского значения, столицы, районов и первичных водопользователей с учетом прогноза водности текущего года, экологического и санитарно-эпидемиологического состояния водных объектов, а также уровня социально-экономического развития регионов.

Ежегодное формирование потребностей в воде осуществляется по заявкам первичных водопользователей, основанным на расчетах по обоснованию объемов водопотребления и водоотведения вторичных водопользователей. Объемы поставок воды для вторичных водопользователей определяются договорами на вторичное водопользование с учетом установленных лимитов водопользования.

3. В целях оперативного регулирования водопользованием в маловодные годы региональный орган уполномоченного органа принимает меры по ограничению либо приостановлению забора воды из водного объекта путем направления официального уведомления первичным водопользователям. Приоритетными после питьевого водоснабжения и природоохранных попусков являются промышленные предприятия, рассчитанные на гарантированное обеспечение в маловодные годы, орошаемое земледелие, рассчитанное на гарантированное обеспечение в среднемаловодные годы, и лиманное орошение, рассчитанное на гарантированное обеспечение в средний по водности год.

После принятия оперативных мер регулирования лимит водопользования подлежит корректировке.»;

9) в статье 86:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Требования по сокращению объемов забора и использования воды достигаются путем пересмотра нормативов расхода воды на различные технологические процессы и норм водопотребления и водоотведения во всех отраслях экономики.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Государственные органы, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы и водопользователи обязаны ежегодно анализировать организацию учета расхода вод, потери воды в транспортирующих сетях, точках потребления воды и возможность сокращения объемов изъятия воды из водных объектов.

Уполномоченный орган не реже одного раза в пять лет разрабатывает и утверждает укрупненные нормы водопотребления и водоотведения для отдельных отраслей экономики. Укрупненные нормы водопотребления и водоотведения учитываются при разработке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов и документов Системы государственного планирования.

Водопользователи на основе укрупненных норм водопотребления и водоотведения не реже одного раза в пять лет разрабатывают удельные нормы водопотребления и водоотведения в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом.

Удельные нормы водопотребления и водоотведения учитываются при расчетах по обоснованию объемов водопотребления и водоотведения.»;

10) пункт 6 статьи 90 изложить в следующей редакции:

«6. На территории, где отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы по согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным органом по изучению и использованию недр при соответствующем обосновании выдают положительное заключение на использование этих вод для целей, не связанных с удовлетворением питьевых нужд населения.»;

11) пункт 1 статьи 92 изложить в следующей редакции:

«1. При нецентрализованном питьевом водоснабжении населения физические и юридические лица вправе забирать воду непосредственно из поверхностных и подземных водных объектов при наличии положительного заключения уполномоченного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целом на эти водные объекты с обязательной регистрацией водопользования местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы в порядке, установленном уполномоченным органом.

Физические лица, осуществляющие нецентрализованное питьевое водоснабжение для собственных нужд, осуществляют регистрацию на добровольной основе.

Нецентрализованное питьевое водоснабжение населения не требует получения разрешения на специальное водопользование при заборе воды из водных объектов в объеме до пятидесяти кубических метров в сутки.»;

12) в статье 111:

пункт 3 исключить;

Абзацы третий и четвертый подпункта 12 пункта 2 введены в действие с 1 января 2022 года

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Эксплуатация подпорных гидротехнических сооружений, соответствующих критериям отнесения плотин к декларируемым, утвержденным уполномоченным органом, без декларирования их безопасности запрещается.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Для присвоения регистрационного шифра декларации заявитель представляет в уполномоченный орган заявление и копию декларации вместе с копией экспертного заключения.

Уполномоченный орган, рассмотрев представленные документы, принимает решение о регистрации декларации либо представляет мотивированный отказ.

Копия декларации, зарегистрированная уполномоченным органом, хранится в уполномоченном органе.»;

13) в статье 116:

в заголовке и пункте 1 слова «и водохозяйственных сооружений» исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Водоохранные зоны, полосы и режим их хозяйственного использования устанавливаются местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы на основании утвержденной проектной документации, согласованной с уполномоченным органом, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, территориальным органом по управлению земельными ресурсами, а в селеопасных районах — с уполномоченным органом в сфере гражданской защиты.

При этом разработка проектной документации осуществляется в срок, не превышающий десять месяцев. Срок рассмотрения, согласования и утверждения проектной документации не должен превышать двух месяцев с даты ее предоставления в местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы. Установление водоохранных зон и полос, а также режима их хозяйственного использования должно быть осуществлено в течение одного месяца с даты утверждения проектной документации.

В случаях естественного или искусственного изменения границ водного объекта установленные границы водоохранных зон и полос подлежат уточнению в порядке и сроки, определяемые частью первой настоящего пункта.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правила установления границ водоохранных зон и полос утверждаются уполномоченным органом.».

3. В Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 1, ст. 1; № 20, ст. 152; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 11-12, ст. 55; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; 2022 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2022 г., № 1, ст. 2, 3, 7; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 129; № 21, ст. 161; 2022 г., № 3, ст. 27; № 8, ст. 64; № 14, ст. 92, 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2022 г., № 9, ст. 51; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72, 75; 2022 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 10; № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2022 г., № 8, ст. 42; № 11, ст. 57; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115; № 22-I, ст. 141; № 22-II, ст. 144; № 22-V, ст. 156; 2022 г., № 1, ст. 2):

1) в оглавлении:

заголовки статей 19-1 и 20-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 19-1. Компетенция местных представительных органов районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы в области коммунального хозяйства»;

«Статья 20-1. Компетенция местных исполнительных органов районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы в области коммунального хозяйства»;

дополнить заголовками статей 292-1 и 297-1 следующего содержания:

«Статья 292-1. Экологические требования по обращению с отдельными видами отходов и их процессами жизненного цикла»;

«Статья 297-1. Переход отходов потребления во вторичное сырье»;

2) статью 1 дополнить подпунктами 15-1), 20-1) и 30-1) следующего содержания:

«15-1) раздельный сбор коммунальных отходов — процесс, при котором коммунальные отходы собираются раздельно в зависимости от типа и состава отходов для обеспечения последующей утилизации, переработки и удаления;»;

«20-1) вторичное сырье — материалы, полученные в процессе раздельного сбора, сортировки, измельчения, прессования или других способов воздействия на отходы потребления, и (или) отходы потребления, подготовленные к утилизации и (или) переработке для получения продукции;»;

«30-1) временное хранение отходов — складирование отходов производства и потребления лицами, в результате деятельности которых они образуются, в местах временного хранения и на сроки, определенные проектной документацией (но не более шести месяцев), для их последующей передачи организациям, осуществляющим операции по утилизации, переработке, а также удалению отходов, не подлежащих переработке или утилизации;»;

3) статью 5 дополнить подпунктом 11-1) следующего содержания:

«11-1) приоритетность использования отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов;»;

4) в статье 17:

дополнить подпунктами 1-8), 1-9) и 28-12) следующего содержания:

«1-8) разрабатывает и утверждает в пределах компетенции нормативно-технические документы в области охраны окружающей среды;

1-9) разрабатывает и утверждает в пределах компетенции методические рекомендации в области охраны окружающей среды;».

«28-12) определяет организацию, осуществляющую ведение информационной системы отслеживания движения транспортных средств, специализирующихся на вывозе отходов по данным спутниковых навигационных систем;»;

подпункт 29) дополнить сорок пятым, сорок шестым и сорок седьмым абзацами следующего содержания:

«форму отчета по инвентаризации отходов и инструкцию по ее заполнению;

форму заполнения кадастровых дел по объектам размещения отходов;

методику расчета тарифа на сбор, вывоз, утилизацию, переработку и захоронение твердых бытовых отходов.»;

5) статью 19-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 19-1. Компетенция местных представительных органов районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы в области коммунального хозяйства

Местные представительные органы районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы в области коммунального хозяйства:

1) утверждают нормы образования и накопления коммунальных отходов;

2) утверждают тарифы на сбор, вывоз, утилизацию, переработку и захоронение твердых бытовых отходов;

3) утверждают правила управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность;

4) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.»;

6) статью 20-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 20-1. Компетенция местных исполнительных органов районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы в области коммунального хозяйства

Местные исполнительные органы районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы в области коммунального хозяйства:

1) реализуют государственную политику в области обращения с коммунальными отходами;

2) разрабатывают и представляют на утверждение местным представительным органам районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы нормы образования и накопления коммунальных отходов;

3) совместно с оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) разрабатывают и представляют на утверждение местным представительным органам районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы тарифы на сбор, вывоз, утилизацию, переработку и захоронение твердых бытовых отходов, рассчитанные в соответствии с методикой, разрабатываемой и утверждаемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

4) совместно с оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) определяют размер и порядок распределения тарифов между субъектами, осуществляющими операции по сбору, вывозу, утилизации, переработке и захоронению твердых бытовых отходов;

5) разрабатывают и представляют на утверждение местным представительным органам районов, городов областного значения правила управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность;

6) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.»;

7) в статье 95:

подпункт 2-1) исключить;

дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:

«6-1) расширенные обязательства производителей (импортеров);»;

8) пункт 2 статьи 152 дополнить частью второй следующего содержания:

«Ведение Государственного кадастра отходов производства и потребления осуществляет подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.»;

9) в статье 154:

в пункте 1:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) отчет по инвентаризации отходов;»;

подпункт 3) исключить;

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Форма заполнения документов, указанных в подпунктах 1), 2) и 4) пункта 1 настоящей статьи, утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Документация, указанная в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи, представляется ежегодно по состоянию на 1 января до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажном и (или) электронном носителях, посредством заполнения экранной формы информационной системы и подписания электронной цифровой подписью должностного лица природопользователя, ответственного за предоставление информации.

Документация, указанная в подпунктах 1) и 4) пункта 1 настоящей статьи, представляется на бумажном и (или) электронном носителях посредством заполнения экранной формы информационной системы и подписания электронной цифровой подписью должностного лица природопользователя, ответственного за предоставление информации, повторно в случае ее изменения.»;

10) пункт 2 статьи 155 изложить в следующей редакции:

«2. Государственный кадастр отходов размещается и актуализируется в информационной системе, интернет-ресурсе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.»;

11) пункт 2 статьи 269 изложить в следующей редакции:

«2. Недропользователь, осуществляющий хозяйственную деятельность в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря, обязан вести ежегодный производственный мониторинг окружающей среды (по климатическим сезонам) по всей контрактной территории, за исключением мониторинга в зимний период на акватории моря, покрытой льдами, с целью предотвращения негативного воздействия на морскую среду.»;

12) статью 280 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3. Стойкие органические загрязнители подлежат уничтожению экологически безопасным способом.

Запрещается использование технологий для уничтожения стойких органических загрязнителей и хлорсодержащих отходов без комплексной очистки отходящих газов. При этом комплексная очистка отходящих газов должна обеспечивать содержание диоксинов и фуранов в очищенных отходящих газах в концентрациях не выше 0,1 нг/м³.

4. В местах, связанных с производством и переработкой продовольствия или кормов, запрещается использование стойких органических загрязнителей.»;

13) в статье 283:

пункт 4 дополнить частью второй следующего содержания:

«Субъекты, выполняющие операции по сбору, транспортировке, утилизации, переработке и захоронению отходов, принимаемых от сторонних организаций, должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным стандартами Республики Казахстан, и несут ответственность за безопасное обращение с отходами с момента передачи их собственником отходов.»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Требования к субъектам, выполняющим операции по сбору, транспортировке, утилизации, переработке и захоронению отходов, устанавливаются стандартами Республики Казахстан. Требования стандартов к субъектам, выполняющим операции по сбору, утилизации, переработке, хранению, размещению или удалению отходов, обязательны для исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы.»;

В подпункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.16 г. № 12-VІ (введены в действие с 30 июня 2022 г.) (см. стар. ред.)

14) пункт 7 статьи 284 изложить в следующей редакции:

«7. Бесхозяйные отходы после обращения их в государственную либо частную собственность в соответствии с положениями настоящей статьи подлежащие переработке с извлечением полезных компонентов, не рассматриваются в качестве отходов.»;

15) в статье 288:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Физические и юридические лица, в процессе хозяйственной деятельности которых образуются отходы, обязаны предусмотреть меры безопасного обращения с ними, соблюдать экологические и санитарно-эпидемиологические требования и выполнять мероприятия по их утилизации, переработке, обезвреживанию и безопасному удалению.

Физические и юридические лица при обращении с отходами производства и потребления обязаны соблюдать требования законодательства Республики Казахстан.»;

в пункте 3 слово «временного» исключить;

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Временное хранение отходов не является размещением отходов.

Места временного хранения отходов предназначены для безопасного сбора отходов в срок не более шести месяцев до их передачи третьим лицам, осуществляющим операции по утилизации, переработке, а также удалению отходов, не подлежащих переработке или утилизации.

В случае нарушения условий и сроков временного хранения отходов производства и потребления (но не более шести месяцев), установленных проектной документацией, такие отходы признаются размещенными с момента их образования.»;

16) пункты 5, 6, 7 и 8 статьи 289 изложить в следующей редакции:

«5. Паспорт опасных отходов направляется в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение трех месяцев с момента образования отходов.

6. По мере поступления дополнительной информации, повышающей полноту и достоверность данных, включенных в обязательные разделы, паспорт опасных отходов подлежит обновлению. Обновленный паспорт в течение десяти рабочих дней направляется в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.

7. Копии паспортов опасных отходов в обязательном порядке представляют физическому или юридическому лицу, транспортирующему данную партию или ее часть, а также каждому грузополучателю данной партии (части партии) отходов.

8. При обработке полученной партии отходов, включая смешение ее с другими материалами, грузополучатель обязан, в случае транспортировки за пределы своего предприятия, оформить новый паспорт опасных отходов на данную партию (часть партии), а также направить новый паспорт в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.»;

17) подпункт 1) пункта 1 статьи 291 дополнить частью второй следующего содержания:

«Проекты нормативов размещения отходов разрабатываются физическими и юридическими лицами, имеющими собственные объекты размещения отходов;»;

18) в статье 292:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Местные исполнительные органы отвечают за организацию рациональной и экологически безопасной системы сбора коммунальных отходов, предусматривающей раздельный сбор, хранение, регулярный вывоз, переработку, утилизацию и обезвреживание опасных компонентов коммунальных отходов, а также очистку территории населенного пункта.»;

Абзацы четвертый, пятый, шестой, седьмой и восьмой подпункта 18 пункта 3 введены в действие с 1 января 2022 года

дополнить пунктами 5-1, 5-2, 5-3 и 5-4 следующего содержания:

«5-1. Вывоз твердых бытовых отходов осуществляется специально оборудованными транспортными средствами, снабженными специальными знаками и спутниковыми навигационными системами.

5-2. Физические и юридические лица, осуществляющие транспортировку твердых бытовых отходов, обязаны передавать навигационную информацию о передвижении транспорта в информационную систему организации, созданной в форме государственно-частного партнерства и определенной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

5-3. Организация и ведение информационной системы отслеживания движения транспортных средств, осуществляющих вывоз твердых бытовых отходов по данным спутниковых навигационных систем, осуществляется организацией, созданной в форме государственно-частного партнерства и определенной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

5-4. Требования к транспортировке твердых бытовых отходов, окраске, отличительным знакам и оборудованию транспортных средств, а также к погрузочно-разгрузочным работам устанавливаются стандартами Республики Казахстан. Требования стандартов к транспортировке отходов обязательны для исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы.»;

19) дополнить статьей 292-1 следующего содержания:

«Статья 292-1. Экологические требования по обращению с отдельными видами отходов и их процессами жизненного цикла

1. При обращении с отдельными видами отходов собственники отходов должны обеспечить соблюдение экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований стандартов в области обращения с отдельными видами отходов.

2. Экологические требования по обращению со следующими материалами и продукцией, перешедшими в категорию отходов: шины, электронное и электрическое оборудование, упаковка, бумага, отработанные масла, химические источники тока, ртутьсодержащие отходы, устанавливаются стандартами Республики Казахстан. Требования стандартов в области отходов обязательны для исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы.»;

20) статью 293 дополнить пунктами 2-1 и 3-1 следующего содержания:

«2-1. Опасные составляющие коммунальных отходов: электронное и электрические оборудование, ртутьсодержащие отходы, батарейки, аккумуляторы и прочие опасные компоненты должны собираться раздельно и передаваться на утилизацию, переработку специализированным предприятиям.»;

«3-1. Субъекты, выполняющие операции по сбору, вывозу, утилизации, переработке, хранению, размещению или удалению отходов, обязаны предоставлять отчет по инвентаризации отходов ежегодно по состоянию на 1 января до 1 марта года, следующего за отчетным, на электронном и бумажном носителях по форме, утвержденной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;

21) пункт 1 статьи 295 изложить в следующей редакции:

«1. Для целей трансграничной перевозки отходов опасными считаются группы отходов в соответствии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.»;

22) пункт 2 статьи 296 дополнить частью второй следующего содержания:

«Правила учета отходов производства и потребления определяются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;

23) дополнить статьей 297-1 следующего содержания:

«Статья 297-1. Переход отходов потребления во вторичное сырье

1. Отходы потребления приобретают статус вторичного сырья, будучи подвергнуты операциям, в результате которых отходы будут служить цели частичного или полного замещения сырья и (или) других материалов в процессе производства продукции.

2. Критерии отнесения отходов потребления ко вторичному сырью определяются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

3. Требования законодательства в области отходов не распространяются на вторичное сырье.»;

24) пункт 1 статьи 298 после слова «установленный» дополнить словами «проектной документацией».;

Подпункт 25 пункта 3 введен в действие с 1 января 2022 года

25) статью 300 дополнить пунктами 3-1, 6-1 и 6-2 следующего содержания:

«3-1. Запрещается захоронение твердых бытовых отходов без их предварительной переработки.»;

«6-1. Вновь строящиеся полигоны твердых бытовых отходов должны быть оборудованы системами для сбора и отведения фильтрата и свалочного газа. Требования к проектированию, строительству и эксплуатации систем для сбора и отведения фильтрата и свалочного газа устанавливаются стандартами Республики Казахстан. Требования стандартов к проектированию, строительству и эксплуатации систем для сбора и отведения фильтрата и свалочного газа обязательны для исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы.

6-2. Вновь строящиеся полигоны твердых бытовых отходов должны быть снабжены противофильтрационным экраном. Требования к проектированию и строительству противофильтрационных экранов устанавливаются стандартами Республики Казахстан. Требования стандартов к проектированию и строительству противофильтрационных экранов обязательны для исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы.»;

26) пункт 1 статьи 301 дополнить подпунктами 9) — 19) следующего содержания:

«9) отходы пластмассовые, пластиковые, полиэтилентерефталатовая упаковка, отходы полиэтилена;

10) макулатура, картон и другие отходы бумаги;

11) ртутьсодержащие лампы и приборы;

12) стеклобой;

13) лом цветных и черных металлов,

14) отработанные автомобильные масла и жидкости;

15) батареи литиевые, свинцово-кислотные;

16) оргтехника;

17) крупногабаритные отходы, включая бытовую технику, мебель и прочее;

18) отходы строительных материалов;

19) пищевые отходы.»;

27) в статье 306:

в пункте 3 после слов «2 класса» дополнить словами «, пяти лет для полигонов 3 класса».;

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Рекультивация полигонов включает мероприятия по стабилизации отходов в теле полигона, противоэрозионной защите и озеленению склонов полигона с учетом природно-климатических условий зоны расположения полигона. Требования к рекультивации полигонов устанавливаются стандартами Республики Казахстан. Требования стандартов к рекультивации полигонов обязательны для исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы.».

4. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2022 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 11, ст. 58; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; № 22, ст. 130, 132; № 24, ст. 145, 146, 149; 2022 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 116; № 14, ст. 117; № 15, ст. 120; № 16, ст. 128; № 20, ст. 151; № 21, ст. 161; № 24, ст. 196; 2022 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 11, 15; № 3, ст. 21, 22, 25, 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 6, ст. 43, 44; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 11, ст. 80; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; № 21-22, ст. 124; № 23-24, ст. 125; 2022 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 7, 10; № 3, ст. 15; № 4, ст. 21; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72; № 15, ст. 76, 81, 82; № 16, ст. 83; № 21-22, ст. 114, 115; № 23-24, ст. 116; 2022 г., № 1, ст. 9; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 49; № 10, ст. 52; № 11, ст. 63, 64, 65, 69; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 22, ст. 128, 131; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2022 г., № 7, cт. 34; № 8, cт. 44, 45; № 11, cт. 52; № 14, ст. 72; № 15, ст. 78; № 19-I, ст. 99, 100, 101; № 20-I, ст. 110; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115, 119; № 21-I, ст. 124; № 21-II, ст. 130; № 21-III, ст. 136, 137; № 22-I, ст. 140, 143; № 22-II, ст. 144, 145; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; № 23-I, ст. 169; 2022 г., № 1, ст. 4):