ТЕМА 1 ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТОЖДЕСТВА 1 В экономике страны располагаемый доход равен 2400 млрд

В теориях экономического роста проблемы макроэкономиче­ского равновесия рассматриваются не в статическом, а в дина­мическом виде и в долговременном периоде. Главным вопросом является вопрос об увеличении объема ВВП (или НД) в усло­виях полной занятости.

Западные теории экономического пытаются ответить на во­прос, какова доля каждого производственного фактора в уве­личении выпуска продукции, в росте получаемых доходов. От­вет на этот вопрос важен для поиска оптимального сочетания факторов производства, обеспечивающего увеличение темпов экономического роста.

В качестве инструмента такого анализа используется производ­ственная функция:

где:

Y— национальный доход (или ВВП) страны;

К — затраты капитала;

L — затраты трудовых ресурсов;

N—затраты природных (земельных) ресурсов.

Простейшая производственная функция исследует воздействие на прирост выпуска продукции 2 факторов:

• труда;

• и капитала.

Теория производственной функции была выведена в 20-х гг. XX в. американским экономистом П. Дугласом и математиком X. Коббом, которые на основе статистических данных произ­водства пшеницы в США пришли к выводу, что 1% прироста затрат труда расширяет выпуск в 3 раза больше, чем 1% при­роста капитала. Результаты этого эмпирического исследования подсказывали предпринимателю, что совершенствования в об­ласти использования такого фактора, как труд, предпочти­тельнее, чем привлечение дополнительного капитала.

В связи с этим в странах развитой рыночной экономики стали широко применять разработки, повышающие эффективность мотиваций трудовой деятельности.

Появляются теории, целью которых становится обеспечение бо­лее высокой отдачи от использования человеческого фактора:

— теория человеческих отношений;

— теория социального партнерства.

Исходя из кейнсианской модели макроэкономического рав­новесия, в краткосрочном периоде сбережения равны ин­вестициям, в долгосрочном же периоде они не совпадают. Эко­номисты — англичанин Р. Ф. Харрод и американец Е. Д. Домар — одновременно предложили модель для анализа эконо­мического роста в долгосрочном периоде в рамках кейнсианских воззрений (в настоящее время она известна как модель Харрода — Домара):

G = S / С

где:

G — темпы экономического роста;

С — коэффициент капиталоемкости (отношение капитала к выпуску продукции);

S — доля сбережений в национальном доходе.

Из модели Харрода — Домара можно вывести, что темпы роста находятся:

• в прямой зависимости от S, так как чем больше чистые сбере­жения, тем больше могут быть инвестиции;

• в обратной зависимости от С — коэффициента капиталоемко­сти: чем он выше, тем ниже темпы экономического роста.

S и С можно рассчитать из данных статистики, следовательно, используя модель Харрода — Домара, можно с известной долей вероятности прогнозировать будущие темпы экономического роста.

Недостатки модели Харрода — Домара:

• модель имеет слишком высокую степень агрегирования пока­зателей, чтобы служить точным инструментом и является, ско­рее, полезным инструментом теоретического анализа для раз­работки экономической политики;

• согласно допущениям, темп роста, обеспечивающий полную загрузку мощностей, определяется одной группой факторов, а темп роста, обеспечивающий полную занятость, — другими;

• совпадение этих двух групп факторов — редкий случай, и мо­дель его не предусматривает;

• замещение факторов «труд» и «капитал» не предполагается;

• задача создания устойчивых темпов роста лежит вне модели.

Свое дальнейшее развитие и совершенствование рассмотренная теория получила в неоклассической факторной модели экономи­ческого роста Роберта Солоу, которая уже предполагает замеще­ние факторов производства, так как изменяются относительные цены на них. По Солоу, инвестиции и сбережения определяют не темпы экономического роста, а соотношение между факторами «капитал — труд» и объем производства на душу населения.

За основу своей модели Солоу взял простую производственную функцию, введя в нее уровень развития технологий (Т):

Y = f(К,L,Т)

Далее он предположил, что Т в равной мере воздействует и на труд, и на капитал. Функция в этом случае получила следую­щий вид;

Y = Т f(К,L,)

Таким образом, если в модели Харрода — Домара НТП высту­пает как фактор, внешний по отношению к экономическому росту (экзогенный), то в модели Солоу он рассматривается уже как внутренний (эндогенный) фактор, органически присущий современному экономическому развитию. Это соответствует тому, что именно НТП выступает главным фактором экономического роста в долгосрочном периоде.

Последователь Солоу — американский экономист Э. Денисон, — используя данные за 1929-1982 гг., сделал детальную разбивку НТП по отдельным компонентам и определил со­ставляющие экономического роста. Э. Денисон указал на важ­ность процесса накопления знаний, обеспечивающих почти 2/3 вклада технического прогресса в производство. Оставшаяся 1/3 этого вклада связана с более эффективным размещением ре­сурсов и, кроме того, с экономией факторов производства на единицу продукции. Такую экономию при увеличении мас­штабов производства обеспечивает также НТП.

Моделирование экономического роста началось в конце 20-х годов в России, но вскоре было подвергнуто гонениям, так как не вписывалось в «большевистские» методы формирования темпов и пропорций развития экономики. В 30-е годы моделирование долгосрочной экономической ди­намики началось и в западных странах с участием ученых, получивших российское образование. Внешним стимулом такой научной активности стало повышение роли государства в экономической жизни, сопровождав­шееся в экономической науке «кейнсианской революцией».

В настоящее время наибо­лее удачной считается модель, разработанная американским экономистом Р. Солоу, нобелевским лауреатом.

Простейший вариант модели Солоу включает всего четыре уравне­ния, одно из которых представляет собой обычную макроэкономическую производственную функцию, другое — также обычное уравнение балансо­вой связи запаса капитала на разные моменты времени, третье — столь же обычное тождество произведенного и использованного конечного продук­та в предположении, что экономика закрытая, а потому инвестиции равны сбережениям, и только четвертое уравнение является специфическим имен­но для модели Солоу, задавая как бы извне, экзогенно, пропорцию, в кото­рой ВВП распределяется между потреблением и сбережением. Все эти урав­нения представлены ниже в перечисленном порядке:

Рис. 1. Графическое решение модели Солоу

Можно добавить и пятое уравнение, задающее темп роста населения (с которым совпадает темп роста применяемой рабочей силы), но для начала мы предположим, что население не растет и не убывает.

Поскольку в данной модели для каждого года имеется ровно столько же неизвестных, сколько независимых уравнений, она имеет решение, гра­фический вид которого для двух смежных лет приведен на рис. 2.

Рис. 12. Графическое решение модели Солоу для двух смежных лет

На графике видно, что имеется некое равновесное значение запаса капитала для фиксированного объема рабочей силы, при котором инвести­ции полностью расходуются на возмещение ранее накопленного капитала.

Иными словами, при отсутствии роста населения и технического про­гресса рост рано или поздно прекращается и сменяется стабильным состо­янием. Нетрудно также заметить, что количественные параметры этого ста­бильного состояния зависят от экзогенно задаваемых параметров — нормы выбытия и нормы сбережения. Например, увеличение нормы сбережения ведет к увеличению величины К^*, а увеличение нормы выбытия (амортизации) — к ее уменьшению, что показано на рис. 2.

Из двух экзогенных величин одна, норма выбытия, является преимуще­ственно технологической, а другая, норма сбережения, — поведенческой. Именно она и представляет особый интерес для макроэкономического анализа.

«Золотое правило накопления»

Если предположить, что экономика в целом — это одна большая фаб­рика, то естественно возникает вопрос об оптимальной норме сбережения (накопления). Модель Солоу дает простое и элегантное решение этой зада­чи в предположении, что максимизируется объем потребления С. Графи­ческая версия этого решения приведена на рис. 3.

Рис.3. Графическая иллюстрация «золотого

правила накопления»

Само решение находится в два этапа. Сначала определяется запас капитала, при котором объем потребления устойчиво максимален. Для это­го достаточно провести касательную к графику производственной функ­ции, параллельную лучу выбытия. Разность общей величины производства и выбытия при этом будет максимальна и равна потреблению, так как инве­стиции должны уравновешивать выбытие капитала. Далее норма сбереже­ния подбирается так, чтобы график инвестиций проходил через точку вы­бытия, соответствующую оптимальному запасу капитала (см. рис. 3).

Алгебраически условие оптимальной нормы сбережения записыва­ется в виде простого равенства:

МРК = .

Данное равенство называется «золотым правилом накопления». Понятно, что к реалиям рыночной экономики это правило отношения не имеет, поскольку она ничего общего не имеет с «одной большой фабрикой». Однако модель Солоу позволяет по-новому взглянуть на проблемы развития нашей экономики «до 1991 года», когда вроде бы существовали инсти­туциональные предпосылки его применения.

В то время господствовало убеждение, что нормой сбережения мож­но регулировать темп роста экономики: чем она выше, тем быстрее «при прочих равных» развивается экономика. Модель Солоу показывает ошибочность этого убеждения. Действительно, увеличение нормы сбережения сначала может привести к более быстрому накоплению капитала и росту производства. Но затем темпы обязательно будут снижаться, пока рост не прекратится совсем.

В данной модели «прочие равные» представляют собой население и уровень технологий.

Экономическая цикличность представляет собой волнообразное движение хозяйственной конъюнктуры (деловой активности) при регулярном чередовании ее подъемов и спадов (от кризиса до кризиса):

• именно цикличность выступает в качестве одной из главных форм нарушения макроэкономического равновесия;

• цикличность является одним из основных признаков рыночной экономики.

На протяжении 2 последних веков сложилась и продолжает развиваться в различных формах экономическая цикличность как особая закономерность и принцип функционирования рыночной системы экономики.

Выделяют следующие задачи исследования экономической цикличности:

• с целью выяснения коренных причин и факторов этих колебаний;

• для прогнозирования развития отдельных секторов и отраслей хозяйства регионов и стран;

•разработки стратегии и тактики поведения фирм в рыночной среде обитания;

• определения мер Государственного воздействия на экономику с помощью следующих форм макроэкономической политики:

• антициклической и антикризисной;

• инвестиционной и структурной;

• внешнеэкономической;

• занятости и экономического роста.

Считая циклы признаком макроэкономической нестабильности рынка, следует иметь в виду, что они выражаются в органическом единстве периодически повторяющихся процессов не только нарушения равновесного состояния экономики, но и его последующего естественного восстановления. Без экономических потрясений (кризисов) рыночная система не могла бы развиваться. Цикличность предпринимательской деятельности на макроуровне состоит в сочетании сужающегося и расширяющегося общественного воспроизводства, предопределяет ритм жизни рынка.

Цикличность представляет собой сложный многофакторный процесс, и исследование ее причин неизбежно вызывает множественность теоретических концепций. Цикличность связана с 3 основными факторами. такими как:

• научно-технический прогресс;

• денежно-кредитные факторы;

• биполярная структура рынка.

Связь цикличности и научно-технического прогресса предполагает выяснение эволюции основных факторов производства, находящихся под воздействием различных форм самого научно-технического прогресса:

• земли;

• капитала;

• труда;

• предпринимательских способностей.

К. Маркс одним из первых ученых-экономистов в 60-х гг. XIX в. обратил внимание на трансформацию капитала как непосредственную причину периодичности кризисов:

• трансформация капитала связана с процессом массового обновления основного капитала;

• массовое обновление основного капитала обусловлено средним сроком функционирования его наиболее активного элемента — промышленного оборудования;

• процесс обновления, порождаемый прогрессом науки и техники, Маркс назвал «материальной основой» экономического цикла.

Сами кризисы К. Маркс рассматривал как результат временного разрешения основного противоречия капитализма:

• между растущим общественным характером производства;

• и частной формой присвоения его результатов (т. е. частной собственностью).

Маркс считал, что данное противоречие может быть полностью разрешено только при смене капитализма социализмом, опирающимся исключительно на общественную собственность на средства производства.

Технологические уклады

Импульсный характер инвестиционной активности, который формируется «сам собой», спонтанно, ведет к большим издержкам приспособле­ния всех макроэкономических потоков и запасов к смене одних фаз цикла другими. Однако самая острая проблема при этом — обеспечение средств к существованию большим массам людей в периоды пониженной экономи­ческой активности. Проблема эта не только экономическая, но и социальная, чреватая взрывами и потрясениями, восстаниями, революциями.

В частности, восстания лионских ткачей в 1831 и 1834 годах как раз пришлись на фазу кризиса, причем в момент перехода от первого техноло­гического уклада, в котором доминировало текстильное производство, ко второму, где доминантой стала тяжелая промышленность.

В целом второй и третий технологические уклады прошли под зна­ком необоснованных надежд одних мыслителей на то, что очередной про­мышленный кризис станет началом пролетарской революции, а других — на то, что «невидимая рука» рыночных взаимодействий приведет к долж­ному равновесию без особого вмешательства государства.

Только рубеж третьего и четвертого укладов — Великая депрессия 20-30-х годов XX в., когда массово пострадали не только собственники рабо­чей силы, но и собственники капитала в самых развитых странах Запада, особенно в США, стал тем «эндогенным шоком», который резко активизи­ровал участие государства как раз в борьбе с циклами, основанными на обновлении активной части основного капитала.

Тех 50 лет, на которые пришелся четвертый технологический этап, -30-70-е годы XX в. — оказалось достаточно для того, чтобы практически изжить указанный тип цикличности и сделать ненужными для практичес­ких целей попытки его описания, объяснения и предсказания.

Пятый технологический уклад, ядро которого составляют наукоем­кая электронная промышленность и средства программного обеспечения, характеризуется такой высокой скоростью обновления активной части ос­новного капитала, что возобновление циклических колебаний на этой ос­нове оказывается просто невозможным.

Меры по предупреждению потрясений, вызываемых спадом деловой активности, в виде различных пособий со стороны государства, особенно активно развивавшиеся после Великой депрессии, не только смягчали со­циальную напряженность, но и способствовали размыванию инвестицион­ного «импульса», ослаблению «эха предыдущих циклов».

На технический прогресс цикличность обновления активной части основного капитала оказывала противоречивое воздействие. С одной сторо­ны, фаза кризиса с ее массовыми банкротствами способствовала ускоренно­му исчезновению неконкурентоспособных технологий. Но, с другой сторо­ны, из-за циклически изменяющегося соотношения рентных платежей за факторы производства (фаза депрессии способствовала выбору капитало­сберегающих технологий, а фаза подъема, наоборот,- трудосберегающих) отсутствовала устойчивость спроса на технологические нововведения.

Кроме того, мелкие фирмы, конкуренция которых была типична для первого технологического уклада и стала первым объектом научного вни­мания, сами по себе были мало заинтересованы в осуществлении техноло­гических разработок. Их проведение увеличивает текущие затраты, но, как правило, не дает быстрого и гарантированного результата в виде прибыли. Только во втором технологическом укладе развилась корпоративная форма ведения хозяйства, которая в третьем доросла до размеров монопо­лий и олигополии, способных вкладывать значительные средства в науч­ные исследования и разработки.

Наконец, в рамках четвертого технологического уклада производство технологических знаний институционально обособилось, начало превращаться в «отрасль производства», основным активным элементом которой является «человеческий капитал». Деятельность соразмерных этому фак­тору организационных форм, разнообразных некрупных фирм, как и само их появление и исчезновение, не порождает «шоковых» событий, не явля­ется источником макроэкономических колебаний.

Приведенные сведения об изживании определенного типа макроэко­номической цикличности относятся к мировой экономике в целом, точнее, к ее развитому рыночному ядру и технологически тесно связанной с ним периферии. Что касается нашей страны, то на протяжении всего планового периода развития цикличность тоже имелась, но механизм ее был совсем иным. Пока нельзя исключать возможности формирования у нас некой раз­новидности «промышленного цикла» как следствия неотработанности механизмов воздействия на ожидания массы экономических агентов и просто невысокой экономической грамотности многих из них.

В кругообороте реальных благ нельзя исключить появления колебательных процессов. Однако существуют и тривиальные причины: сезон­ные колебания сельскохозяйственного производства и потребления соот­ветствующих благ. Если же такие колебания порождаются изменениями потребностей (например, в одежде, обуви), то вполне возможны периоди­ческие колебания запасов для поддержания непрерывности производства.

Все это очень важно учитывать реальным экономическим агентам в их хозяйственной практике. Но для общего экономического анализа необ­ходимо выявить взаимодействие иных, менее тривиальных связей эконо­мических событий.

Колебания в экономическом кругообороте имеют такую последова­тельность фаз: кризис, депрессия, оживление, подъем, за которым опять следует кризис.(Классический цикл – 4 фазы)

Рис. Четырехфазная классическая модель экономического цикла

I — кризис;

II — депрессия;

III — оживление;

IV — подъем;

А — точка первого (предкризисного) максимального подъема производства;

В — точка максимального спада производства; А1 — точка второго подъема, при котором достигается предкри­зисный объем производства;

А2 — точка второго максимального объема производства).

В соответствии с фазами экономического цикла:

• в первой фазе (кризис) происходит падение (сокращение) про­изводства до определенного наименьшего уровня;

• во второй фазе (депрессия) приостанавливается падение произ­водства, но пока еще отсутствует какой-либо рост;

• в третьей (оживление) — наблюдается увеличение производст­ва до уровня его наивысшего предкризисного объема;

• в четвертой фазе (подъем) рост производства выходит за пределы предкризисного уровня и перерастает в экономиче­ский бум.

В период кризиса:

• сокращается спрос на основные факторы производства, а так­же на потребительские товары и услуги;

• возрастает объем нереализованной продукции;

• в результате уменьшения сбыта снижаются цены, прибыли предприятий, доходы домашних хозяйств и доходы государст­венного бюджета;

• растет ссудный процент (деньги дорожают), сокращаются кре­диты;

• при увеличении неплатежей нарушаются кредитные связи;

• стремительно падают курсы акций и других ценных бумаг, что сопровождается паникой на фондовых биржах;

• происходят массовые банкротства фирм и резко растет безра­ботица.

В период депрессии:

• наступает застой в экономике;

• прекращается сокращение инвестиционного и потребительско­го спроса;

• уменьшается объем нереализованной продукции;

• сохраняется массовая безработица при низком уровне цен;

• начинается процесс обновления основного капитала;

• внедряются более современные технологии производства;

• постепенно формируются предпосылки для будущего экономи­ческого роста при возникновении так называемых точек роста.

В период оживления:

• увеличивается спрос на факторы производства и потребитель­ские блага;

• ускоряется процесс обновления основного капитала;

• снижается ссудный процент (деньги дешевеют);

• растет сбыт готовой продукции и цены;

• сокращается безработица.

В период подъема:

• ускорение сказывается на динамике совокупного спроса, про­изводства и сбыта, на обновлении основного капитала;

— происходит активное строительство новых предприятий и мо­дернизация старых;

• снижаются ставки процента;

• растут цены и увеличиваются прибыли, доходы домашних хо­зяйств и доходы государственного бюджета;

• циклическая безработица уменьшается до своего минимума.

В XX в. экономисты начали связывать периодичность кризисов с обновлением отдельных элементов:

• основного капитала;

• оборотного капитала (в частности, товарных запасов).

Английский экономист Дж. Китчин выдвинул концепцию «малых циклов»продолжительностью от 2,5 до 4 лет.

Подход к цикличности с точки зрения процессов обновления, вызываемых в конечном счете научно-техническим прогрессом, был распространен в дальнейшем даже на так называемые основные фонды домашних хозяйств, куда включались потребительские блага длительного пользования (легковые автомобили, мебель, холодильники, телевизоры и т. д.).

Русским экономистом Н.Д. Кондратьевым была разработана теория «длинных волн экономической активности». Проведя развернутое исследование экономического развития Англии, Франции и США с конца XVIII в., Н.Д. Кондратьев сумел обнаружить в мировом хозяйстве 3 больших цикла:

• I — с 1787 по 1814 г. (повышательная волна) и с 1814 по 1851 г. (понижательная волна);

• II — с 1844 по 1875 г. (подъем) и с 1870 по 1896 г. (спад);

• III — с 1896 по 1920 г. (новая повышательная волна). Средняя продолжительность «циклов Кондратьева» составляла 50—60 лет, а в их основу автор положил:

• скачкообразный характер научно-технического прогресса;

• периодические революции в технике и технологии производства.

Возникновение «длинных волн» связано с тем, что «пучки» крупных инноваций (например, изобретение двигателя внутреннего сгорания, автомобиля, самолета и т. д.) дают импульс экономической активности на несколько десятилетий, пока их влияние не сходит на нет.

В конце 30-х гг. XX в. австрийский экономист И. Шумпетер выдвинул общую теорию циклов разной продолжительности, которые при своем сочетании обеспечивали определенную амплитуду макроэкономических колебаний. Эта теория также опиралась на научно-технические факторы экономического прогресса. В своей известной книге «Циклы деловой активности. Теоретический, исторический и статистический анализ капиталистического процесса» (1939) И. Шумпетер предложил концепцию так называемой трехцикличной схемы экономической динамики:

• в рамках данной концепции были объединены полувековые циклы Н.Д. Кондратьева, десятичные циклы К. Жуглара и 2-летние Дж. Китчина;

• главной движущей силой цикличности является инновационная деятельность предпринимателей, массовые инвестиции в основной капитал;

• это обнаруживается во внедрении новых технологий и новых форм организации производства, а следовательно, — в появлении новой продукции и открытии новых рынков;

• широкое распространение инноваций вызывает подъем производства;

• следующий за подъемом спад (депрессия) выступает в качестве своеобразной адаптации хозяйственной жизни к изменившимся условиям, порожденным экономическим бумом.

Вторым направлением, в рамках которого изучаются причины; цикличности рынка, выступает совокупность денежно-кредитных теорий цикла. Сюда можно отнести концепцию американского экономиста И. Фишера, который:

• рассматривал кризис как результат нарушения равновесия между спросом на деньги и их предложением;

• само регулирование денежного обращения считал главным механизмом воздействия на колебания рыночной конъюнктуры.

Денежно-кредитные факторы оказались центром внимания монетарной теории цикла Ф. Хайека:

• важное место в этой теории занимает проблема избыточного или недостаточного инвестирования;

• в качестве решающей причины экономического спада называется кредитно-денежная экспансия, проводимая банковской системой.

Начиная с 70-х гг. XX в. большое распространение получает денежная кониепиия цикла американского экономиста М. Фридмена:

• главную роль в динамике цикла играет нестабильность предложения денег, основным виновником которой является само государство;

• взамен государственной антициклической политики, приводящей к резким колебаниям денежной массы в обращении, предлагается ее жесткое регулирование с допустимым приростом в 3-4% в год.

Третьим направлением, раскрывающим фактическую основу циклических колебаний, можно считать различные теории, опирающиеся на анализ изменений в биполярной структуре рынка, т. е. в соотношении между спросом и предложением на макроэкономическом уровне.

В этих теориях (при их очевидной взаимосвязи первого и второго направлений) речь идет о рассмотрении динамики:

• с одной стороны, совокупного спроса;

• а с другой — совокупного предложения.

Пристальное внимание уделяется выяснению факторов, влияющих с разной степенью интенсивности на структуру и частоту колебаний объемов как спроса, так и предложения. Английский экономист Дж. Кейнс, а в дальнейшим такие его последователи, как английские ученые Р. Харрод и Дж. Хикс и американские — П. Самуэльсон и А. Хансен, исследовали цикл с позиции взаимодействия между.

• динамикой национального дохода;

• потребления;

• сбережений;

• инвестиций.

Кейнсианская концепция цикла заключается в утверждении, что:

• сама цикличность обусловлена в первую очередь колебаниями эффективного совокупного спроса, охватывающего:

• частное потребление домашних хозяйств;

• валовые частные инвестиции;

• государственное потребление;

• между потреблением, сбережениями, инвестициями и уровнем национального дохода возникают устойчивые связи, определямые ключевыми коэффициентами:

• мультипликатора (отношение прироста национального дохода к приросту инвестиций);

• акселератора (отношение прироста инвестиций к приросту национального дохода).

Именно эта концепция легла в основу ряда математических моделей цикла, где одной их первых была модель Самуэльсона — Хикса. Ее экономическое содержание состояло в том, что она доказывает неизбежность колебаний совокупного спроса при реальных значениях коэффициентов, отражающих соотношение ряда макроэкономических показателей. Механизм цикла рассматривался, например, с помощью учета объема текущих инвестиций при мультипликационном эффекте их воздействия на национальную экономику.

Отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику было различным на разных этапах ее становления и развития. В период формирования рыночных отношений в XVII и XVIII вв. господствовавшая тогда экономическая доктрина — меркантилизм — основывалась на признании безуслов­ной необходимости государственного регулирования для развития торговли и промышленности.

С развитием рыночных отношений класс предпринимателей начал рассматривать государственное вмешательство и связанные с этим ограничения как помеху в своей деятельности. Поэтому неудивительно, что на смену меркантилизму в конце XVIII в. пришли идеи экономического либерализма, негативно оценивавшие государственное вмешательство в экономику. Эти идеи обосновал А.Смит в своем «Исследовании о природе и причинах богатства народов». Согласно его трактовке, рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит личный интерес — стремление к прибыли. Он считал, что экономика будет функционировать эффективнее, если исключить ее регулирование государством. Лучший вариант для государства — придерживаться принципа нейтральности государства. Оно должно воздерживаться от влияния на экономические субъекты, действующие в условиях конкуренции, и стараться свести к минимуму негативные результаты своей собственной деятельности.

Классическая модель либеральной рыночной экономики, предложен­ная А.Смитом и развитая его последователями, — безраздельное господство частной собственности и свободной, «совершенной» конкуренции; распределе­ние богатства должно учитывать неравенство способностей людей и величину вклада каждого в производство, стимулировать увеличение производства и рост его эффективности (обеспечение максимума прибыли). Неравенство в распределении доходов в условиях свободной конкуренции является естественным, именно отсутствие его может подорвать рыночную систему. Это неравенство графически изображается с помощью кривой Лоренца — кривой, показывающей распределение доходов по группам населения. Кривая Лоренца характеризует степень реально достигнутого неравенства в распределении дохода среди семей.

А.Смит не ответил на один важный вопрос — как обеспечивается равенство объемов спроса и предложения в масштабе страны. Эту проблему попытался разрешить французский экономист Ж.Б.Сэй, предложив свой «закон рынка» — предложение само создает спрос. Но этот макроэкономи­ческий принцип не нашел подтверждения в условиях денежного обращения, он верен только для бартерной торговли.

Неоклассики, используя этот закон, распространили его действие на всю макроэкономику. Они утверждали, что «закон рынка» обеспечивает равенство объемов предложения и спроса (значит, экономические кризисы невозможны), сбалансированность величин сбережений и инвестиций и полную занятость рабочей силы (исключается безработица), а уровень процента, устанавли­вающийся в зависимости от соотношения предложения денег и спроса на них, саморегулирует и уравнивает объемы сбережений и инвестиций, делая выгодным обращение сбереженных денег в инвестиции. Однако эта красивая теоретическая концепция оказалась верной только на бумаге. Она не выдержала сурового испытания на практике, что подтвердил экономический кризис 1929 — 1933 гг.

Возникла необходимость в обновлении экономической теории и поиске нового макроэкономического регулятора. Что же было отвергнуто в экономической теории и что нового появилось взамен признанного ошибочным?

К середине 30-х годов стало очевидно, что стихийная рыночная экономика не способна обеспечить прочное равновесие совокупного предложения и совокупного спроса, избавить общество от кризисов и безработицы. К тому же в обществе, как оказалось, имеет место не «чистая» и «совершенная» конкуренция, а монополистическая, т.е. «несовершенная».

Оказалось, что норма процента не может автоматически поддерживать общую сбалансированность потока сбережений и потока инвестиций, потому что обладатели сбережений и инвесторы имеют разные планы и мотивы действий. Так, в домашних хозяйствах свободные денежные средства не идут на инвестиции, а расходуются на разнообразные нужды семьи (накопления для крупных покупок, образование детей, страхование жизни и имущества, запасы на непредвиденные случаи и т.д.). Кроме того, величина инвестиций зависит не только от нормы процента, но и от нормы прибыли и фазы делового цикла (спада или подъема).

Несостоятельным оказался также тезис о том, что система рыночных отношений способна как бы автоматически обеспечивать обратное воздействие на производство товаров и тем самым выравнивать объемы макроспроса и макропредложения. С отменой золотого стандарта и в условиях господства монополий эта связь перестала действовать.

В 30-е годы XX в. на Западе назрел и был осуществлен подлинно революционный переход к совершенно новой модели регулирования национальной экономики, призванной спасти господствующую социально-экономическую систему от гибельных потрясений. Этот переворот связан с именем Джона Кейнса, который обосновал теорию о ведущей роли государства в регулировании национального хозяйства. При этом речь идет о государстве не как о политическом институте (органе власти), а о государстве как экономическом институте — хозяйствующем субъекте.

При использовании государственного регулятора управленческие решения принимаются на макроуровне и учитывают общенациональные цели и интересы в отличие от рыночного регулятора, когда хозяйственные решения принимаются на уровне микроэкономики в интересах фирм и домашних хозяйств. Управление строится по вертикали сверху вниз от государства к фирмам и домашним хозяйствам с использованием внеэкономического принуждения (налоги, таможенные сборы и пр.), а рыночный регулятор оказывает воздействие лишь на горизонтальные, партнерские отношения между фирмами на договорных началах и материальных интересах. —

Иными словами, кейнсианская трактовка макроэкономикисостоит в том, что экономика сама по себе не обеспечивает полное использование своих ресурсов; признается ведущая роль государства как экономического института в регулировании национального хозяйства, на государство возлагаются экономические функции, в частности фискальная и кредитно-денежная политика.

Сущность кейнсианской революции состоит также в принципе «эффектив­ного спроса», признанного основополагающим фактором регулирования экономики. Эффективный спрос — платежеспособный спрос, ведущий к росту доходов и населения, и фирм. Достигается за счет государственных мер по обеспечению увеличения общего объема совокупного спроса. Государство оказывает влияние на повышение уровня занятости, расширение государствен­ных закупок, снижение цены кредита, осуществляя расходы на социальные цели. Главный инструмент развития спроса — поощрение инвестиционной активности.

Мультипликационный эффект объясняется своеобразной цепной реакцией. Первичные капитальные вложения в одну отрасль вызывают потребность в росте производства (соответственно и доходов) во многих смежных отраслях, поставляющих строительные материалы, сырье, энергию, машины и пр. Расширение инвестиций ведет к росту занятости, а потому и дохода общества, а тем самым — к повышению потребительского спроса.

Эти новые теоретические принципы были положены в основу социально-экономической политики правительств ведущих западных стран после второй мировой войны и принесли неплохие результаты, особенно в социальной области. Правительства впервые объявили своей важнейшей целью «борьбу против бедности» и достижение «всеобщего благосостояния». В итоге в западных странах сложился новый вариант рыночной экономики — социально ориентированный.

Основные черты модели социально ориентированной экономикиследующие: плюрализм форм собственности и необходимость государствен­ного сектора экономики; создание государством условий для достаточного удовлетворения комплекса наиболее значимых потребностей всего населения путем перераспределения личных доходов с помощью налогов; социальная опора гражданского общества — это так называемый средний класс (по уровню получаемых доходов), составляющий 70-80 % всего населения и обеспечиваю­щий социальную стабильность общества. Для оценки достигнутых результатов социально ориентированной экономики в ООН был разработан обобщающий показатель — индекс человеческого развития. Этот показатель определяется как средняя из трех величин: валового внутреннего продукта на душу населения, ожидаемой продолжительности жизни и уровня образования людей 25 лет и старше. Рассчитывается по каждой стране в отношении к уровню соответствующих трех показателей, достигнутых как наивысшие в мире.

Итак, государству удается добиться того, что было недоступно рынку -максимальной социальной ориентации хозяйственного развития. Но оно добивается этого доступными ему средствами — увеличением налогов и перераспределением доходов субъектов рынка, что отрицательно сказывается на материальном стимулировании товаропроизводителей и подрывает экономические источники социального прогресса.

В середине 70-х годов проявились уязвимые места кейнсианской теории. Допускаемый кейнсианством дефицит государственного бюджета, обеспечивающий увеличение совокупного спроса, разрешалось покрывать за счет денежной эмиссии, что вызывало усиление инфляции, а для увеличения государственных доходов — вводить большие налоги, подрывавшие материальную заинтересованность работников и предпринимателей. В итоге сложилась парадоксальная ситуация — сочетание кризисного застоя с инфляцией, — получившая название стагфляции.

Рецепты преодоления стагфляции, имевшие антикейнсианскую направ­ленность, т.е. предлагавшие вновь ограничить вмешательство государства в экономику и уповать на устойчивость рыночного хозяйства, были разработаны неоконсерваторами, образовавшими три школы: монетаризма, теории экономики предложения и теории рациональных ожиданий. Монетаризм — экономическая теория, основанная на тезисе об определяющей роли денежной, массы, находящейся в обращении, в осуществлении политики стабилизации; экономики, ее функционирования и развития. Теория экономики предложения — экономическая теория, подчеркивающая необходимость увеличения совокупного предложения в качестве средства снижения уровня безработицы и стимулирования экономического роста. Теория рациональных ожиданий — гипотеза, согласно которой фирмы и домохозяйства ожидают, что кредитно-денежная и бюджетная политика окажет какое-то определенное влияние на экономику и, руководствуясь собственной выгодой, принимают меры, делающие эту политику неэффективной.

Все три школы неоконсерваторов разработали модель макроэкономи­ческого регулирования. В ее основе было возрождение рыночного саморегулирования и стимулирование частного предпринимательства. Эта модель — прямая противоположность кейнсианству.

Так, согласно взглядам монетаристов, деньги являются главной сферой, определяющей движение и развитие производства. Спрос на деньги имеет постоянную тенденцию к росту, поэтому для обеспечения соответствия между денежным спросом и денежным предложением необходимо постепенно увеличивать количество денег в обращении. Следовательно, государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежным обращением, бюджетное и налоговое регулирование исключается.

Основополагающий принцип теории экономики предложения — эффектив­ное предложение (а не спрос, как у Дж. Кейнса). Согласно этой модели правительствам рекомендовалось жестко ограничить предложение денег и выдачу кредитов, сократить денежную эмиссию, урезать социальные програм­мы, снизить налоги на заработную плату и прибыль для стимулирования инвестиции, свернуть планирование и ограничить государственное регулирование экономики, провести частичную приватизацию госсобственности, снизить бюджетный дефицит. Стимулирование предложения происходит в результате использования мер, направленных на снижение издержек производства,- что приводит к понижению инфляционных ожиданий людей и преодолению инфляции не за счет безработицы, а благодаря поведению субъектов рынка.

В середине 70-х годов эти рекомендации неоконсерваторов были взяты на вооружение правительствами США, Великобритании, ФРГ и ряда других государств. Уменьшение вмешательства государства в экономику через сокращение госсектора, планирования, социальных программ привело к уменьшению дефицита государственного бюджета, сокращению денег в обраще­нии и снижению инфляции, некоторому ускорению темпов экономического роста.

Но на рубеже 70-80-х годов разразился новый мировой экономический кризис. И опять жизнь поставила вопрос: какой хозяйственный механизм лучше — государственный (кейнсианский) или рыночный (неоконсервативный). Этот разрыв и противопоставление были преодолены школой «великого неокласси­ческого синтеза» П.Самуэльсона. Им была разработана теория смешанной экономики — теория, соединяющая устойчивость государственного управления, необходимую для удовлетворения общественных потребностей, и гибкость рыночного саморегулирования для удовлетворения многообразных и быстро меняющихся личных запросов. В зависимости от состояния экономики предлагалось использовать либо кейнсианские рекомендации государственного регулирования, либо рецепты экономистов, стоявших на позициях ограничения государственного вмешательства в экономику.

Такое смешанное управление позволяет оптимально сочетать высшие макроэкономические цели: эффективность хозяйствования, социальную справедливость и стабильность экономического роста. Кроме того, новый регулятор, объединивший в себе регулирующие силы рынка и государства, способен сбалансировать совокупный спрос и совокупное предложение. Таким способом преодолевается асимметричность концепции эффективного спроса кейнсианства и концепции эффективного предложения неоконсерваторов. Лучшим регулятором авторы этой теории считают денежно-кредитные методы. Они не преувеличивают регулирующие возможности рынка и считают, что по мере усложнения экономических взаимосвязей и отношений необходимо совершенствовать и активно использовать различные методы государственного регулирования.

Стабилизационная политика государства — это комплекс мероприятий макроэкономической политики, направленных на стабилизацию экономики на уровне полной занятости, или потенциального выпуска. Рецептов Государственного вмешательства в экономику в условиях макроэкономической нестабильности достаточно много. Однако общие принципы воздействия на уровень деловой активности сводятся к следующим положениям:

— в условиях спадов правительство должно проводить стимулирующую политику,

— в условиях подъема — сдерживающую макроэкономическую политику, стремясь не допустить сильного «перегрева» экономики (инфляционного разрыва). Другими словами, государство должно сглаживать амплитуду колебаний фактического ВВП вокруг линии тренда (см. рис. ).

а) фаза кризиса б) фаза подъема

Рис. Воздействие государства на совокупный спрос

Традиционным стал кейнсианский подход, направленный на управление совокупным спросом. Графически это может быть представлено на рис. Во время кризиса и депрессии, т. е. на понижательной волне циклических колебаний, государственная политика направлена на стимулирование совокупного спроса: на рис. это отражается сдвигом вверх кривой АD в положение АD1 приближающем экономику к уровню полной занятости Y*. Напротив, в фазе подъема, и, особенно «бума», во избежание даль нейшего перегрева экономики, стабилизационная политика графически отражается (рис. ) сдвигом кривой АD вниз, в положение АD1 для ликвидации инфляционного разрыва и возвращения экономики к уровню потенциального выпуска Y*. Таким образом, стабилизационная политики представляет собой набор «контрдействий» по отношению к уровню деловой активности: сдерживающих во время подъемов и стимулирующих во время спадов.

Но как правительство узнаёт о том, в какой фазе среднесрочного цикла находится экономика? Для этого оно использует данные о динамике множества показателей экономической конъюнктуры, предоставляемые официальными статистическими службами, научно-исследовательскими центрами и т. п. Макроэкономические переменные принято подразделять на проциклические, контрциклические и ациклические, в зависимости от того, как «ведут» себя названные показатели на различных фазах экономического, или делового цикла.

Проциклические переменные растут во время оживления и подъема и падают во время кризиса и депрессии: объем промышленного производства, прибыль бизнеса, процентные ставки в краткосрочном периоде, объем денежной массы и др.

Контрциклические переменные растут во время кризиса и депрессии, и падают во время оживления и подъема: уровень безработицы, количество банкротств в реальном и финансовом секторе экономики, товарно-материальные запасы.

Ациклические переменные можно назвать «безучастными» к фазам цикла: некоторые виды государственных расходов (на поддержку фундаментальных исследований, национальную оборону), экспорт (в некоторых странах, например, США), импорт (в Японии).

Но для действенной стабилизационной политики важно знать не только корреляцию между уровнем деловой активности, измеряемым ВВП, и названными тремя группами переменных. Правительство интересуется и тем, какие из макроэкономических показателей в своей динамике могут предсказать наступление кризиса. В связи с этим макроэкономические переменные можно подразделить на опережающие и запаздывающие показатели: так, опережающие показатели как бы «бегут впереди» поворотных точек цикла. Например, объем товарно-материальных запасов, уровень загрузки производственных мощностей, цены на акции и др. начинают снижаться раньше, чем наступает кризис, и расти раньше, чем экономика вступает в фазу подъема. Таким образом, опережающие показатели сигнализируют о наступающих спадах и подъемах. Напротив, запаздывающие показатели в своей динамике отстают от поворотных точек: уровень безработицы, например, достигает своего максимума несколько позже, чем экономика достигла «дна».

Достоверная статистика и профессиональные действия правительства, умеющего грамотно интерпретировать динамику опережающих и запаздывающих показателей, во многом определяют успешность стабилизационных мероприятий.

Но в последние десятилетия экономисты обращают внимание на то, что регулирование деловой активности должно быть обращено в большей степени на совокупное предложение. Но, независимо от того, какой стороне отдают предпочтение экономисты и политики, на практике — осуществляющие стабилизационные программы- совокупному спросу или совокупному предложению — сложнейшим вопросом является проблема временных лагов. Предельно упрощая, можно пояснить ее так: удается ли правительству стимулировать экономику именно в той фазе цикла, когда наступил спад, и сдерживать — точно в период «перегрева» деловой активности? Можно сравнить стабилизационную политику со стрельбой по движущейся мишени: объект правительственного воздействия («мишень» — экономика страны) все время находится в движении. И есть большая опасность промахнуться и не сделать точного выстрела. А если так, то все меры стабилизационной политики окажутся бесполезными или даже вредными. Дискуссии по этому поводу ведутся экономистами вплоть до настоящего времени.

Гистерезис в экономике (от греческого «отставание») — это сохраняющиеся длительное время последствия макроэкономических мероприятий. Иначе говоря, невозврат к прежнему уровню.

На «дикий» экономический цикл, потрясавший основы капитализма в XIX — начале XX веков, по меткому выражению Самуэльсона, надета узда. И поэтому, подводя итоги, мы можем сказать, что, несмотря на все сложности стабилизационной политики, она осуществляется во всех странах рыночной экономики, имея при этом, естественно, свои отличия, связанные с тем, что принято называть «национальной моделью экономики». Американский капитализм отличается от японского, а японский — от переходной экономики России. Поэтому не может быть абсолютно универсальных рецептов в проведении стабилизационной политики. Однако знание основных закономерностей циклического развития экономики — совершенно необходимая предпосылка эффективной макроэкономической политики правительства в любой стране.

Внешнеторговая политика. Международная торговля. Импорт и экспорт товаров, факторы их определяющие. Абсолютные и относительные преимущества. Торговый баланс. Политика протекционизма и политика свободной торговли. Валютный курс: фиксированный и плавающий. Курсы валют. Паритет покупательной способности.

Мировая экономика — сложный исторически развивающийся процесс, который дополняет национальную экономику отдельных стран.

Мировое хозяйство есть система национальных хозяйств отдельных стран, объединенных международным разделением труда, торгово-производственными, финансовыми и научно-техническими связями.

Характерными чертами современного мирового хозяйства являются: существование и усиление развития международного перемещения факторов производства между различными странами; на этой основе рост международных форм производства на смешанных предприятиях, территориально функционирующих в нескольких странах; проведение экономической политики государств, направленной на поддержку международных перемещений товара, факторов производства и услуг на двусторонней и многосторонней основе; усиление интеграционных процессов.

Сложившаяся структура мирового хозяйства включает: мировой рынок товаров и услуг; мировой рынок капиталов; мировой рынок рабочей силы; международную валютную систему; международную кредитно-финансовую систему. В меньшей степени входят в структуру мирового хозяйства международный рынок земли, фрахтовый рынок, рынок информации, различных других элементов инфраструктуры.

В основе объединения национальных хозяйств в единое всемирное хозяйство лежит международное разделение труда (МРТ), представляющее собой специализацию отдельных стран на производстве определенных видов продукции, которой страны обмениваются между собой.

Внешнеторговая политика

Закрытая экономика — экономика без международного сектора, или экономика, которая не экспортирует и не импортирует товары и услуги, т. е. не принимает участия в международной торговле.

Открытая экономика — экономика, участвующая во внешней торговле. Конкуренция, система рынков и цен играет роль повивальной бабки в открытой рыночной экономике — экономике, которая осуществляет экс­порт и импорт товаров и услуг.

Экспорт — продажа произведенных в стране товаров и услуг ино­странным лицам, фирмам и правительству. К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможен­ной территории за границу, в частности при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передача его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу.

Импорт — покупка произведенных за границей товаров и услуг отдельными лицами, фирмами, правительством данной страны. Факт экспорта и импорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы.

Степень открытости экономики оценивается долей ее международного (внешнеторгового) сектора в ВВП. Кругооборот доходов в открытой экономике означает, что фирмы и домохозяйства вовлечены в международный экономический обмен: фирмы экспортируют товары и услуги, а до­машние хозяйства покупают импортные товары и услуги

Рис. Кругооборот доходов в открытой экономике

На рис. показано, что в рамках данной модели затраты сбалансирова­ны с доходами за любой период времени.

Отсюда: сбережения налоги импорт = инвестиции государственные затраты экспорт.

Экспортная квота показывает отношение стоимости экспорта к стоимости валового внутреннего продукта.

Объем экспорта на душу населения данной страны характеризует степень «открытости» экономики.

Экспортный потенциал (экспортные возможности) — это та доля продукции, которую может продать данная страна на мировом рынке без ущерба собственной экономике (за вычетом внутренних потребностей).

Политика протекционизма — это политика защиты собственной промышленности путем введения высоких ввозных пошлин, государственной монополии на торговлю определенными видами товаров.

Классическими видами торгового протекционизма являются импортные пошлины, или таможенные тарифы.

Целью нетарифных барьеров является общее ограничение импорта при помощи торговой дискриминации отдельных стран.

К числу нетарифных барьеров можно отнести государственную монополию внешней торговли, обеспечение государственного потребления только товарами отечественного производства, сложный валютный контроль за ввозом товаров, санитарные стандарты на продовольственные товары и т.

Наибольшее распространение в последние годы получил такой вид нетарифного ограничения, как импортные квоты, т.е. количественное ограничение объема иностранной продукции, ежегодно разрешаемое государством для ввоза в данную страну. Среди причин широкого использования импортных квот называют жесткую иностранную конкуренцию, а также потребности правительства в большей гибкости и власти при осуществлении экономической политики, особенно в тех условиях, когда оно не может самостоятельно повышать тарифы, которые регламентируются международными торговыми соглашениями.

Среди различных направлений государственного протекционизма заметное место занимает демпинг, то есть ценовая дискриминация на мировом рынке, при которой экспортирующая фирма продает свой продукт на каком-либо зарубежном рынке дешевле, чем на отечественном.

Обобщающем показателем платежного баланса является его сальдо — разница между импортными и экспортными его статьями. Превышение импорта из других стран над собственным экспортом дает отрицательное сальдо платежного баланса и может привести к неприятным экономическим последствиям.

Модель Кейнса, в которой равновесный объем производства определяется совокупными расходами, с учетом экспорта и импорта имеет вид: ВНП = С I О Х — М, где С — потребление, I — инвестиции, С -государственные расходы, X — экспорт, М — импорт.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ

Одной из наиболее важных форм международных экономических отношений является международная торговля.

Международная торговля — это обмен товарами и услугами между государственно-национальными хозяйствами. Мировая торговля в современных условиях выступает как результат глубокого международного разделения труда, специализации различных стран на производстве отдельных видов товаров в соответствии с уровнем технико-экономического развития каждой страны и ее природно-географическими условиями.

Проблема международной торговли исследовалась уже в рамках меркантилизма — направления экономической мысли ХVI-ХVII вв. Видным представителем этого направления был англичанин Т. Манн (1571-1641). Меркантилисты полагали, что внешняя торговля необходима стране для накопления золота, которое считалось главным источником богатства нации. Приток золота в страну обеспечивается, если вывоз товаров, за которые государство получает золото, будет больше ввоза, за который надлежит расплачиваться благородным металлом. Поэтому меркантилисты выступали за расширение экспорта и всемерное ограничение импорта.

Принцип абсолютного преимущества.Однако промышленная революция в Англии во второй половине XVIII в. сделала необходимым пересмотр сложившихся представлений. С одной стороны, обострилась проблема сбыта, так как национальные рынки оказались узки для продукции прядильных и ткацких производств. С другой стороны, стали нужны внешние поставки сырья и продовольствия для быстро растущих городов.

Англия второй половины ХVIII-ХIХ вв. представляет собой классический пример перехода от политики протекционизма к свободной торговле. (Политика свободной торговли была впервые сформулирована великим английским экономистом А. Смитом в его работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776). А. Смит выдвинул новую теорию мировой торговли, обосновав необходимость либерализации импорта и ослабления таможенных ограничений. Подход Смита получил название «принцип абсолютного преимущества».

ПРИНЦИП АБСОЛЮТНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА состоит в том, что каждая страна должна специализироваться на производстве товаров, средние издержки которых меньше, чем средние издержки в других странах.

Абсолютное преимущество по тому или иному товару определяется нацеленностью соответствующими ресурсами. Экспортируя часть таких товаров, страна на вырученные деньги приобретает товары, производство которых ей обходится дороже и в выпуске которых имеет абсолютное преимущество другая страна. Смит доказал, что такая торговля будет выгодной для всех ее участников.

Рассмотрим пример для иллюстрации принципа абсолютного преимущества.

Пусть мировой рынок представлен торговлей между странами А и Б. Страна А обеспечивает меньшие издержки производства пшеницы по сравнению со страной Б, т. е. на единицу затрат ресурсов здесь выпускается большее количество зерна, чем в стране Б. В то же время в стране Б на единицу затрат ресурсов выпускается больше нефти, чем в стране А, Например, в стране А на единицу затрат выпускается 50 тонн пшеницы, или 25 тонн нефти, или любое другое сочетание объемов зерна и нефти в пределах, заданных линией АА1. В стране Б на единицу затрат выпускается 40 тонн пшеницы, или 100 тонн нефти, или любое другое их сочетание в пределах, заданных линией ВВ1 (рис.).

Рис. Принцип абсолютного преимущества.

График показывает, что специализация страны А на выращивании пшеницы и страны Б на производстве нефти приводит к росту потребления нефти и пшеницы в обеих странах и увеличению общего производства пшеницы и нефти.

Предположим далее, что в результате взаимодействия спроса и предложения на внутреннем рынке структура производства в стране А задана точкой S1 а в стране Б — точкой S2. Координаты точки S1 — 20 тонн пшеницы и 15 тонн нефти, точки S2 — 12 тонн пшеницы и 70 тонн нефти.

Предположим теперь наличие бартерного обмена внутри стран и между странами, т. е. непосредственного обмена товарами. Тогда можно утверждать, что на внутреннем рынке страны А цена 1 т пшеницы выражена в 0,5 т нефти, а на рынке страны Б — в 2,5 т. Точнее, речь идет об альтернативных издержках производства, т. е. издержках производства такого количества нефти, которым надо пожертвовать, увеличивая выпуск пшеницы на единицу.

При установлении торговых отношений между странами (в предположении, что издержки на транспортировку равны нулю) торговцам будет выгодно покупать пшеницу в стране А по цене 0,5 т нефти за 1 т, экспортировать ее в страну Б и реализовывать там по цене 2,5 т нефти за 1 т пшеницы, имея прибыль в размере 2 т нефти при продаже каждой тонны пшеницы. И наоборот, из страны Б будет выгодно вывозить нефть, приобретая ее там по цене 0,4 т пшеницы за 1 тонну нефти, и реализовывать в стране А по цене 2 т пшеницы за 1 т нефти. Получаемая прибыль составит 1,6 т пшеницы за каждую проданную тонну нефти.

В процессе внешнеторговых операций цены мировой торговли, очевидно, установятся в интервале 0,5—2,5 т нефти за 1 т пшеницы. В самом деле, если мировая цена 1 т пшеницы установится на уровне, скажем, 0,2 т нефти, то вывозить ее из страны А будет невыгодно, и зерно будет реализовано на внутреннем рынке страны А. Более того, при такой цене было бы выгодно экспортировать из страны А не пшеницу, а нефть, так как за 1 т нефти на мировом рынке можно выручить 5 т пшеницы, а на внутреннем рынке — лишь 2 т.

Однако страна Б не будет обменивать 5 т своей пшеницы на 1 т нефти, так как на внутреннем рынке этой страны такое же количество нефти можно купить за 0,8 т пшеницы. Поэтому внешнеторговая сделка не состоится.

Если же мировая цена 1 т пшеницы будет больше 2,5 т нефти, то обеим странам, как следует из аналогичных рассуждений, будет выгодно экспортировать пшеницу и импортировать нефть.

Предположим, что в результате внешнеторговых сделок мировые цены установятся в пределах вышеуказанного интервала и составят 1 т пшеницы за 1 т нефти. В этом случае страна А имеет выгоду, специализируясь на производстве пшеницы в количестве 50 т и обменивая часть пшеницы, например 20 т, на нефть в количестве 20 т. Тогда потребление пшеницы и нефти в стране А будет изображено точкой С1 на пунктирной кривой АА2 (см. рис.). Видно, что специализация страны А приводит к увеличению потребления и пшеницы, и нефти.

Равным образом, страна Б специализируется на производстве нефти, выпуская ее в количестве 100 т на единицу издержек. Часть этой нефти, например 20 т, обмениваются на 20 т пшеницы. В результате потребление пшеницы и нефти может быть изображено точкой С2 на пунктирной кривой В1В2, и оно больше, чем в точке S2 на кривой ВВ1.

Наконец, общее производство пшеницы в обеих странах выросло с 32 (= 20 12) т до 50 т, а нефти — с 85 т (= 15 70) до 100 т на единицу затрат. Значит, эффект от специализации оказывается равнозначным эффекту от растущего производственного потенциала обеих стран.

Однако некоторые страны не имеют абсолютных преимуществ ни по одному товару, т. е. их издержки на единицу любого товара выше, чем у других стран. Тем не менее они тоже участвуют во внешней торговле.

Принцип сравнительного преимущества.В чем же состоит их выгода от участия во внешней торговле? Ответ на этот вопрос дал Д. Рикардо в книге «Начала политической экономии и налогового обложения», сформулировав принцип сравнительного преимущества.

ПРИНЦИП СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА состоит в том, что страна должна специализироваться на выпуске товаров, производство которых относительно более выгодно в сопоставлении с производством таких же товаров в других странах.

Проиллюстрируем этот принцип, сначала рассмотрев простую ситуацию. Предположим, что ваша мама — преуспевающий адвокат и, кроме того, она — лучшая машинистка города. Она сама печатает свои деловые бумаги. Стоит ли ей принимать на работу машинистку, которая печатает намного медленнее и с которой придется делиться частью дохода, полученного за выигранные в суде дела? Рикардо ответил бы, что стоит. Хотя машинистка печатает медленнее, она освободит вашей маме время для ведения дополнительных дел, гонорары от которых с избытком компенсируют расходы на оплату услуг машинистки.

Усложним наш анализ, несколько видоизменив условия примера, рассмотренного выше.

Предположим, что в стране А на одну единицу затрат выпускается 50 т пшеницы, или 25 т нефти, или любая другая комбинация этих товаров в рамках, задаваемых кривой АА1. Страна Б на единицу затрат выпускает 60 т пшеницы, или 100 т нефти, или любую другую комбинацию этих товаров в рамках, задаваемых кривой ВВ1 (см. рис.).

Рис. Принцип сравнительного преимущества.

График показывает, что специализация страны А на производстве пшеницы, выращивание которой относительно более выгодно по сравнению с производством обеспечивает рост потребления пшеницы и нефти в обеих странах и увеличение общего производства пшеницы и нефти

Таким образом, в стране А издержки на производство и пшеницы, и нефти выше, чем в стране Б, но по пшенице это отставание меньше. Это значит, что страна А имеет сравнительное преимущество в выпуске пшеницы.

Предположим, что при отсутствии внешней торговли потребление пшеницы и нефти в стране А задается точкой S1, (20 т пшеницы и 15 т нефти). Соответственно в стране Б потребление задается точкой S2 (15 т пшеницы и 75 т нефти).

При установлении торговых отношений торговцы начнут приобретать в стране А пшеницу по цене 0,5 т нефти за 1 т пшеницы и продавать ее в стране Б по цене 1,66 т нефти за 1 т пшеницы, имея доход от продажи каждой тонны пшеницы в размере 1,61 т нефти. Рассуждая как в вышеприведенном примере, можно установить, что соотношение цен мирового рынка будет находиться в интервале 0,5-1,66 т нефти за 1 т пшеницы. При этом страна А хотела бы получать за 1 т пшеницы цену, близкую к 1,66 т нефти и, по крайней мере, большую, чем 0,5 т нефти. Страна Б хотела бы отдать в обмен на пшеницу возможно меньшее количество нефти. Текущая мировая цена определится в зависимости от конъюнктуры на мировых рынках пшеницы и нефти. Если она сложится, например, на уровне 1 т пшеницы за 1 т нефти, то страна А, специализируясь на выращивании пшеницы, будет производить на единицу затрат 50 т зерна и из них экспортировать 20 т в обмен на 20 т нефти. Страна Б будет специализироваться на производстве нефти и выпускать 100 т на единицу затрат, 20 из которых будут обмениваться на мировом рынке на пшеницу в количестве 20 т.

Тогда потребление пшеницы и нефти в стране А достигнет 30 т пшеницы и 20 т нефти (точка С1 на рис.), в стране Б — соответственно 20 и 80 (точка С2). Общий выпуск пшеницы на единицу затрат вырастет с 35 (= 20 15) до 50 т, а нефти — с 90 (= 15 75) до 100. При отсутствии ограничений на перемещение товаров между странами внутренние цены на эти товары будут иметь тенденцию к выравниванию.

Принцип сравнительного преимущества Д. Рикардо впоследствии был развит другими экономистами, которые распространили его на всю совокупность факторов производства, включая капитал. Было показано, что страны экспортируют те товары, в производстве которых интенсивно используются факторы, имеющиеся в относительном избытке и потому относительно дешевые. Действительно, экспорт многих развивающихся стран представлен трудоемкими товарами, потому что здесь имеется избыток неквалифицированной дешевой рабочей силы, а импорт — капитало- и наукоемкими товарами (машины, оборудование, транспортные средства и др.), собственное производство которых потребовало бы относительно больших затрат в связи с нехваткой капитала и квалифицированного труда. Например, в Индии капитал в расчете на одного рабочего оценивается только в 2345 долл., по сравнению с 41 544 долл. в США. Индустриальные страны экспортируют капитало- и наукоемкие товары.

Неотехнологические теории международной торговли.Однако впоследствии появились другие теории международной торговли. Дело в том, что на основе принципа Рикардо нельзя объяснить причины торговли между развитыми странами в рамках внутриотраслевой и подетальной специализации.

В 80-е гг. 2/3 экспорта Великобритании приходилось на Северную Америку и Западную Европу, т.е. на страны, наделенные примерно теми же факторами производства. Кроме того, Рикардо исходил из наличия стандартных и статичных технологий.

В рамках современных подходов к объяснению внешнеторговых потоков учитываются возможности новой, непрерывно развивающейся техники и технологии. Крупносерийные специализированные производства обеспечивают радикальное снижение издержек на единицу выпуска (эффект масштаба). При создании таких производств заранее учитывается возможность сбыта продукции на внешних рынках в рамках промышленной кооперации.

Выгоды от специализации в соответствии с относительными преимуществами называют статическими. К динамическим выгодам относятся такие, которые являются результатом влияния торговли на производство в широком смысле слова.

Суть теоремы Хекшера-Олина сводится к следующему: страна экспортирует товары, в производстве которых наиболее эффективно использованы избыточные факторы производства, и импортирует товары с дефицитным фактором производства. При этом речь идет об относительной обеспеченности факторами (избыточности или дефицитности).

Теорема Хекшера-Олина становится абсолютно корректной при ряде предположений:

1) имеются две страны, два товара и два фактора производства (упрощение «2x2x2»);

2) предложение факторов в каждой стране фиксировано, и они мобильны между секторами внутри страны, но совершенно неподвижны между странами;

3) страны различаются между собой лишь относительной обеспеченностью факторами производства;

4) технология в обеих странах обеспечивает неизменный эффект от масштабов производства.

Применение теоремы носит ограниченный характер. В частности, она не объясняет роста взаимной торговли между странами с одинаково высоким уровнем дохода и встречной торговли между самими промышленно- развитыми странами сходными товарами.

Современные варианты модели Хекшера-Олина исходят из того, что в процессе развития МРТ преодолеваются различия в оснащенности факторами производства благодаря их мобильности, переносу из страны в страну.

Закон спроса и предложения утверждает, что товары, являющиеся объектом международной торговли, не могут продаваться на разных рын­ках по сильно различающимся ценам, ибо такое положение активизирова­ло бы деятельность спекулянтов.

Паритет покупательной способности (ППС) — это индекс соотношения цен разных валют по определенному набору благ. Согласно паритету покупательной способности (ППС) в долгосрочном плане цены на товары, предназначенные для международного обмена, исчисленные в одной и той же валюте и очищенные от налогов и тарифов, должны быть одинаковыми. Отсюда, в длительной перспективе реальный валютный курс должен оста­ваться неизменным. Поэтому номинальный валютный курс всегда изменяет­ся ровно настолько, насколько это необходимо для того, чтобы компенсиро­вать разницу в динамике уровня цен в разных странах. Если инфляция в дан­ной стране превосходит темп роста цен за границей, то при прочих равных условиях национальная валюта будет иметь тенденцию к удешевлению.

ППС показывает количество денежных единиц страны А, необходи­мых для покупки некоего стандартного набора частных благ, который мож­но купить за 1 денежную единицу страны Б, или базисной страны, или за 1 единицу условной (общей) валюты группы стран. О реалистичности номинального курса валюты можно судить по тому, насколько сильно и в какую сторону он отличается от ППС.

Паритет покупательной способности — это сугубо расчетная величи­на, значение которой для практики хозяйствования преувеличивать не сле­дует. Помимо ППС, рассчитываемого для международных сопоставлений ВВП, аналогичные показатели рассчитываются для отдельных товарных групп или даже для отдельных товаров. Довольно широкой популярностью в мире пользуется ППС, определяемый на основе цены стандартного набо­ра блюд ресторанов «Макдоналдс». Он позволяет делать прикидки сравни­тельной покупательной силы разных валют по продуктам питания.

Чем больше индивидуальный индекс ППС отличается от номи­нального курса валюты, тем больше выгода от перемещения соот­ветствующего блага из одной страны в другую. По сути дела, отклонение рублевого эквивалента мировой цены блага от равновесной внутренней цены представляет собой разновидность индивидуального показателя паритета покупательной способности.

Закон ППС не лишен недостатков. В частности, процесс выравни­вания цен в разных странах затруднен тем, что не все товары и услуги вов­лекаются в международную торговлю. Выравниванию цен может также препятствовать наличие внешнеторговых барьеров, ограничение конверти­руемости национальной валюты, контроль над движением капитала и т. п. Кроме того, товары, являющиеся объектом международной торговли, не всегда полностью взаимозаменяемы для отдельных групп потребите­лей. Поэтому в действительности реальный валютный курс может коле­баться, но его колебания будут небольшими или временными.

Торговая политика — направление бюджетно-налоговой поли­тики правительства, связанное с государственным регулировани­ем объемов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ог­раничения на импорт или экспорт.

Фритрейдерство– свободная торговля.

На практике на пути свободной торговли стоит большое коли­чество барьеров, которые используются в качестве инструментов торговой политики:

• тарифы;

• квоты;

• добровольные ограничения экспорта и т. д.;

• иные меры.

Наиболее распространенным видом ограничения торговли яв­ляется тариф — таможенная пошлина на импорт. При введе­нии тарифа отечественная цена импортного товара поднимает­ся выше мировой цены. Тариф на импорт обеспечивает защиту отечественных произ­водителей аналогичных товаров, но отечественные потребители оказываются в числе проигравших, так как облагаются дополни­тельным налогом через возросшие цены.

Альтернативным способом разрешения проблемы защиты обо­ронных, новых и других отраслей, нуждающихся во временной поддержке государства, является прямая субсидия отечествен­ным производителям в этих отраслях (или дотация, или сниже­ние налогообложения пропорционально росту объема отечест­венного производства).

Для регулирования внешней торговли лучше использовать ме­ры фискальной и кредитно-денежной политики (например, фи­нансировать соответствующую отрасль промышленности, пре­доставлять определенным отечественным производителям на­логовые льготы), а не манипулировать пошлинами и квотами на ввоз иностранных товаров. Причина заключается в угрозе развязывания торговых войн, которые часто происходят между странами.

В качестве примера торговой войны можно привести следую­щую ситуацию. Одна страна (через своих производителей) вво­зит в другую страну свои товары и пытается продавать их по бросовым (демпинговым) ценам. Это наносит ущерб произво­дителю аналогичного товара в стране-импортере. Страна-импортер вводит защитные меры, например, устанавливает ан­тидемпинговые пошлины на ввозимый товар. Страна-экспортер в ответ устанавливает защитные меры в отношении других товаров страны-импортера. И так может продолжаться достаточно долго.

Для предотвращения торговых войн странами мира уже более 50 лет вырабатываются единые стандарты мировой торговли и единые механизмы разрешения международных торговых раз­ногласий.

Характеристика Всемирной торговой организации (ВТО)

Всемирная торговая организация (ВТО) — международная организация, главной целью которой является развитие и либерализация мировой торговли через установление единых стандартов для мировой торговли, обязательных для всех стран, присоединившихся к ВТО. Данная организация, ее документы существенно влияют на таможенное дело во всем мире.

Всемирная торговая организация (ВТО) была создана 1 января 1995г. Она стала продолжателем ГАТТ — Генерального соглашения по тарифам и торговле, действовавшего в 1947—1995 гг. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) имело же цели, что и нынешняя ВТО, — установление единого торгового порядка и сдерживание отдельных государств от односторонних действий в мировой торговле, которые бы шли вразрез с правилами торговли, признаваемыми большинством стран, и препятствовали бы развитию мировой торговли. Несмотря на то что ГАТТ эффективно действовало на протяжении ряда десятилетий, в 80-е гг. XX в. в связи с резким скачком в развитии торговли в 60-80-е гг. возникла необходимость реформирования системы Генерального соглашения по тарифам и торговле. Был проведен ряд раундов переговоров по данному вопросу. Наиболее значимым явился так называемый Уругвайский раунд переговоров, проходивший в 1986-1994 гг. По его результатам было принято решение о создании с 1995 г. ВТО. Несмотря на то что ГАТТ и ВТО имеют сходные цели, данные структуры различаются между собой:

• если ГАТТ представляло собой систему торговых соглашений, то ВТО является как системой соглашений, так и международной организацией:

• ВТО имеет более совершенную структуру управления;

• в ВТО усилен контроль за соблюдением странами торговых соглашений;

• если ГАТТ являлось неформальным объединением, «клубом» стран, то ВТО является официальной международной организацией и имеет статус специализированного учреждения ООН.

3. Главными принципами ГАТТ/ВТО, вокруг которых ведет объединение государств-участников, являются:

• недискриминация;

• свободный доступ на рынок.

Принцип недискриминации означает, что страны — участницы ВТО при осуществлении внешней торговли должны одинаково относиться ко всем другим участникам торговых отношений — членам ВТО; запрещается одним странам давать приоритет в торговле, а другим создавать препятствия.

Принцип свободного доступа на рынок означает, что страны — участницы ВТО не должны создавать искусственных препятствий доступу на свой рынок товарам других стран, например принимать неоправданно масштабные антидемпинговые, компенсационные и иные защитные меры.

В настоящее время членами ВТО являются большинство стран мира (около 150). Это и развитые страны, такие как США, Великобритания и др., и многие развивающиеся страны, некоторые социалистические страны (КНР, Куба).

Россия уже более 10 лет ведет переговоры о вступлении в ВТО. Вступление любой страны в ВТО имеет двоякие последствия:

• ограничивает возможности защиты своего рынка протекционистскими методами;

• в то же время открывает доступ этой стране в систему мировой торговли и к механизму формирования единых мировых макроэкономических стандартов.

Членство в ВТО дает ряд очевидных преимуществ как для страны в целом, ее отдельных граждан, так и для мирового сообщества (это также подтверждает то, что подавляющее большинство экономически развитых стран являются членами ВТО). Преимущества членства в ВТО выражаются в выгодах.

• для экономики в целом;

• потребителей;

• политических;

• для международного сообщества.

Выгоды членства в ВТО для экономики заключаются в:

• повышении доходов:

• понижение торговых барьеров способствует росту торговли, что приводит к повышению как государственных, так и личных доходов;

• единый рынок на территории Европейского Союза также способствовал повышению доходов и благосостояния;

• повышение государственного дохода за счет деятельности успешных экспортеров позволяет перераспределить получаемые дополнительные ресурсы и помочь другим компаниям, сталкивающимся с иностранной конкуренцией, повысить производительность, расширить масштабы производства, повысить свою конкурентоспособность или переключиться на новые виды деятельности;

• повышении занятости — развитие торговли ведет в долгосрочной перспективе к повышению занятости, особенно в экспортных отраслях экономики;

• повышении эффективности внешнеэкономической деятельности;

• упрощение системы таможенных пошлин и других торговых барьеров способствует активизации внешнеэкономической деятельности;

• как следствие, предсказуемость и прозрачность экономики привлекают партнеров и повышают товарооборот;

• недискриминационный подход, прозрачность, большая определенность условий торговли и их упрощение — все это способствует понижению расходов компаний, оптимизации их деятельности и созданию благоприятного климата для торговли и инвестиций;

• в свою очередь, приток капитала в страну, в частности в форме прямых иностранных инвестиций, создает дополнительные рабочие Места и повышает благосостояние населения в целом.

Выгоды членства страны в ВТО для потребителей заключаются прежде всего:

• в понижении стоимости жизни;

• появлении более широкого выбора товаров и услуг.

Понижение стоимости жизни осуществляется за счет:

• понижения торговых барьеров,

• как следствие, — понижения цен на товары и услуги.

Более широкий выбор товаров и услуг обеспечивается тем, что:

• к национальным товарам и услугам добавляется большое количество качественных импортных товаров и услуг;

• приток импорта вызывает необходимость для отечественных товаропроизводителей модернизировать свое производство, улучшать качество производимых товаров и услуг, что дает для потребителя возможность их более широкого выбора.

Важнейшие политические выгоды членства в ВТО:

• борьба с коррупцией;

• защита от лоббирования.

В основе борьбы с коррупцией лежат принципы прозрачности в торговых отношениях между странами ВТО и недискриминации. Чем меньше возможности вводить импортные квоты («пускать» или «не пускать» на рынок) и чем больше международный контроль, тем меньше остается чиновникам возможностей для коррупции.

Присоединение к ВТО с едиными торговыми стандартами значительно ослабляет возможности национальных лоббистских групп различных отраслей экономики влиять на правительство страны, взявшей на себя международные торговые обязательства.

Преимущества в области международного сотрудничества заключаются:

• в обеспечении равных возможностей для стран — участниц ВТО;

• эффективном механизме разрешения споров;

• укреплении международного сотрудничества.

Равные возможности для участников ВТО обеспечиваются тем, что:

• система ВТО позволяет небольшим странам объединять свои усилия в переговорах для реализации своих интересов, в то время как в одиночку небольшие страны вряд ли бы могли противостоять экономическим гигантам (например, в результате переговоров в рамках ВТО ряд крупных государств согласились перестроить текстильную промышленность, для того чтобы ‘это способствовало развитию торговли с экономически менее развитыми странами, которые являются одними из основных импортеров текстиля);

• в тоже время экономически развитые страны имеют возможность вести переговоры сразу с группами стран, а не с каждой страной в отдельности, что делало бы такие переговоры малоэффективными;

• все страны в ВТО имеют равное право голоса;

• вышеуказанные меры уравнивают возможности стран в ВТО.

Эффективный механизм разрешения споров заключается в том, что:

• государства отказываются от применения односторонних действий;

• каждый спор, выносимый в ВТО, рассматривается, прежде всего, с точки зрения действующих норм и правил;

• после принятия решения страны концентрируют свои усилия на его выполнении и, возможно, последующем пересмотре норм и правил путем переговоров;

• соглашения ВТО создают правовую основу для принятия четкого решения и обеспечения контроля за его исполнением;

• рассмотрение споров внутри ВТО препятствует их разрастанию и превращению в неразрешимые противоречия между странами;

• с момента создания ВТО в 1995 г. около 200 споров было вынесено на ее рассмотрение;

• эффективное разрешение споров способствует укреплению доверия и взаимопонимания между странами.

Укреплению международной стабильности и международного сотрудничества способствует усиление экономической взаимозависимости стран друг от друга, превращение их в единый экономический организм. Сильная экономическая взаимосвязанность государств и эффективный механизм разрешения споров и сглаживания противоречий практически исключают войны, между такими странами (пример: страны Западной Европы в настоящее время настолько интегрированы между собой, что делает ненужными войны между ними),

В настоящее время в ряде стран, которые не являются членами ВТО, существует ряд стереотипов в отношении данной организации (которые противниками вступления в ВТО преподносятся как недостатки ВТО). Наиболее распространенными из них являются следующие:

• ВТО диктует государственную политику правительствам стран-членов;

• членство в ВТО ведет к потере суверенитета участников;

• участие в ВТО — это полная либерализация доступа на рынок и свободная торговля любой ценой;

• преследование коммерческих интересов в ВТО становится более приоритетной задачей, чем развитие;

• коммерческие интересы в ВТО более приоритетны, чем защита окружающей среды;

• ВТО лишает людей работы и увеличивает разрыв между богатыми и бедными;

• маленькие страны в ВТО бессильны;

• ВТО — это инструмент мощного лоббирования;

• у более слабых стран нет выбора, они вынуждены присоединяться к ВТО.

Президент РФ В.В. Путин в своем ежегодном Послании к Федеральному Собранию1, говоря о преимуществах и недостатках членства в ВТО, сформулировал следующую позицию: «ВТО — не абсолютное зло и не абсолютное добро. И не награда за хорошее поведение. ВТО — это инструмент. Тот, кто умеет им пользоваться, становится сильнее. Кто не умеет или не хочет пользоваться, не хочет учиться, кто предпочитает сидеть за частоколом протекционистских квот, пошлин, — обречен. Стратегически абсолютно обречен. Наша страна все еще «выключена» из процесса формирования правил мировой торговли. Мы уже там, в этой мировой торговле, а к формированию правил ее не допущены. Членство в ВТО должно стать инструментом защиты национальных интересов России на мировых рынках».

Международная экономическая интеграция — процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между компаниями.

Международная экономическая интеграция — мощный инструмент ускоренного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран — членов интеграционных группировок.

Международная экономическая интеграция развивается по следующим направлениям:

• интернационализация производительных сил;

• интернационализация международного разделения труда,

• международное перемещение финансовых и производственных ресурсов, обеспечивающее переплетение и взаимозависимость экономической деятельности в различных странах;

• развитие сферы услуг;

• международный обмен научно-техническими знаниями;

• международная миграция рабочей силы;

• международное сотрудничество, направленное на решение глобальных проблем современности.

Международная экономическая интеграция — объединение экономик в единый хозяйственный комплекс, имеющее в качестве основных результатов:

• образование целостных межгосударственных хозяйственных комплексов;

• наличие наднациональных или межгосударственных институтов управления;

• единую валютную систему (ЕВРО: Италия, Франция, Германия, Голландия, Испания, Австрия, Бельгия);

• единую социально-экономическая инфраструктуру,

• общие финансовые фонды.

Движущая сила международной экономической интеграции — фирмы, заинтересованные в достижении оптимального масштаба деятельности.

Организация международной экономической интеграции имеет следующие преимущества для экономики:

• снижение издержек производства и сбыта товаров и услуг;

• расширение рынков сбыта, что создает предпосылки для оживления международной торговли;

• растущая емкость рынка, что позволяет увеличивать расходы на НИОКР;

• реорганизация товаров и услуг и, как следствие, оживление экономики.

Преимущества экономической интеграиии для членов:

• отсутствие необходимости содержать торговые представительства в каждой стране;

• рост преимуществ узкой специализации экспорта за счет эффекта масштаба;

• рост степени ценовой конкурентоспособности за счет устранения тарифных и нетарифных барьеров.

Основная проблема для стран — участниц международной экономической интеграции — определение допустимых пределов делегирования экономического и политического суверенитета в коллективное пользование.

Возможны 4 главные формы международной экономической интеграиии:

• зона свободной торговли;

• таможенный союз;

• общий рынок;

• экономический и валютный фонд.

Первые 3 формы международной интеграции в данном списке охватывают сферу обмена и организовывают равные условия для развития торговли и взаимных финансовых расчетов. Последняя же форма подразумевает организацию высокоразвитых, прочных, долговременных внешнеэкономических и политических связей между странами — членами договора.

Зона свободной торговли — начальная форма экономической интеграции, при которой отменяются торговые ограничения и таможенные пошлины для стран — участниц интеграционной группировки (иногда таможенные пошлины только снижаются).

Основные положения соглашений организации зо свободной торговли:

• обязательства сторон не превышать в одностороннем порядке таможенные пошлины и не возводить новые торговые барьеры

• возможность дополнительных соглашений, при которых стороны могут расширить на определенный срок при взаимосогласованных обстоятельствах сферу распространения защитных мер.

Таможенный союз — форма более близкого сотрудничества для которой свойственны положения зон свободной торговли, а также установление единого таможенного тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

Основные приниипы организации таможенного союза:

• скоординированная внешнеторговая политика в области таможенно-тарифных правил и процедур;

• более привлекательные условия для иностранных инвесторов;

• возможность введения единой конвертируемой валюты и функционирования расчетной денежной системы.

При возникновении более высокого тарифа на товар по сравнению со средневзвешенным страны-участницы ограничивают внешние источники с целью развития внутрисоюзных ресурсов.

При возникновении тарифа на товар ниже средневзвешенного страны-участники устанавливают условия для усиления конкуренции с целью создания стимулов для отечественных производителей к изготовлению конкурентоспособной продукции.

Недостаток таможенного союза — ослабление уровня торговли со странами, не входящими в союз.

Общий рынок — форма дальнейшей интеграции стран с подписанием договора, знаменующего «4 свободы» пересечения границ:

• для товаров;

• услуг;

• капиталов;

• рабочей силы.

Экономический и валютный союз — высшая форма организации мировой экономической интеграции, при которой договоры о зоне свободной торговли, таможенном союзе и общем рынке дополняются соглашениями о проведении общей экономической и валютной политики, а также вводятся наднациональные институты управления интеграционным объединением.

Макроэкономические процессы в современном мире свидетельствуют о постепенном сближении экономик всего мира, стирании национальных границ, стремлении развитых государств к единому валютному и таможенному пространству, к единым стандартам макроэкономического регулирования.